Жилое строение без права регистрации проживания расположенное на садовом земельном участке


Жилое строение без права регистрации проживания расположенное на садовом земельном участке

Портал СНТ Виноградово


02Апр ЖИЛОЕ СТРОЕНИЕ — ПРАВОВОЕ СОДЕРЖАНИЯ ПОНЯТИЯ. Федеральный закон от 29 июля 2017г № 217-ФЗ

« О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд….»

устанавливает: Статья 3.

Основные понятия используемые в настояшем Федеральном законе: Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: 1) садовый земельный участок — земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения жилого дома, садового дома, хозяйственных построек. 2) садовый дом- здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании; 3) хозяйственные постройки — сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, колодцы и другие сооружения и постройки (в том числе временные), предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд; Статья 23.

Особенности образования земельных участков, расположенных в границах капитального строительства 1.Предельные параметры разрешенного строительства зданий и сооружений, строительство которых осуществляется на садовых земельных участках, определяются градостроительными регламентами. 2.Строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, устанавливающие предельные параметры такого строительства. 3.Садовый дом может быть признан жилым домом, жилой дом может быть признан садовым домом в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации Таким образом, вводя на законодательном уровне для СНТ понятие «Жилой дом», закон не наделяет это понятие смысловыми характеристиками, в отличии от «Садового дома» и «Хозяйственных построек».

Кроме того, наделяя собственников СНТ правом перевода жилых домов в садовые, а садовых в жилые, закон лишь указывает, что этот переход может быть осуществлен в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации». Однако сам порядок и юридически значимые последствия этих переходов законом не обозначены.

Все это чревато серьезными последствиями для дачников, считают эксперты. Жилые дома в СНТ сейчас разрешается строить без соответствующей разрешительной документации, однако невыясненным остается вопрос о дальнейшей судьбе существующих построек. Перерегистрация недвижимости и разделение построек на два типа может привести к появлению дополнительных проблем для граждан.

Для прописки в жилом доме, расположенном на территории СНТ, сегодня необходимо иметь на руках решение судебной инстанции о том, что жилой дом, возведенный на участке, относится к объекту капитального строительства и является пригодным для постоянного проживания Другими словами, государство не признает запись о виде строения «Жилой дом» в зарегистрированном в установленном порядке правоустанавливающем документе на этот дом.

Как жилое строение без права регистрации перевести

» Здравствуйте, Владимир Владимирович. наличие водопровода, отопления и прочих жизненно необходимых коммуникаций;отсутствие претензий со стороны третьих лиц и правовых обременений в виде ареста и залога;расположение дачного поселка в городской черте.При этом Вы имеете право перевести садовый дом в жилой, только если являетесь его исключительным собственником.

договор купли-продажи, дарения, мены и др;свидетельство о праве на наследство;акт ввода в эксплуатацию. 1. через суд;2. в органах местного самоуправления;3. по дачной амнистии. 1.договор, по которому вы приобрели право собственности или акт сдачи в эксплуатацию; 2. копию технического/кадастрового паспорта; 3.

акт обследования жилого помещения, подтверждающий наличие коммуникаций и прочих бытовых благ. Составить его Вы можете при участии двух соседей и представителя дачного кооператива или садового товарищества; 4. квитанцию об оплате государственной пошлины.Если суд при рассмотрении заявления установит, что в помещении имеются все условия для проживания, будет вынесено решение о признании садового дома жилым помещением.

Оно является основанием для внесения изменений в Государственный кадастр. Данная обязанность входит в полномочия кадастрового органа Росреестра. ​Способ № 2 Пригодность дома для проживания может устанавливать комиссия, состоящая из представителей: местного исполнительного органа, СЭС, пожарной инспекции, БТИ, архитектуры и градостроительства.

Комиссия обследует объект в вашем присутствии, признает дом пригодным для проживания, составит об этом акт, подпишет его, вручит вам. Этот акт служит основанием для регистрации права собственности и прописки в доме.

Кстати, сначала Вам необходимо будет получить почтовый адрес.

Для этого обратитесь в местный исполнительный орган с заявлением.

