Постановление об отмене инвалидности


Постановление об отмене инвалидности

Получение инвалидности в 2020 году: новый закон


в 60,282 Просмотров Процедура получения инвалидности в 2020 году будет упрощена. Пациентов освободят от осмотра у всех врачей клиники, сбора документов и их передачи в бюро медико-социальной экспертизы. Также правительство анонсировало перевод медицинских документов в электронный формат, упрощение формы №088/у-06, новую систему обжалования решений врачебных комиссий. Большинство заявленных реформ реализуют в 2020 году.

29 ноября правительство России внесло изменения в федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ».

С 2020 года пациенты смогут оформлять инвалидность без подачи документов в бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ). Их освободят от обязанности по сбору и отправке документов. Этими процессами будет заниматься администрация больниц.

Инициатором изменений выступило Минтруда. Его глава (Максим Топилин) дал следующий комментарий:

«Мы предлагаем упростить получение инвалидами государственных услуг, которые сейчас требуют личного предоставления инвалидом ряда документов в соответствующий орган — прежде всего, справки, подтверждающей инвалидность… В случае принятия законопроекта эти документы в бумажном виде предоставлять лично не потребуется: госорганы будут получать необходимые данные из Федерального реестра инвалидов»

.

Также чиновники анонсировали следующие нововведения:

  1. частичный отказ от термина «инвалид». Вместе с ним будет использоваться термин, более точно отображающий политику государства по отношению к людям с ограниченными возможностями;
  2. перевод в цифровой формат всех документов, на основе которых принимается решение об оформлении инвалидности;
  3. дальнейшее расширение перечня заболеваний, позволяющих оформить бессрочную инвалидность;
  4. упрощение формы №088/у-06 – основного документа, на основе которого принимается решение об оформлении инвалидности.
  5. введение индивидуального перечня медицинских обследований для каждого заболевания. Это позволит избежать разночтений при оформлении инвалидности;

Нововведения не только упростят процедуру получения инвалидности, но и повысят доступность государственных услуг.

Для получения средств реабилитации и «оздоровительных путевок» больше не придется направлять документы в бюро МСЭ или повторно проходить комиссию.

Напомним, в 2020 году правительство приняло ряд других законов, упрощающих жизнь людей с ограниченными возможностями.

Чиновники определили список ситуаций, в которых инвалидность устанавливается бессрочно при обращении в бюро МСЭ.

Также граждане РФ получили возможность вносить изменения в индивидуальную программу абилитации или реабилитации без пересмотра группы инвалидности, ее сроков. За принятием и реализацией этих инициатив следит лично Владимир Путин.

После встречи с инвалидами и представителями помогающим им организаций он поставил перед правительством следующие задачи:

  1. улучшение системы контроля в сфере медико-социальной экспертизы.
  2. повышение занятости людей с ограниченными возможностями;
  3. развитие центров реабилитации;

Новый закон о инвалидности

Навигация по статье:

    Когда человек считается инвалидом Перечень заболеваний для присвоения 1 группы инвалидности Перечень заболеваний для присвоения 2 группы инвалидности Перечень заболеваний для присвоения 3 группы инвалидности Получение инвалидности на бессрочной основе Упрощение процедуры получения инвалидности в 2020 году

С 9 апреля 2020 года начнут действовать изменения, внесенные в процедуру признания человека инвалидом. Постановление No 339 от 29 марта 2020 года значительно облегчит процесс установления статуса или продления инвалидности. Постановлением кабинета министров расширен перечень заболеваний групп инвалидности.

В него включили хромосомные аномалии. Список пополнили синдром Дауна, цирроз печени и др. Упрощена система получения статуса инвалида и всех связанных с ним выплат и льгот.

Добавлена возможность бессрочного оформления и заочного освидетельствования инвалидности. При принятии решения о заочном освидетельствовании будет учитываться не только тяжесть заболевания, но и проживание в отдаленных поселках.

Когда человек считается инвалидом Инвалидность дается человеку, имеющему заболевания, частично или полностью ограничивающие трудоспособность и препятствующие нормальному образу жизни, присущему здоровому человеку. К заболеваниям, являющимся основанием для назначения группы инвалидности, относятся тяжелые травмы, хронические заболевания и врожденные патологии, при которых человеку требуется социальная помощь.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по социальным вопросам по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России.

Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему прямо сейчас. Это быстро и удобно! Перечень заболеваний при которых дают инвалидность:

  1. психические заболевания, связанные с нарушением памяти, внимания, восприятия, мышления, речи;
  2. заболевания опорно-двигательного аппарата;
  3. системные заболевания органов кровообращения, пищеварения, дыхания.

    Чтобы установить инвалидность, проводится медико-социальная экспертиза (МСЭК).

    Комиссия на основании медицинских заключений определяет степень тяжести заболевания и группу инвалидности, ей соответствующую. При установлении группы инвалидности члены комиссии учитывают следующие параметры:

    • способность или неспособность к самообслуживанию;
    • степень зависимости от других лиц для осуществления жизнедеятельности;
    • способность к самообслуживанию с использованием вспомогательных средств. После получения группы инвалидности человек с определенной периодичностью обязан проходить переосвидетельствование.

  4. способность или неспособность к самообслуживанию;
  5. степень зависимости от других лиц для осуществления жизнедеятельности;
  6. способность к самообслуживанию с использованием вспомогательных средств. После получения группы инвалидности человек с определенной периодичностью обязан проходить переосвидетельствование.
  7. болезни органов восприятия (зрение, слух);

Изменены правила признания лица инвалидом

16 апреля 2020

Уважаемые читатели, информируем Вас о том, что 14 апреля 2020 года вступили в силу изменения, внесенные Правительством РФ в Правила признания лица инвалидом, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» (далее – Правила).

Указанные изменения были произведены на основании Постановления Правительства РФ от 29.03.2018 № 339 (далее – Постановление № 339) и коснулись следующих вопросов:

  1. правил установления категории «ребенок-инвалид» (в числе прочего, существенно был расширен перечень заболеваний, дефектов и прочих нарушений организма, при которых категория «ребенок-инвалид» устанавливается сроком на 5 лет);
  2. правил заочного проведения медико-социальной экспертизы (в частности, был утвержден перечень заболеваний, дефектов и прочих нарушений организма, при наличии которых инвалидность устанавливается при заочном освидетельствовании лица);
  3. оснований установления группы инвалидности без срока переосвидетельствования (в частности, был изменен перечень заболеваний, дефектов и прочих нарушений организма, при наличии которых устанавливается группа инвалидности (категория «ребенок-инвалид» до 18 лет) без указания срока переосвидетельствования не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом. Также были дополнены основания для установления группы инвалидности и категории «ребенок-инвалид» без указания срока переосвидетельствования при первичном признании гражданина инвалидом);
  4. целей проведения медико-социальной экспертизы (был введен перечень целей, с которыми может проводиться медико-социальная экспертиза).

Более подробная информация о данных изменениях представлена ниже в настоящей статье. Напомним, что по общему правилу инвалидность I группы устанавливается на 2 года, а II и III групп — на 1 год (абз.

1 п. 9 Правил). При этом, Правилами предусмотрены основания, позволяющие устанавливать гражданам группу инвалидности без указания срока переосвидетельствования, а гражданам, не достигшим 18 лет, — категорию «ребенок-инвалид» до достижения ими возраста 18 лет.

В связи с этим, в новую редакцию Правил Постановлением № 339 была введена отдельная общая норма о том, что группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования устанавливается на основании Перечня заболеваний, дефектов, необратимых морфологических изменений, нарушений функций органов и систем организма, а также показаний и условий в целях установления группы инвалидности и категории «ребенок-инвалид», являющегося Приложением к Правилам (далее – Перечень), а также по основаниям, указанным в п. 13 Правил. Обращаем внимание, что данный Перечень состоит из 4 отдельных разделов-перечней (информация о них представлена ниже в тексте настоящей статьи, а также в приложениях к ней) и утвержден

Инвалиды 2020. Что изменится с этого года

3 мая 2012 года Россия ратифицировала Конвенцию о правах инвалидов (принятая Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 13 декабря 2006 г.

№ 61/106, Федеральный закон от 3 мая 2012 г.

