Срок предоставления документов на требование прокуратуры для организаий

Прокурорская проверка: требования и нормы

14.06.2018 370Темы: , Часто прокурорская проверка становится полной неожиданностью для юридического лица либо индивидуального предпринимателя. Рассмотрим, в каких случаях возможна такая проверка и какими нормами регулируется ее проведение.Проверки юридических лиц и предпринимателей контролирующими органами регламентированы Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ

«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

(в ред. от 03.07.2016; далее — Федеральный закон № 294-ФЗ). Данным законом предусмотрено проведение плановых (не чаще чем один раз в три года, если иное не предусмотрено ч.

9 и 9.3 ст. 9) и внеплановых проверок (в случаях, установленных ст.

10 — например, при получении контролирующим органом информации из СМИ о факте причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера).О проведении как плановых, так и внеплановых проверок прокуратура проинформирована всегда: Генеральная прокуратура РФ формирует ежегодный сводный план проведения плановых проверок и размещает его сайте, а внеплановые проверки инициирует в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям либо дает контролирующим органам разрешение на ее проведение (ч. 7 ст. 9, п. 3 ч. 2, 5, 7–10 ст.

10 Федерального закона № 294-ФЗ).Осталось выяснить, имеет ли прокуратура право самостоятельно осуществить проверку и по каким правилам она проводится.Прокуратура осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (в ред. от 03.07.2016; далее — Закон о прокуратуре).В соответствии с п. 1 ст. 1 данного Закона Прокуратура Российской Федерации — единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Обратите внимание!Положения Федерального закона № 294-ФЗ при осуществлении прокурорского надзора не применяются (за исключением случаев проведения органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля проверок по требованию прокурора), правосудия и проведении административного расследования (п. 3 ч. 3 ст. 1 Федерального закона № 294-ФЗ). В силу п. 2 ст. 1 Закона о прокуратуре она осуществляет:надзор за исполнением законов государственными органами разного уровня, в том числе органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина данными органами;надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную

Публикации

Теги: , , , Верховный суд (ВС) РФ разъяснил, когда прокурорские запросы можно игнорировать.

До высшей инстанции с жалобой дошел банк из Хабаровска, который оштрафовали на 60 тысяч рублей за то, что он не откликнулся на призыв надзорного ведомства передать ему информацию. Однако Верховный суд РФ указал, что требования прокуратуры должны быть разумны, в том числе, это касается закладываемого ведомством времени на ответ. В хабаровском деле прокурор дал банку меньше суток для предоставления значительного объема документов, очевидно, что кредитная организация не могла исполнить такое требование, указал ВС.

Между тем, к административной ответственности привлекаются только организации, которые умышленно игнорировали прокуратуру. В связи с этим, суд отменил штраф и прекратил дело. Суть дела Как следует из материалов дела, банк попал под суд из-за срыва плана прокуратуры Индустриального района Хабаровска.

Ведомство для исполнения своего плана на первое полугодие 2015 года потребовало от ПАО «Восточный экспресс-банк» предоставить документы, которые оно использует в работе с потребителями — физическими лицами — при оказании финансовых услуг. Плюс в пакет документов необходимо было включить приложения приказов об их утверждении (договоры, тарифные планы, условия банковских продуктов и иные аналогичные документы), а также копии договоров, заключенных с физическими лицами в период с декабря 2014 года по май 2015 года с сокрытием данных, составляющих банковскую тайну. Требования прокуратуры не были выполнены, и в июле 2015 года Индустриальный суд Хабаровска признал «Восточный экспресс банк» виновным по статье 17.7 КоАП РФ, а в апреле прошлого года заместитель председателя Хабаровского краевого суда оставил постановление без изменений.

Банк обязали выплатить за административное правонарушение 60 тысяч рублей. Суды посчитали, что ПАО КБ «Восточный» умышленно не выполнило требования прокурора, вытекающие из его полномочий, определенных в Федеральном законе от 17 января 1992 года N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП.

Но «правонарушитель» предпринял попытку оспорить несправедливое решение в Верховном суде РФ и добился успеха.

Прокуратура должна проявлять разум Судья Верховного суда РФ Меркулов в решении указал, что прокуратура при исполнении своих должностных обязанностей по надзору за соблюдением законов должна проявлять принцип разумности.