К нему приложите все юридические и технические документы, касающиеся дома и земельного участка. Почтовый адрес присваивается объекту недвижимости в течение 30 дней с момента подачи заявления. Получив документ о присвоении адреса, Вы должны оформить кадастровый паспорт на дом и зарегистрировать право собственности.
Данные действия производятся уполномоченными органами Росреестра. Последним этапом Вашей работы является получение выписки из государственного реестра, подтверждающей перевод садового дома из нежилого в жилой.

Способ № 3 Дачная амнистия (до 1 марта 2020 г.) pravoved.ru «Огородникам» на своем участке закон разрешает возводить только «некапитальное жилое строение или иные хозяйственные сооружения». «Садоводы» могут строить «жилое строение», но «без права регистрации проживания в нем» . Столь явная сегрегация единого племени дачников на имеющих право прописки и не имеющих такового давно вызывала у них законное возмущение.

Они упорно пытались отстоять свое право жить на даче, как в городской квартире, вне зависимости от своего огородно-садового клейма, обращаясь в суды разных инстанций, пока в 2008 году жалоба некоего дачника А.В.Воробьева не дошла до Конституционного суда РФ.

Жилое строение без права регистрации проживания в нем

/ / 18.04.2018 1,630 Views Сообщение от 3444332 Противоречивость современного Российского законодательства с очевидной наглядностью отразилась в правовом статусе «жилых строений».

Термин «жилые строения» введен в оборот Федеральным законом от 15 апреля 1998 года № 66–ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Статьей первой этого закона гражданам разрешено возводить жилые строения на садовых и дачных земельных участках без права регистрации проживания в них, а также, возводить вспомогательные хозяйственные строения и сооружения, обеспечивающие режим эксплуатации таких жилых строений.

Обращает на себя внимание тот факт, что приведенный термин — «жилые строения», не упомянут в Жилищном кодексе РФ и поэтому указанные объекты являются самостоятельным видом объектов, не отнесенных законодателем числу объектов жилищных прав. Согласно терминологии названного приказа: «Дом – здание, предназначенное для постоянного проживания, или временного пребывания людей в зависимости от функционального назначения и для выполнения различного вида производственных процессов».

Как видим, под такое определение подпадают и «дом» на дачном участке и «жилое строение» – на садовом участке. Главное отличие первого дома («дачного») от другого («садового»), в назначении – «жилое» или «нежилое».

Логика разработки новой формы декларации – упростить классификацию видов объектов не всеми была правильно понята. У части граждан новая форма декларации породила ошибочные представления о том, что простым заполнением декларации (проставлением отметки в клеточке) можно узаконить возведенный на садовом участке жилой дом. Процедура признания жилого строения пригодным для постоянного проживания находится в ведении органов власти субъектов Федерации.

В том случае, если садоводческое товарищество расположено на землях сельскохозяйственного назначения – факт пригодности строения для целей постоянного проживания не снимает ограничений в регистрации (прописки) по месту жительства. Конституционный Суд РФ указал, что поскольку жилищное законодательство является сферой совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (п.

«к» ч.1 ст. 72 Конституции Российской Федерации), субъекты Российской Федерации вправе осуществить надлежащее правовое регулирование, определив порядок признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания.

Безусловно и очевидно, что процедура признания жилого строения пригодным для постоянного проживания, по сложности, сопоставима с получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Внимание Единственными правовыми документами, ограничивающим владельцев в их строительном порыве остаются правила землепользования и застройки – на территориях, входящих в черту населенных пунктов и проекты планировки территории некоммерческого товарищества – на землях сельскохозяйственного назначения.

В таких условиях застройщики

Как жилое строение без права регистрации проживания на земле населенных пунктов,

  1. Вопрос №13425556

г.

Челябинск • Вопросов: 08.11.2017 в 07:27 с разрешением использования для садоводства, перевести в жилой дом с регистрацией и землю в лпх, ижс или дачный, земля и дом зарегестрированы в росеестре есть свидетельства, кадастровый и .

номер вопроса №13425556 прочитан 47 раз Читайте также: Юрист Рейтинг: 5.8

• отзывов: 24 441 • ответов: 47 422 • г. Новосибирск 08.11.2017 в 07:32 Только в судебном порядке сможете решить данный вопрос, если данное является единственным жилым помещением для проживания.