№ 46-ФЗ). Согласно этому документу, государство должно принимать по отношению к инвалидам все необходимые, в том числе законодательные меры, обеспечивающие им равные с другими лицами условия для реализации прав человека без какой бы то ни было дискриминации. В нашей стране уже 15 лет действует специальный закон о правах инвалидов (Федеральный закон от 24 ноября 1995 г.

№ 181-ФЗ

«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

; далее – закон о защите инвалидов). Однако законодатель решил предоставить этим лицам дополнительные гарантии, и соответствующий закон вступит в силу 1 января 2016 года (Федеральный закон от 1 декабря 2014 г.

№ 419-ФЗ

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов»

; далее – Закон № 419-ФЗ). Рассмотрим, какие нововвведения ждут инвалидов в новом году.

Согласно данным Росстата, по состоянию на 1 января 2015 года в России насчитывалось почти 13 млн инвалидов, в том числе 605 тыс. детей-инвалидов. В настоящее время при установлении им группы инвалидности и категории «ребенок-инвалид» используются два критерия: «ограничение жизнедеятельности» и «степень расстройства функций организма». При этом под ограничением жизнедеятельности понимается полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью (ст.

1 закона о защите инвалидов).

С 1 января 2016 года данный критерий не будет применяться при установлении группы инвалидности и категории «ребенок-инвалид» – он останется лишь для целей признания лица инвалидом и составления ему индивидуальной программы реабилитации.

Если сегодня группа инвалидности присваивается в зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленного стойким расстройством функций организма (п.

7 Правил признания лица инвалидом), то с нового года группа инвалидности будет определяться в зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма. Аналогичные изменения коснутся и порядка установления категории «ребенок-инвалид». Дело в том, что установление степени ограничения жизнедеятельности подразумевает субъективную оценку – оценивается способность человека к общению, обучению, контролю за своим поведением и т.

п. (разд. III Классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы). А вот степень выраженности стойких расстройств функций организма уже можно подтвердить объективно на основе медицинского обследования.

Правило о применении критерия «ограничение жизнедеятельности», основанного на нозологии [учение о болезни.

Инвалидность доказывать не придется

Людям с тяжелыми заболеваниями больше не нужно проходить комиссию по многу раз [полный текст постановлений правительства] Поделиться:

Эти люди заслужили право на спокойную жизнь.

Изменить размер текста:AA Унизительную и очень тяжелую процедуру каждый год доказывать врачам свою инвалидность, чтобы сохранить льготы и пособия, наконец-то отменили. Но, конечно же, не для всех. Как сообщила вчера директор Департамента развития социальной защиты Минздравсоцразвития Ольга Самарина, определен перечень болезней, при наличии которых устанавливается бессрочная инвалидность.

Это тяжелые формы рака, слабоумие, полная слепота, цирроз печени, тяжелые заболевания сердца и так далее. Тем, кто страдает заболеванием, не вошедшим в список, придется пройти освидетельствование второй раз.

И если врач обнаружит, что заболевание необратимо, инвалидность человек получает бессрочно. Помимо этого, подтверждать инвалидность не надо будет и тем людям, которым врачи в течение четырех лет не смогли помочь исправить дефекты или нарушения здоровья. Новые правила вступят в силу в ближайшие две недели, после официального опубликования постановления правительства № 247, которое накануне подписал премьер Виктор Зубков.

Второй документ, подписанный главой правительства, тоже должен облегчить жизнь инвалидам. Согласно постановлению правительства № 240, инвалиду должна быть в месячный срок выплачена компенсация, если он приобрел или отремонтировал протез, инвалидную коляску или иное средство за свои деньги.

Кроме того, теперь люди не обязаны сдавать средства реабилитации после того, как срок их действия истек.

Этот документ вступит в силу с 1 октября 2008 года. ПЕРЕЧЕНЬзаболеваний, дефектов, необратимых морфологических изменений, нарушений функций органов и систем организма, при которых группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования (категория «ребенок-инвалид» до достижения гражданином возраста 18 лет) устанавливается гражданам не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом (установления категории «ребенок-инвалид») 1. Злокачественные новообразования (с метастазами и рецидивами после радикального лечения; метастазы без выявленного первичного очага при неэффективности лечения; тяжелое общее состояние после паллиативного лечения, инкурабельность заболевания с выраженными явлениями интоксикации, кахексии и распадом опухоли).