«Содержащийся в требовании прокурора срок представления испрашиваемых сведений, информации должен быть разумным, то есть позволять лицу, которому адресовано такое требование, исполнить его»

, — напомнил судья. Суд не умаляет важность работы прокуратуры, но напоминает, что органы власти при вынесении распоряжений должны соблюдать принципы ясности и определенности.

Того же касается определение сроков на выполнение требований органов, указал Меркулов. Суд сослался на постановление Конституционного суда России от 17 февраля 2015 года N 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона N 2202-1.

Инструкция: готовим ответ на требование прокуратуры о предоставлении информации

Ни дня без инструкций × Ни дня без инструкций

1. Сервисы:

Ответ на требование прокуратуры о предоставлении информации — это официальное письмо, в котором организация сообщает сведения, необходимые госоргану, чтобы провести проверку.

29 августа 2020 Автор: Гольцова Полина В полномочия Прокуратуры входит надзор за соблюдением законов РФ:

1. в воинских органах и частях;
2. при защите прав и законных интересов граждан государственными органами, муниципальными и организациями всех форм собственности;
3. при проведении госзакупок;
4. при осуществлении уголовного преследования и при исполнении наказаний.

При любом нарушении прав гражданин или организация вправе обратиться за защитой в контролирующий госорган.

Госорган вправе запрашивать только те сведения и документы, которые связаны с предметом проверки. Не требуют документы или сведения, которые находятся в публичном доступе и официально опубликованы.

Стандартный срок, чтобы подготовить и отправить ответ в прокуратуру, — 5 рабочих дней.

Если сведения запрашиваются в рамках проверки соблюдения законов — в течение двух дней. В исключительных случаях, если имеет место угроза жизни или здоровью, интересам государства или государственной собственности, — в течение суток.

Если организация не готова вовремя предоставить необходимую информацию, следует в течение срока предоставления ответить письмом с сообщением об этом.

Важно аргументированно обосновать невозможность вовремя предоставить документы.

Это позволит получить отсрочку.

Ответ готовят на фирменном бланке организации. Вводная часть:

1. наименование адресата, куда направляется ответ;
2. кратко суть требования.
3. реквизиты обращения, полученного организацией: дата получения, исходящий номер прокуратуры и входящий номер организации;
4. наименование организации, подающей информацию, ее юридический и фактический адреса, контактные данные;

Содержательная часть:

1. отказ в предоставлении и его причины.
2. причины, по которым информация не предоставлена в срок, обозначенный в требовании, и когда организация ее предоставит;
3. изложение требуемой информации;

Заключительная часть:

1. должность, Ф.И.О.
   Текст состоит из трех смысловых частей.
   подписывающего лица и сама подпись.
2. дата составления;
3. перечень прилагаемых документов;

Перед отправкой ответ регистрируют и присваивают исходящий номер.

Сроки предоставления информации по запросу прокуратуры

» Автор Руслан Хайбулов На чтение 3 мин.

Конкретные (календарные) сроки исполнения требований не были регламентированы.При этом Федеральным законом

«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

. Устанавливается, что запрашиваемые органом государственного контроля (надзора) документы направляются в данный орган в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса.Конституционным судом Российской Федерации (Постановление Конституционного суда Российской Федерации от 17.02.2015 № 2-П) пункт 1 статьи 6 Закона «О прокуратуре Российской Федерации» признан не соответствующим Конституции Российской Федерации как не регламентирующий конкретные сроки исполнения требований прокурора.Ранее прокуроры могли сами устанавливать сроки предоставления информации, вплоть до 1 дня. В связи с возникающими спорами и защитой прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей были внесены поправки.Федеральным законом от 7 марта 2017 г.

№ 27-ФЗ статью 6 Закона о прокуратуре, регламентирующую обязательность исполнения требований прокурора, дополнили конкретными сроками предоставления информации.Статистика, документы, справки, любые другие материалы предоставляются по запросу прокуратуры:

1. в течение 2 рабочих дней с момента предъявления требования прокурора в ходе проведения проверки;
2. в течение 1 суток (24 часа) с момента поступления требования прокурора при наличии угрозы жизни граждан, имуществу, окружающей среде, безопасности государства, при чрезвычайных ситуациях.
3. в течение 5 рабочих дней с момента поступления запроса;

В первом случае (5 дней) такие сроки устанавливаются для юридических лиц, в отношении которых не проводятся проверочные мероприятия.