Юрист Рейтинг: 0 • отзывов: 13 303 • ответов: 23 163 • г.

Кривой Рог 08.11.2017 в 07:48 Доброе утро, Евгений! Начать необходимо именно с обращения в администрацию с заявлением о замене целевого назначения земель. Потом необходимо заниматься узаканиванием построек, скорее всего, в судебном порядке.

После этого обращение вадминистрацию о присвении почтового адреса.

И .

Фирма Рейтинг: 0 • отзывов: 216 • ответов: 538 • г.

Москва 08.11.2017 в 10:40 Здравствуйте, сейчас изменилась. Перевести в жилой и поменять назначение земельного участка при отсутствии согласия администрации района в суде НИКАК. Только можно признать садовый дом пригодным для проживания и зарегистрироваться в нем по месту жительства. И то, при условии, что у вас более нет иного жилого помещения.

В данном случае земли СНТ вы ну ни как назначение под своим домом не поменяете.

г.

Челябинск • Вопросов: 08.11.2017 в 07:43 номер вопроса №13425617 Юрист Рейтинг: 6.5 • отзывов: 12 522 • ответов: 18 973 • г. Самара 08.11.2017 в 08:05 Процедура регистрации дома (постановки на кадастровый учет и оформления права собственности) зависит от вида разрешенного использования земельного участка, места размещения и характеристик постройки. Земельный участок, на котором возведены данные объекты, уже зарегистрирован должным образом (в соответствии с законами № 221-ФЗ [3] и № 122-ФЗ [2]), то есть уже прошел процедуру кадастрового учета, а права правообладателя на него подтверждены выпиской из ЕГРП или свидетельством о госрегистрации; дом уже является завершенным объектом, возведенным на земельном участке с видом разрешенного использования, который допускает строительство индивидуальных жилых или дачных домов; дом построен лицом, которое обращается за государственной регистрацией права собственности.

1.Общий порядок регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним установлен в главе III (статьях 12-21.1) федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 г. «О и сделок с ним» [2]. Данный порядок включает следующие этапы: Срок рассмотрения заявлений и проведения регистрации права собственности составляет 10 дней.

Регистрация построек на земельном участке

28.04.2018 Многие граждане пользуются садовыми участками: выращивают различные культуры, ухаживают за ними, ставят теплицы, строят дома, бани и различные хозяйственные постройки, при этом не регистрируя их в Росреестре.

Но большинство строений, как на землях под индивидуальное жилищное строительство, так и на территории садоводческого некоммерческого товарищества, в обязательном порядке подлежат регистрации.

В этой статье рассмотрим, какие постройки и в какой срок должны быть зарегистрированы, представим список необходимых документов и порядок оформления строений. Регистрация строений на садовом участке регулируется Градостроительным кодексом (далее – ГрК РФ), федеральными законами № 218 от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» и № 93 от 30.06.2016 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» (далее – Закон о ). Последний дает возможность зарегистрировать участок и строения на нем по упрощенной схеме.

Закон о дачной амнистии был принят еще в 2006 году. Сроки его действия постоянно продлевались. На данный момент амнистия действует до 31 декабря 2020 года.

Под дачную амнистию, согласно вышеуказанному закону, подпадают:

  1. хозяйственные постройки;
  2. иные объекты некапитального строительства (киоск, навес и т. п.)
  3. жилые дома;
  4. садовые и дачные домики;
  5. бани;
  6. гаражи;

Вам может быть интересно: Упрощенный порядок подразумевает, что не требуется предварительного разрешения местной администрации на возведение данных построек. И регистрация права собственности на них не является обязательной процедурой.

Что касается построек, относящихся к объектам капитального строительства, то они подлежат обязательной регистрации, и данные о них вносятся в Росреестр. К таким объектам относятся постройки, перемещение которых невозможно без причинения ущерба.

Т. е. те, которые имеют фундамент. А также строения, площадь которых более 50 кв. метров:

  1. жилой дом;
  2. баня (только с фундаментом!).

Постройки, подлежащие обязательной регистрации:

  1. киоски, навесы;
  2. бани без фундамента;
  3. хоз.