2. Злокачественные новообразования лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей с выраженными явлениями интоксикации и тяжелым общим состоянием.

3. Неоперабельные доброкачественные новообразования головного и спинного мозга со стойкими выраженными нарушениями двигательных, речевых, зрительных функций (выраженные гемипарезы, парапарезы, трипарезы, тетрапарезы, гемиплегии, параплегии, триплегии, тетраплегии) и выраженными ликвородинамическими нарушениями. 4. Отсутствие гортани после ее оперативного удаления. 5. Врожденное и приобретенное слабоумие (выраженная деменция, умственная отсталость тяжелая, умственная отсталость глубокая).

6.

Бессрочно и заочно

Озвучить текст Выделить главное вкл выкл Правительство упростило процедуру получения инвалидности.

Список заболеваний, по которым ее можно оформить бессрочно, а в некоторых случаях и заочно, был опубликован на сайте кабмина в понедельник, 9 апреля. Всего в него вошло больше 50 болезней.

Кроме того, теперь заметно проще эта процедура может стать и для жителей труднодоступных районов. Портал iz.ru изучил текст постановления и выбрал главное.

Одно из главных преимуществ новых правил — возможность получить бессрочную инвалидность уже после первого обращения гражданина. Раньше в большинстве случаев человеку, получившему инвалидность, приходилось регулярно являться для переосвидетельствования, что создавало сложности как для жителей труднодоступных районов, так и людей с тяжелыми или неизлечимыми заболеваниями, которым добраться до комиссии было нелегко, а прямой необходимости в переосвидетельствовании при этом не было.

Появилась возможность получить бессрочную инвалидность уже после первого обращения Фото: ТАСС/Павел Смертин

Можно ли однажды выданную группу инвалидности пожизненно отменить?

скажите можно ли однажды выданную группу инвалидности пожизненно по каким -бы то нибыло причинам отменить 13 Июня 2016, 17:38, вопрос №1283076 виталий николаевич, г. Волгоград Свернуть Консультация юриста онлайн Ответ на сайте в течение 15 минут Ответы юристов (2) 9419 ответов 2154 отзыва Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации Юсупов Азизбек Юрист, г.

Москва Бесплатная оценка вашей ситуации

  1. 9419ответов
  2. 2154отзыва

Группу инвалидности, установленную ранее бессрочно, имеют право снять в случаях: — выявления в ходе проверки экспертно-медицинского дела подложных (поддельных) документов, незаверенных исправлений, подчисток и т.д. — в анализах, диагнозах и т.д., имеющих решающее значение для вынесения экспертного решения по сроку, причине и группе инвалидности; — при осуществлении главным бюро, Федеральным бюро контроля за решениями, принятыми соответственно бюро, главным бюро (в случаях, когда на основании имеющихся в экспертно-медицинском деле сведений выявлены грубые нарушения в плане установления: группы, причины и срока инвалидности).

13 Июня 2016, 18:01 0 0 338 ответов 67 отзывов Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации Юрист, г. Санкт-Петербург Бесплатная оценка вашей ситуации Виталий Николаевич, здравствуйте.Коллега — юрист дал Вам неверный ответ. Действующее законодательство предусматривает иные причины проведения переосвидетельствования и иных лиц, имеющих право инициировать это.

При этом не имеет значения, допущены или нет приведенные коллегой нарушения, ведь в порядке контроля проверяется до 10% решений бюро, вне зависимости от наличия в них нарушений и т.п.выявления в ходе проверки экспертно-медицинского дела подложных (поддельных) документов, незаверенных исправлений, подчисток и т.д. — в анализах, диагнозах и т.д., имеющих решающее значение для вынесения экспертного решения по сроку, причине и группе инвалидности; — при осуществлении главным бюро, Федеральным бюро контроля за решениями, принятыми соответственно бюро, главным бюро (в случаях, когда на основании имеющихся в экспертно-медицинском деле сведений выявлены грубые нарушения в плане установления: группы, причины и срока инвалидностиПостановление Правительства №95 от 20 февраля 2006 г.