Как правило, такие запросы поступают для проверки информации, предоставленной прокурору проверяемой им организацией.В срок 2 дня обязаны предоставлять сведения юридические лица, в отношении которых проводится проверка.Это минимальные сроки, которые прокуроры вправе установить.

Могут установить и больше – 10, 15, 30 дней.

Срок в 24 часа жестко регламентирован законом и увеличению не подлежит.Ответы на запросы предоставляются безвозмездно.В случае невозможности предоставить в срок запрашиваемой информации, необходимо об этом письменно уведомить прокурора. Отсутствие такого уведомления может быть расценено прокурором как неисполнение его требования и последующее привлечение руководителя (директора) юридического лица к административной ответственности на основании статьи 17.7 КоАП.Учитывая сроки, предусмотренные Федеральным

Агентство Бизнес-Нововведений

Содержание Предоставление документов по требованию (запросу) прокурора в рамках проведения прокурорской проверки Прокурорская проверка может быть документарной или выездной.

В обоих случаях прокурор вправе истребовать необходимые ему документы, материалы, статистические и иные сведения (абзацы 2, 3 п. 1 ст. 22 Закона о прокуратуре), которые предоставляются ему бесплатно (п. 2 ст. 6 Закона о прокуратуре).

Если документы для изучения запрашиваются в преддверии выездной проверки, то прокурорам запрещено истребование у проверяемых лиц излишних материалов, документов и сведений, которые могут быть получены прокурорами непосредственно в ходе проверки с выходом на место (п. 15 Приказа N 195). В любом случае прокурору запрещено требовать предоставления документов и сведений, которые выходят за пределы проверки (абз.

2 п. 15 Приказа N 195). Традиционно проверяемым лицам было сложно оценить избыточность требований прокурора, поскольку прокуратурой и судами широко применялась правило: прокурор никому не обязан давать пояснения по существу проводимой проверки (п.

2 ст. 5 Закона о прокуратуре), пределы которой он устанавливает самостоятельно. Однако после вынесения постановления КС РФ N 2-П от 17.02.2015 (далее — Постановление N 2-П) в закон были внесены поправки. Согласно п. 3 ст. 21 Закона о прокуратуре (в ред.

от 07.03.2017) до сведения проверяемого лица доводится решение прокурора о проведении проверки, в котором обязательно указываются ее основания, цели и предмет. Одновременно закон запретил прокурорам запрашивать некоторые категории сведений, а именно (п.

2.3 ст. 6 Закона о прокуратуре): — сведения, материалы и документы или их копии, не обусловленные целями проверки и выходящие за ее предмет; — сведения, материалы и документы или их копии, которые уже передавались прокурору в связи с ранее проведенной проверкой; — сведения, материалы и документы или их копии, которые официально опубликованы в СМИ или размещены на официальном сайте органа (официальном сайте организации, создание которого предусмотрено ее учредительными документами). Если в своем требовании прокурор запрашивает информацию, которая передавалась раньше или была опубликована в официальном порядке, то в ответе прокурору следует напомнить о предыдущей проверке, в рамках которой передавались запрошенные сведения, либо указать на СМИ или официальный сайт, где опубликованы (размещены) соответствующие материалы. В обоих случаях требуется указать, насколько эта информация (переданная ранее или опубликованная) актуальна на момент запроса (п.

2.4 ст. 6 Закона о прокуратуре). А если прокурор, истребуя эти сведения, документы и материалы, ссылается на наличие ЧС, угрозы причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу, окружающей среде, безопасности государства, либо на необходимость проведения исследования для получения дополнительной информации, которая может повлиять на выводы проводимой проверки, то п. 2.5 ст. 6 Закона о прокуратуре требует непосредственного предоставления этих материалов прокурору.

Решение № 2-131/2015 2-131/2015~М-71/2015 М-71/2015 от 12 мая 2015 г.