    постройки (например, сарай);

  4. временные постройки и другие объекты некапитального строительства.
  5. гаражи;

Если на садовом участке построено здание без разрешения органов местного самоуправления, то оно считается незаконной (самовольной) постройкой. Подробнее о . Проводить какие-либо сделки (продать, подарить и т. д.) с незаконными постройками на земельном участке законом запрещено, поскольку право собственности не будет установлено.

Это можно сделать только через суд, при условии, что строительство такого объекта было выполнено с соблюдением всех градостроительных норм.

Если вам нужно узаконить постройку, и вы не знаете как это сделать – напишите юристу в чате, и он проконсультирует вас бесплатно. Также можете позвонить по номерам телефонов: 8 (499) 703-35-33 доб.

Жилой дом на садовом участке: отличие от садового дома, строительство, перевод садового дома в жилой

Содержание

  1. Строительство жилого дома на садовом участке
  2. Похожие статьи
  3. Перевод садового дома в жилой дом
    • Требования, предъявляемые к жилому дому:
    • Необходимые документы:
    • Подача документов в Администрацию.
    • Похожие статьи
  4. Подача документов в Администрацию.

  5. Понятие жилого и садового дома и их отличия. Жилое строение
  6. Необходимые документы:
  7. Требования, предъявляемые к жилому дому:

С 1 января 2020 года вступил в силу новый 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства…», который существенно изменил жизнь садоводов, в том числе и в сфере размещения жилых домов на садовых участках.А теперь подробнее…Понятие жилого и садового дома и их отличия. Жилое строениеВ 217-ФЗ приведено новое понятие садового земельного участка — земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей (п.

1 ст. 3 217-ФЗ).При этом, все земельные участки с такими видами разрешенного использования как «для садоводства», «для ведения садоводства», а также «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства», «для дачного строительства» становятся равнозначными и признаются как садовые земельные участки (п.

7 ст. 54 217-ФЗ).Из этого следует, что собственник садового земельного участка имеет право разместить на участке на выбор: садовый дом или жилой дом.До 2020 года садоводам разрешалось строить на участках лишь жилые строения без права регистрации (прописки), а следовательно и без права постоянно проживать в них.Со вступлением в силу 217-ФЗ, расположенные на садовом участке здания, зарегистрированные в ЕГРН, как «жилое строение», «жилое», признаются жилыми домами. Следовательно, так как жилые строения признали жилыми домами, собственники имеют право зарегистрироваться в них по месту жительства. При этом, документы на жилые строения переоформлять не нужно (п.

9 ст. 54 217-ФЗ).Градостроительный кодекс РФ, уровнял также понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» (п. 39 ст. 1 ГрК РФ).В отличие от индивидуального жилого дома, садовый дом является нежилым.

Сведения, содержащиеся в выписке из ЕГРН о назначении зданий, таких как «нежилое строение», «нежилое» «сезонное использование», за исключением хозяйственных построек и гаражей признаются садовыми домами (п. 11 ст. 54 217-ФЗ).Также статья 16 Жилищного кодекса РФ, содержащая перечень видом жилых помещений, не относит садовый дом к жилым.Садовый дом является лишь зданием сезонного использования, предназначенным для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании (п. 2 ст. 3 217-ФЗ).Следовательно в садовых домах нельзя и зарегистрироваться.

Строительство жилого дома на садовом участкеСогласно ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, индивидуальный жилой дом имеет следующие признаки:

  1. Количество наземных этажей – максимум 3;
  2. Отдельно стоящее здание (т.е. не пристрой)
  3. Высота – до

Закон разделяет понятия «жилое строение» и «жилой дом»