N 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом»п. 39 Правил гласит:Переосвидетельствование инвалидов I группы проводится 1 раз в 2 года, инвалидовII и III групп — 1 раз в год, а детей-инвалидов — 1 раз в течение срока, накоторый ребенку установлена категория «ребенок-инвалид».Переосвидетельствование гражданина, инвалидность которому установлена без указания срока переосвидетельствования, может проводиться по его личному заявлению (заявлению его законного представителя),либо по направлению организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, в связи с изменением состояния здоровья, либо при осуществлении главным бюро, Федеральным бюро контроля за решениями, принятыми

Как отменить постановление на штраф, если я являюсь инвалидом?

Добрый день!Я по состоянию здоровья являюсь инвалидом.Три дня назад оставил свой автомобиль на парковочном месте для инвалидов около магазина,по прошествии времени ,в моё отсутствие авто было эвакуировано на штраф-стоянку с последующей выпиской постановления на штраф 5000р.(знак инвалид,на авто не был прикреплён).На разборе в ГИБДД на мои предъявления документов об инвалидности никак не отреагировали.Как мне начать действовать в данной ситуации.

Спасибо! 22 Марта 2017, 10:42, вопрос №1580683 Сергей, г. Пенза Свернуть Консультация юриста онлайн Ответ на сайте в течение 15 минут Ответы юристов (1) 9,9 Рейтинг Правовед.ru 18448 ответов 7200 отзывов эксперт Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации Юрист Бесплатная оценка вашей ситуации

  • 9,9рейтинг
  • эксперт

Добрый день!

Я по состоянию здоровья являюсь инвалидом.Три дня назад оставил свой автомобиль на парковочном месте для инвалидов около магазина, по прошествии времени, в моё отсутствие авто было эвакуировано на штраф-стоянку с последующей выпиской постановления на штраф 5000р.(знак инвалид, на авто не был прикреплён).На разборе в ГИБДД на мои предъявления документов об инвалидности никак не отреагировали.Как мне начать действовать в данной ситуации.СергейСергей, добрый день!
Постановление по делу об административном правонарушении обжалуется в течение 10 суток с момента получения копии, в данном случае в районный суд., но если не было знака то оснований для отмены пост-я нет т.к.

согласно ПДД 8.17 «Инвалиды». Указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».

22 Марта 2017, 10:50 1 0 Все услуги юристов в Москве Гарантия лучшей цены – мы договариваемся с юристами в каждом городе о лучшей цене. Похожие вопросы 24 Июня 2017, 12:06, вопрос №1677102 04 Февраля 2016, 09:39, вопрос №1128706 10 Января 2020, 20:55, вопрос №1867350 24 Июня 2017, 12:07, вопрос №1677104 13 Февраля 2017, 17:11, вопрос №1537670 Смотрите также

Бесплатная юридическая консультация онлайн

Привлечение адвокатов к правовым спорам обусловлено необходимостью полноценной защиты личных интересов граждан.

Как показывает практика, граждане избегают юридической помощи с целью финансовой экономии, но на практике это связано с большими затратами. Даже граждане, имеющие образование юриста, не всегда успевают за актуальными изменениями законодательства, поэтому целесообразно будет воспользоваться консультацией квалифицированного специалиста.

Удобство заключается в том, что проводиться консультация юриста бесплатно и онлайн.

Где и как получить бесплатную юридическую консультацию? предоставляется на всей территории Российской Федерации.

Воспользоваться поддержкой могут граждане, резиденты государства, а также нерезиденты страны, которые временно проживают в РФ. Более того, консультировать заинтересованных лиц юристы могут и за пределами России, но только в рамках отечественного законодательства.

Предоставляется юридическая консультация бесплатно онлайн круглосуточно, независимо от выходных и праздничных дней. Консультации юристов можно получить следующими способами:

    воспользоваться службой онлайн-чата; составить форму обращения в службе обратной связи; выполнить звонок на горячую линию.

Консультация юриста онлайн также может быть осуществлена путем общения по электронной почте.

Оперативность ответа специалистов на сайте составляет до 15 минут. Регистрироваться на интернет-портале не нужно и можно направить личное обращение анонимно. Внимание! Юрист онлайн дает ответы на вопросы и продолжает поддерживать клиента при наличии дальнейших трудностей.

Преимущества услуг нашей юридической компании обусловлены профессиональным отношением специалистов к работе, получением регулярных курсов повышения квалификации, а также участием в официальных форумах.