по делу № 2-131/2015

— Гражданское Суть спора: Жалобы на неправ. дейст. (безд.) — должностных лиц, государственных и муниципальных служащих Дело №2-131/2015; Р Е Ш Е Н И Еименем Российской Федерации12 мая 2015 года г.п. Угольные Копи Анадырский районный суд Чукотского автономного округа в составе: председательствующего – федерального судьи Горбуновой Г.С.,при секретаре судебного заседания Радионовой Д.А,с участием: представителя заявителя Величко О.М.,заместителя прокурора Клыченкова А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Открытого акционерного общества «Шахта «Угольная» на неправомерные действия заместителя прокурора Анадырского района Чукотского автономного округа о незаконном возложении на Открытое акционерное общество «Шахта «Угольная» обязанности по предоставлению информации, У С ТА Н О В И Л :Открытое акционерное общество «Шахта «Угольная» (далее – ОАО «Шахта Угольная», Предприятие) в жалобе указанной во вводной части решения просит суд действия заместителя прокурора Анадырского района по возложению обязанности на ОАО «Шахта «Угольная» ежемесячно предоставлять информацию о заявлениях (сообщениях) о совершённых правонарушениях в МО МВД России «Анадырский» за истёкший месяц в срок до 05 числа каждого месяца – признать незаконными.Жалобу обосновывает тем, что на предприятие поступило Требование прокуратуры Анадырского района №17-2013 от 28 ноября 2013 года, которым ОАО «Шахта Угольная» вменено в обязанность ежемесячно в срок до 05 числа каждого месяца направлять в прокуратуру района информацию о заявлениях (сообщениях) о совершённых правонарушениях в МОМВД России «Анадырский» за истёкший месяц.

Одновременно Требование содержит в себе предостережение об административной ответственности в виде штрафа в случае его неисполнения в установленный срок по статье Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ).

На протяжении полутора лет Предприятием Требование прокурора исполнялось в установленный срок. 10 марта 2015 года на Предприятие поступило уведомление прокуратуры Анадырского района об отмене Требования заместителя прокурора от 28 ноября 2013 года без пояснений причин его отмены.Считает, что указание прокуратуры района о предоставлении требуемой информации с установлением сроков исполнения и определением систематичности и регулярности её предоставления под угрозой привлечения к административной ответственности фактически является введением на предприятии новой формы статистической отчётности, что незаконно.В судебном заседании представитель заявителя ОАО «Шахта «Угольная» Величко О.М.

действующий на основании доверенности от 02 апреля 2015 года (л.д.28) жалобу просит удовлетворить по обстоятельствам в ней изложенным, дополнительно пояснив, что само по себе истребование информации указанной в Требовании №17-2013 от 28 ноября 2013 года в силу правовых норм Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» законно и обоснованно.

Незаконно возложение обязанности ежемесячно в срок до пятого числа каждого месяца

О предоставлении копий документов

. Думает, как юрист, только быстрее. 1. Да, действия прокуратуры являются законными.

Прокуратурой проводится проверка исполнения законодательства об охране труда. Проверка проводится общая, а не конкретно по Вашему предприятию, в связи с чем, прокуратура не обязана знакомить руководителя или представителя с решением прокурора о проведении проверки Решение о проведении проверки принимается прокурором или его заместителем и доводится до сведения руководителя или иного уполномоченного представителя проверяемого органа (организации) не позднее дня начала проверки.

В решении о проведении проверки в обязательном порядке указываются цели, основания и предмет проверки (). 2. Если в ходе проверки представленных вами документов будут выявлены нарушения, то прокурор района может принят решение о проведении проверки на вашем предприятии. С решением обязаны ознакомить не позднее дня начала проверки ().

3. Решение о продлении срока предоставления документов принимает прокурор. Требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в , , настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок ( Закона от 17.01.1992 № 2202-1).

4. В данном случае вам необходимо в указанный в требовании срок предоставить пакет документов в прокуратуру, с пояснением, что не достающие документы будут предоставлены позже по таким-то причинам. За непредоставление ответа в указанный в требовании срок наступает ответственность ) 5. Если Вы считаете, что действия районного прокурора не законны Вы можете обжаловать его решение вышестоящему прокурору.