Дата публикации: 01.08.2013 09:31 (архив) В связи с обращениями граждан УФНС России по Ивановской области поясняет вопросы правомерности предоставления налогоплательщику имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц при возведении жилого строения (без права регистрации проживания) на земельном участке, принадлежащем ему на праве пожизненного наследуемого владения.Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) при определении размера налоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 210 Кодекса налогоплательщик имеет, в частности, право на получение имущественного налогового вычета в сумме фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них.Статьей 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что: садовый земельный участок — земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений);огородный земельный участок — земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля (с правом или без права возведения некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений в зависимости от разрешенного использования земельного участка, определенного при зонировании территории);дачный земельный участок — земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля);Таким образом, вышеуказанный Федеральный закон разделяет понятия «жилое строение» и «жилой дом».Из нормы подпункта 2 пункта 1 статьи 220 Кодекса следует, что имущественный налоговый вычет предоставляется налогоплательщику при приобретении им жилого дома, а не жилого строения.Исходя из вышеизложенного оснований для применения имущественного налогового вычета, предусмотренного подпунктом 2 пункта 1 статьи 220 Кодекса, при приобретении (строительстве) жилого строения до момента признания строения жилым домом не имеется.Комментарий подготовлен на основании письма ФНС России от 19.07.2013 № ЕД-4-3\13167@, которое опубликовано в электронном сервисе «Разъяснения Федеральной налоговой службы, обязательные для применения налоговыми органами». Поделиться:

Жилое строение без права регистрации проживания как перевести

Их назначение, связанное с садоводством, осталось прежним.

Более того, правовые различия между объектами, расположенными на дачных участках и объектами в составе садоводческих товариществ оставлены в силе.

Для части садовых жилых строений (не для всех), суд определил возможность, посредством комиссионной процедуры быть отнесенными к жилищному фонду. Иными словами, при определенных условиях, объекты, не предназначенные для постоянного проживания, но пригодные для этой цели, могут использоваться как жилые. Это касается только садовых жилых строений, расположенных на землях поселений.

Следовательно, правовой режим садоводческих земельных участков при определенных условиях расширяется.

[important]Вполне очевидно желание граждан устранить правовые различия в условиях отсутствия различий фактических.

[/important] Такие попытки предпринимались и ранее, в начале 1990-х годов, на законодательном уровне.

[attention]Федеральным законом № 4218-1 от 24 декабря 1992 года «Об основах федеральной жилищной политики» гражданам, имеющим в собственности жилые строения, расположенные на садовых и дачных земельных участках и отвечающие требованиям нормативов, предъявляемым к жилым помещениям, было предоставлено право переоформить их в качестве жилых домов с приусадебными участками на праве частной собственности, в порядке, установленном законодательством (часть 3 статьи 9 упомянутого Закона).[/attention] Их назначение, связанное с садоводством, осталось прежним.

[info]Более того, правовые различия между объектами, расположенными на дачных участках и объектами в составе садоводческих товариществ оставлены в силе. [/info] Для части садовых жилых строений (не для всех), суд определил возможность, посредством комиссионной процедуры быть отнесенными к жилищному фонду.
Иными словами, при определенных условиях, объекты, не предназначенные для постоянного проживания, но пригодные для этой цели, могут использоваться как жилые. Это касается только садовых жилых строений, расположенных на землях поселений.

Следовательно, правовой режим садоводческих земельных участков при определенных условиях расширяется.

В том случае, если садоводческое товарищество расположено на землях сельскохозяйственного назначения – факт пригодности строения для целей постоянного проживания не снимает ограничений в регистрации (прописки) по месту жительства. Конституционный Суд РФ указал, что поскольку жилищное законодательство является сферой совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (п.

«к» ч.1 ст. 72 Конституции Российской Федерации), субъекты Российской Федерации вправе осуществить надлежащее правовое регулирование, определив порядок признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания. Безусловно и очевидно, что процедура признания жилого строения пригодным для постоянного проживания, по сложности, сопоставима с получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Куплен зем. участок категории сельхоз назначения для садоводства + жилое строение без права регистрации проживания, жилое.

Новый закон о садоводстве: какие постройки можно возводить

С 2020 года начнет действовать новый закон о садоводстве*, который исключает понятие «дачное некоммерческое товарищество», оставляя лишь две возможные формы товариществ: садоводческие и огороднические. Соответственно, предусматривается и два вида земельных участков: садовые и огородные.

Дачные участки будут приравнены к садовым. «Принципиальных изменений относительно застройки садовых и огородных участков закон о садоводстве не устанавливает.

Но если вы сейчас приступаете к строительству на своем садовом участке, то лучше заранее знать, что можно строить на этой земле», — предупреждают в Управлении Росреестра по Чувашской Республике. На садовом земельном участке можно строить: — садовый дом для сезонного использования.