Это гарантирует, что физические и юридические лица смогут получать советы, соответствующие актуальным нормам закона. Справки предоставляются гражданам по следующим направлениям: Решение конфликтов в рамках семейного законодательства. Прекращение брачных отношений и оформление таковых с составлением брачного договора, назначение алиментов, распределение опеки над детьми, а также деление недвижимости.

Споры по ЖК. Чаще всего такие конфликты связаны с отстаиванием интересов в рамках договоров долевого участия, частному строительству и сдаче в эксплуатацию домов. Аренда жилья, продажа объектов, покупка квартиры в кредит. В эту категорию вопросов можно отнести получение налогового вычета и других квартирных льгот.

Предоставление консультаций по Трудовому кодексу. Юрисконсульт поможет восстановиться на работе после незаконного увольнения и защитит при отказе от трудоустройства.

Улаживание конфликтов по трудовым договорам, а также гарантия дополнительных льгот трудящимся.

Земельное право связано со спорами между владельцами межевых участков собственности. Жилищное строительство и приватизация земли.

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 15.02.2016 N 14-КГ15-22

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИОПРЕДЕЛЕНИЕот 15 февраля 2016 г.

N 14-КГ15-22Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составепредседательствующего Пчелинцевой Л.М.,судей Кириллова В.С. и Гуляевой Г.А.рассмотрела в открытом судебном заседании 15 февраля 2016 года гражданское дело по иску Науменко А.Г.

к федеральному казенному учреждению

«Главное бюро медико-социальной экспертизы по Воронежской области»

Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании незаконными решений об отказе в установлении инвалидностипо кассационной жалобе руководителя — главного эксперта по медико-социальной экспертизе федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Воронежской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации Сергеевой О.В. на решение Ленинского районного суда г. Воронежа от 17 февраля 2015 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 26 мая 2015 года, которыми исковые требования удовлетворены.Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Кириллова В.С., выслушав объяснения представителей федерального казенного учреждения

«Главное бюро медико-социальной экспертизы по Воронежской области»

Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации Сергеевой О.В.

и Золотарева В.В., представителей федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации Карасевой Г.П. и Шатровой Н.В., поддержавших доводы кассационной жалобы, возражения на кассационную жалобу Науменко А.Г.,Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерацииустановила:Науменко А.Г.

обратился в суд с иском к федеральному казенному учреждению

«Главное бюро медико-социальной экспертизы по Воронежской области»

Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее — ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Воронежской области» Минтруда России), федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее — ФГБУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Минтруда России) о признании незаконными решения бюро медико-социальной экспертизы N 30 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Воронежской области» Минтруда России от 3 апреля 2014 года, решения медико-социальной экспертизы экспертного состава N 2 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Воронежской области» Минтруда России от 13 мая 2014 года, решения медико-социальной экспертизы экспертного состава N 14 смешанного профиля ФГБУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Минтруда России от 24 июня 2014 года об отказе в установлении Науменко А.Г.

Инвалидность начали давать по новым правилам

Нововведение Минтруда России, утвердившее новые классификации и критерии, в первую очередь должно успокоить пациентов бюро МСЭ — людей с ограниченными возможностями.

Некоторые из них нередко высказывали недовольство и жаловались по поводу неправильности присвоенных им групп инвалидности, объясняя это субъективностью специалистов. Ведь инвалидность вообще и ее группа, в частности, для наших людей имеют важное значение, так как дают определенные социальные гарантии государственной поддержки: , которые человек с ограниченными возможностями получает вместо отмененных десять лет назад натуральных льгот, а также возможность пользоваться , , проездом и так далее.

До недавних пор специалисты при проведении медико-социальной экспертизы руководствовались разрозненными рекомендациями и инструкциями.

Что в какой-то мере способствовало «разночтению» по поводу присвоения или отказа в установлении инвалидности, «занижения» группы и так далее. Чтобы исключить это, в конце прошлого года Министерство труда России разработало четкие, единые для всех регионов количественные показатели оценки степени выраженности нарушений функций организма человека (дыхания, кровообращения, пищеварения и так далее) .

Это дало возможность устранить субъективизм экспертов при освидетельствовании. При этом нужно отметить, что существенной разницы в подходах при установлении инвалидности тогда и сегодня нет.