*** *** «Статья 6. Обязательность исполнения требований прокурора 1.

Требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в , , , и настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. 2. Статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов — в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора.

В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки. В случае, если проверяемый орган (организация) в течение срока, установленного в соответствии с первым предложением абзаца первого настоящего пункта для представления запрашиваемых статистической и иной информации, документов и материалов или их копий, уведомляет прокурора в письменной форме с изложением объективных причин о невозможности представления указанных информации, документов, материалов или их копий в установленный срок, прокурор принимает решение об установлении нового срока для их представления.

Срок предоставления документов по требованию прокуратуры

» » Содержание статьи Имеется запрос прокуратуры о предоставлении документов (проверка не ведется). Запрос пришел сегодня официальным порядком (зарегистрирован входящим номером после обеда). В запросе установлен срок предоставления документов — завтра до 12-00 на бумажных носителях, заверенных установленным порядком.

Правомерно ли устанавливать такие сроки?

И с какого срока считать отсчет?

Сроки устанавливаются ориентировочно, поэтому ничего страшного не будет, если вы предоставите документы в более поздние сроки.

Здравствуйте Сергей! Я думаю у Вас в штате есть свой юрист и он ответит правомерно или нет. Если считаете что неправомерно обжалуйте запрос вышестоящему прокурору.

С уважением, Сергей Фесенко. Дочитайте до конца данный пункт — 2. Статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов — в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки.

Но есть же Федеральный закон от 07.03.2017 N 27-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации». И с какой даты считать рабочие дни с соответствии N 27-ФЗ. В соответствии с п.2 ст.6 закона «О прокуратуре РФ» 2.

Статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов — в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки.

Законом не предусмотрены более короткие сроки, только более длительные. Значит, Вы вправе предоставить запрашиваемые документы до 9 июля включительно.

Четкие сроки предоставления запрашиваемой информации Законом «О прокуратуре Российской Федерации» были регламентированы только в 2017 году.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Закона «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Конкретные (календарные) сроки исполнения требований не были регламентированы. При этом Федеральным законом

Требование прокурора о предоставлении документов

В какие сроки органы и организации по требованию прокурора должны представлять документы, информацию, справки и другие материалы?

24 Марта 2020, 23:05, вопрос №1945497 Николай, г. Санкт-Петербург Свернуть Консультация юриста онлайн Ответ на сайте в течение 15 минут Ответы юристов (3) 7106 ответов 1875 отзывов Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации Адвокат, г. Кострома Бесплатная оценка вашей ситуации Здравствуйте5 днейФедеральный закон

«О внесении изменений в Федеральный закон О прокуратуре Российской Федерации»

от 07.03.2017 N 27-ФЗ (последняя редакция) 7 марта 2017 года N 27-ФЗ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О ПРОКУРАТУРЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» Принят Государственной Думой 22 февраля 2017 года Одобрен Советом Федерации 1 марта 2017 года Внести в Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 17 ноября 1995 года N 168-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 8, ст.

366; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 47, ст.

4472; 1999, N 7, ст. 878; 2007, N 24, ст. 2830; 2009, N 29, ст. 3608; 2010, N 27, ст. 3416; 2011, N 1, ст. 16; 2014, N 52, ст.

7538) следующие изменения: 1) в статье 6: а) пункт 2 изложить в следующей редакции: «2. Статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов — в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора.

В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки. В случае, если проверяемый орган (организация) в течение срока, установленного в соответствии с первым предложением абзаца первого настоящего пункта для представления запрашиваемых статистической и иной информации, документов и материалов или их копий, уведомляет прокурора в письменной форме с изложением объективных причин о невозможности представления указанных информации, документов, материалов или их копий в установленный срок, прокурор принимает решение об установлении нового срока для их представления.»; б) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания: 24 Марта 2020, 23:11 0 0 217 ответов 48 отзывов Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации Юрист, г.

Москва Бесплатная оценка вашей ситуации Здравствуйте.В какие сроки органы и организации по требованию прокурора должны представлять документы, информацию, справки и другие материалы?Сроки:в течение 5 рабочих дней с момента поступления

Требование прокурора о предоставлении документов

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Закона «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Конкретные (календарные) сроки исполнения требований не были регламентированы.