Для его размещения (строительства) не требуется оформлять соответствующую разрешительную документацию. Понятие «садовый дом» вводится на смену существующего «жилого строения». Целевое назначение данной постройки – временное пребывание и отдых граждан; — жилой дом, предназначенный для постоянного жительства, с возможностью прописки.

Для возведения жилого дома на таком участке потребуется разрешение на строительство; — хозяйственные постройки (в том числе сараи, бани и другие сооружения и постройки на фундаменте); — гаражи.

На огородном земельном участке можно строить хозяйственные постройки, не являющиеся объектами недвижимости, предназначенные для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур.

То есть легкие строения, которые можно без труда переместить, переставить, разобрать и снова собрать.

Постройка объектов капитального строительства на садовом участке, по новому закону, допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, для которых: — утверждены градостроительные регламенты; — установлены предельные параметры разрешенного строительства.

То есть возможность строительства капитального дома будет зависеть не только от вида разрешенного использования земельного участка (садовый или огородный), но и от градостроительного регламента, устанавливающего предельные параметры такого строительства.

Управление Росреестра по Чувашской Республике также отмечает, что замена ранее выданных документов не потребуется.

Данная замена может осуществляться по желанию правообладателей. Так, расположенные на садовых земельных участках здания, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости до 01.01.2020 с назначением «жилое», «жилое строение», признаются жилыми домами. Здания, сооружения с назначением «нежилое», сезонного или вспомогательного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей, не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами, признаются садовыми домами.

*Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд

Противоречивость современного Российского законодательства с очевидной наглядностью отразилась в правовом статусе «жилых строений».

Термин «жилые строения» введен в оборот Федеральным законом от 15 апреля 1998 года № 66–ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Статьей первой этого закона гражданам разрешено возводить жилые строения на садовых и дачных земельных участках без права регистрации проживания в них, а также, возводить вспомогательные хозяйственные строения и сооружения, обеспечивающие режим эксплуатации таких жилых строений. Обращает на себя внимание тот факт, что приведенный термин — «жилые строения», не упомянут в Жилищном кодексе РФ и поэтому указанные объекты являются самостоятельным видом объектов, не отнесенных законодателем числу объектов жилищных прав. Жилищный кодекс РФ оперирует родовым понятием «жилое помещение», в состав которого входят следующие виды объектов: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната (ч.1 ст.16 ЖК РФ).

Перечисленные виды жилых помещений являются объектами жилищных прав и предназначены для постоянного проживания граждан. Приведенный перечень жилых помещений является закрытым. Следует отметить, что жилые дома, возводимые на дачных земельных участках (с правом регистрации проживания), полностью соответствуют признакам объекта жилищных прав.

В отличие от «жилых помещений» жилые строения имеют самостоятельную правовую природу и основанный на специальном законе правовой режим (Федеральный закон от 15.04.1998 №66-ФЗ). Итак, какова же правовая природа объектов, обозначенных законодателем как «жилые строения». Следует сразу подчеркнуть, что правовой режим (целевое назначение) любого объекта капитального строительства изначально предопределено назначением земельного участка, на котором он расположен.

Любое иное соотношение правовых режимов является исключением. Земельное и градостроительное законодательство исходит из приоритетности целевого назначения земельных участков, при определении вида использования объектов капитального строительства, возводимых на этих участках (ст.1 п.5; ст. 85 п.3 Земельного кодекса РФ, ст.1 п.9; ст.

36 п.1; ст. 51 п.1 Градостроительного кодекса РФ). Иными словами, назначение постройки зависит от назначения земли.

Прежде чем возводить, что либо, на земельном участке, – застройщик должен убедиться, соответствует ли задуманное правовому статусу участка и, если нет, то, возможно ли изменить этот земельно-правовой статус. Правовой режим садоводческих и дачных земельных участков предусматривает их использование для выращивания плодовых и огороднических культур, в сочетании с отдыхом. В силу этого, эксплуатация возводимых на этих участках жилых строений ограничена целями обеспечения процесса выращивания садово-огороднических культур и проведением отдыха.