Как и в предыдущем документе, в новом за основу берется степень выраженности нарушения функции вследствие заболевания, травмы или дефекта.

Но только теперь уже — в процентах. Выделяются 4 степени стойких нарушений функций организма: I степень — дается при незначительных нарушениях функций организма в диапазоне от 10 до 30%; II степень — при стойких умеренных нарушениях функций организма в диапазоне от 40 до 60%; III степень — при выраженных нарушениях функций организма в диапазоне от 70 до 80%; IV степень — при стойких значительно выраженных нарушениях функций организма в диапазоне от 90 до 100%.

Для того, чтобы опять же избежать субъективизма специалистов при определении количественной оценки в процентах, был издан соответствующий документ (приложение к классификации). В нем в процентах изложены клинико-функциональные характеристики стойких нарушений функций организма человека. Даже если в приложении не окажется какой-то определенной болезни, эксперты будут рассматривать общий подход к классу болезней.

При наличии нескольких стойких нарушений функций организма каждое из них оценят отдельно. А затем выберут максимально выраженное в процентах нарушение.

В случае, если будет установлен факт влияния других нарушений на утяжеление максимально выраженного в процентах нарушения функции организма, тогда его могут увеличить, но не более, чем на 10%.

Бюро МСЭ обратило также внимание на то, что для установления групп инвалидности классификации основных категорий жизнедеятельности и критерии остались прежними, кроме III группы.

Если раньше можно было получить III

Как обжаловать решение МСЭ и куда подавать жалобу?

С медико-социальной экспертизой человек сталкивается, когда его жизнедеятельность ограничивается вследствие отклонений в физическом или психическом состоянии.

Причём эти отклонения настолько серьёзны, что гражданин нуждается в применении к нему мер социальной поддержки.

Специалисты бюро МСЭ проводят обследование лица, получившего специальное направление, и большинством голосов решают вопрос о его инвалидности. Решение, принятое в результате обследования, может быть воспринято пациентом как некорректное, нарушающее его права. В таком случае, как указано в пункте 42 главы VI ему предоставлено право обжаловать результат.

По результатам освидетельствования в бюро МСЭ человек получает справку, в которой содержится подтверждение признания его инвалидом какой-либо степени.

В случае непризнания гражданина инвалидом справка содержит сведения о результатах проведённой с ним работы. В обоих случаях содержание полученного документа может не удовлетворить пациента. Тогда закономерно встаёт вопрос об обжаловании медицинского заключения.

Принимая решение опротестовать результаты МСЭ, пациенту необходимо представлять, какими условиями, установленными законодателем, руководствуются сегодня при присуждении инвалидности той или иной группы. В 2015 году Министерство труда и социальной защиты утвердило , согласно ему сотрудники бюро при проведении МСЭ обязаны выносить решения по результатам освидетельствования граждан с учётом специальных классификации и критериев. В документе перечислены:

  1. виды расстройств здоровья длительного характера;
  2. категории человеческой жизнедеятельности.

Указываются здесь и возможные степени таких расстройств и степени ограничения жизнедеятельности в указанных категориях.

Инвалидность назначается в зависимости от степени, с которой выражаются функциональные ограничения организма, вызванные длительным заболеванием. Группа инвалидности определяется в соответствии со степенью ограничения каких-либо категорий жизнедеятельности.

Результатом такого подхода стало то, что признание человека нуждающимся в мерах социальной поддержки вследствие инвалидности, зависит не от наличия заболевания или дефекта организма. Главным условием является то, в какой мере они мешают человеку вести нормальный образ жизни:

  1. обслуживать себя самостоятельно;
  2. получать образование;
  3. общаться с окружающими;
  4. вести контроль за своим поведением;
  5. исполнять трудовую деятельность;
  6. свободно передвигаться без оказания ему сторонней помощи;
  7. ориентироваться в пространстве и окружающей действительности.

Очевидно, именно поэтому экспертиза получила название медико-социальной. Её задача – установить не только наличие дефекта, но и социальное значение его для человека.

Кроме этого, условием для отнесения гражданина к группе инвалидов является также необходимость поддержки социального характера, главным образом необходимость проведения реабилитации.