При этом Федеральным законом

«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

.

Устанавливается, что запрашиваемые органом государственного контроля (надзора) документы направляются в данный орган в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса. Конституционным судом Российской Федерации (Постановление Конституционного суда Российской Федерации от 17.02.2015 № 2-П) пункт 1 статьи 6 Закона «О прокуратуре Российской Федерации» признан не соответствующим Конституции Российской Федерации как не регламентирующий конкретные сроки исполнения требований прокурора.

Ранее прокуроры могли сами устанавливать сроки предоставления информации, вплоть до 1 дня.

В связи с возникающими спорами и защитой прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей были внесены поправки. Федеральным законом от 7 марта 2017 г. № 27-ФЗ статью 6 Закона о прокуратуре, регламентирующую обязательность исполнения требований прокурора, дополнили конкретными сроками предоставления информации.

Статистика, документы, справки, любые другие материалы предоставляются по запросу прокуратуры:

• в течение 5 рабочих дней с момента поступления запроса;
• в течение 2 рабочих дней с момента предъявления требования прокурора в ходе проведения проверки;
• в течение 1 суток (24 часа) с момента поступления требования прокурора при наличии угрозы жизни граждан, имуществу, окружающей среде, безопасности государства, при чрезвычайных ситуациях.

В первом случае (5 дней) такие сроки устанавливаются для юридических лиц, в отношении которых не проводятся проверочные мероприятия.

Как правило, такие запросы поступают для проверки информации, предоставленной прокурору проверяемой им организацией. В срок 2 дня обязаны предоставлять сведения юридические лица, в отношении которых проводится проверка. Это минимальные сроки, которые прокуроры вправе установить.

Могут установить и больше – 10, 15, 30 дней. Срок в 24 часа жестко регламентирован законом и увеличению не подлежит. Ответы на запросы предоставляются безвозмездно.

В случае невозможности предоставить в срок запрашиваемой информации, необходимо об этом письменно уведомить прокурора.

Отсутствие такого уведомления может быть расценено прокурором как неисполнение его требования и последующее привлечение руководителя (директора) юридического лица к административной ответственности на основании статьи 17.7 КоАП. Учитывая сроки, предусмотренные Федеральным законом «О защите прав юридических лиц…», прокуроры продлевают такой срок, но не более чем до 10 дней. Могут и больше. Продление срока в 24 часа также не предусмотрено.

Прокурорская проверка: требования и нормы

Какие функции выполняет прокуратура? Какими полномочиями наделены прокуроры? Что надо знать о сроках предоставления документов и порядке проведения проверки?

Часто прокурорская проверка становится полной неожиданностью для юридического лица либо индивидуального предпринимателя. Рассмотрим, в каких случаях возможна такая проверка и какими нормами регулируется ее проведение. Проверки юридических лиц и предпринимателей контролирующими органами регламентированы Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ

«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

(в ред.

от 03.07.2016; далее — Федеральный закон № 294-ФЗ). Данным законом предусмотрено проведение плановых (не чаще чем один раз в три года, если иное не предусмотрено ч. 9 и 9.3 ст. 9) и внеплановых проверок (в случаях, установленных ст.

10 — например, при получении контролирующим органом информации из СМИ о факте причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера).

О проведении как плановых, так и внеплановых проверок прокуратура проинформирована всегда: Генеральная прокуратура РФ формирует ежегодный сводный план проведения плановых проверок и размещает его сайте, а внеплановые проверки инициирует в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям либо дает контролирующим органам разрешение на ее проведение (ч.

7 ст. 9, п. 3 ч. 2, 5, 7–10 ст. 10 Федерального закона № 294-ФЗ).

Осталось выяснить, имеет ли прокуратура право самостоятельно осуществить проверку и по каким правилам она проводится. Прокуратура осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (в ред.

от 03.07.2016; далее — Закон о прокуратуре). В соответствии с п. 1 ст. 1 данного Закона Прокуратура Российской Федерации — единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Обратите внимание! Положения Федерального закона № 294-ФЗ при осуществлении прокурорского надзора не применяются (за исключением случаев проведения органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля проверок по требованию прокурора), правосудия и проведении административного расследования (п. 3 ч. 3 ст. 1 Федерального закона № 294-ФЗ). В силу п. 2 ст. 1 Закона о прокуратуре она осуществляет: надзор за исполнением законов государственными органами разного уровня, в том числе органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов; надзор

Требование прокурора о предоставлении документов

Содержание В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Закона «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Конкретные (календарные) сроки исполнения требований не были регламентированы.

При этом Федеральным законом

«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

. Устанавливается, что запрашиваемые органом государственного контроля (надзора) документы направляются в данный орган в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса. Конституционным судом Российской Федерации (Постановление Конституционного суда Российской Федерации от 17.02.2015 № 2-П) пункт 1 статьи 6 Закона «О прокуратуре Российской Федерации» признан не соответствующим Конституции Российской Федерации как не регламентирующий конкретные сроки исполнения требований прокурора.

Ранее прокуроры могли сами устанавливать сроки предоставления информации, вплоть до 1 дня.

В связи с возникающими спорами и защитой прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей были внесены поправки. Федеральным законом от 7 марта 2017 г. № 27-ФЗ статью 6 Закона о прокуратуре, регламентирующую обязательность исполнения требований прокурора, дополнили конкретными сроками предоставления информации.

Статистика, документы, справки, любые другие материалы предоставляются по запросу прокуратуры:

1. в течение 1 суток (24 часа) с момента поступления требования прокурора при наличии угрозы жизни граждан, имуществу, окружающей среде, безопасности государства, при чрезвычайных ситуациях.
2. в течение 2 рабочих дней с момента предъявления требования прокурора в ходе проведения проверки;
3. в течение 5 рабочих дней с момента поступления запроса;

В первом случае (5 дней) такие сроки устанавливаются для юридических лиц, в отношении которых не проводятся проверочные мероприятия.

Как правило, такие запросы поступают для проверки информации, предоставленной прокурору проверяемой им организацией. В срок 2 дня обязаны предоставлять сведения юридические лица, в отношении которых проводится проверка.

Это минимальные сроки, которые прокуроры вправе установить. Могут установить и больше – 10, 15, 30 дней. Срок в 24 часа жестко регламентирован законом и увеличению не подлежит.

Ответы на запросы предоставляются безвозмездно. В случае невозможности предоставить в срок запрашиваемой информации, необходимо об этом письменно уведомить прокурора.

Отсутствие такого уведомления может быть расценено прокурором как неисполнение его требования и последующее привлечение руководителя (директора) юридического лица к административной ответственности на основании статьи 17.7 КоАП. Учитывая сроки, предусмотренные Федеральным законом «О защите прав юридических лиц…», прокуроры продлевают такой срок, но не более чем до 10 дней. Могут и больше. Продление срока в 24 часа также не предусмотрено.

Здравствуйте

Кто не идёт вперед, тот идёт назад

Федеральный закон от 07.03.2017 № 27-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» уточнил порядок предоставления информации по требованию прокурора и порядок проведения прокурорских проверок соблюдения российского законодательства. Изменения внесены в статью 6 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации». Статья 6. Обязательность исполнения требований прокурора Было: 2.

Статистическая и иная информация, справки, документы и их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно.

Стало: 2. Статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов — в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки.

В случае, если проверяемый орган (организация) в течение срока, установленного в соответствии с первым предложением абзаца первого настоящего пункта для представления запрашиваемых статистической и иной информации, документов и материалов или их копий, уведомляет прокурора в письменной форме с изложением объективных причин о невозможности представления указанных информации, документов, материалов или их копий в установленный срок, прокурор принимает решение об установлении нового срока для их представления. Мой комментарий: Мне не совсем понятно, для чего нужно было отдельно выделять электронные документы, подписанные электронными подписями. При такой формулировке можно поставить под сомнение правомочность истребования электронной почты и баз данных организаций, поскольку эти электронные документы, как правило, электронными подписями не подписываются (но с точки зрения проверяемых, это, конечно же, очень полезная лазейка).

Статья дополнена пятью новыми частями. Две из них касаются сроков предоставления информации: При наличии угрозы причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, безопасности государства, при наличии чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера – в течение суток с момента поступления требования прокурора (п.2.1); Сроки представления в пп.