Действуют ли паспорта на отходы выданные в 2011

Действуют ли паспорта на отходы выданные в 2011

> > Что нужно делать офисам, мы обсудили с представителем Росприроднадзора. < …> — Светлана Валерьевна, расскажите, пожалуйста, кто должен вести учет отходов и представлять в Росприроднадзор отчетность по форме № 2-ТП (отходы)?

— Учет отходов в соответствии с Приказом Минприроды от 01.09.2011 № 721 производится всеми организациями и индивидуальными предпринимателями, образующими отходы и ведущими деятельность в области обращения с отходами, вне зависимости от их отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства. При этом формы учета, заполненные в соответствии с Приказом № 721, не подлежат представлению ни в один орган власти. Паспорта отходов действуют бессрочно.

Если вид отхода относится к V классу опасности, то паспорт не составляется. При этом у организации должны быть в наличии материалы, подтверждающие отнесение отходов к V классу опасности. Если вид отхода вообще не назван в Федеральном классификационном каталоге отходов (ФККО), то организация (ИП) должна в течение 90 дней со дня образования такого отхода отнести его к конкретному классу опасности в соответствии с Критериями и утвержденным Порядком и направить эти сведения в Росприроднадзор для включения нового вида отхода в ФККО.

После включения отхода в ФККО на него оформляется паспорт.

— Как в ФККО отражается класс опасности отхода? — В ФККО код каждого вида отходов имеет 11-значную структуру.

Минприроды № 541;

1. После того, как отходы, по которым предприятие писало заявление, включаются в каталог ФККО, на них оформляется паспорт отходов 1-4 класса опасности. Причем, оформление происходит по Правилам Постановления №712 (п.7).

Что касается вопроса, кто должен делать паспорт отходов, то закон №89-ФЗ и Постановление №712 говорят об этом вот что: паспорт на отходы I-IV класса опасности составляют те предприниматели (граждане без регистрации ИП к ним не относятся) и организации (любые юрлица, в том числе и некоммерческие), в процессе хозяйственной или иной деятельности которых образуются указанные отходы. На основании п.8 Постановления № 712 паспорт на любые по классу опасности отходы не имеет конечного срока действия. Т.е. Также в составе документации направляются данные о присвоении отходу соответствующего класса опасности (1,2,3,4).

Новшеством в порядке паспортизации отходов является то, что теперь паспорта, оформленные согласно новым требованиям, не имеют установленного срока действия и действуют бессрочно. Внесение каких-либо изменений в утверждённые новые паспорта не допускается.

Также нововведением является то, что при паспорта утверждаются непосредственно руководством предприятия, а не контролирующими органами, как это было ранее.

При принятии решения о переоформлении, либо о разработке новых паспортов опасных отходов организации не стоит забывать о том, что их отсутствие может рассматриваться как нарушение требований экологического законодательства.

Внимание Далее на основании материалов аккредитованной организации надо заполнить паспорт.

Трудности паспортизации

Одной из часто обсуждаемых тем в области обращения с отходами является паспортизация отходов.

Давайте разберемся, для чего нужен паспорт отходов, каковы правовые основания для его разработки и какие проблемы могут возникнуть при подготовке материалов паспортизации. В соответствии с пп. 2 и 3 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (в ред.

от 29.06.2015; далее — Федеральный закон № 89-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I–IV классов опасности, должны подтвердить отнесение этих отходов к конкретному классу опасности.

На отходы I–IV классов опасности должен быть составлен паспорт: Извлечение из Федерального закона № 89-ФЗ Статья 14. Требования к обращению с опасными отходами […] 2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I–IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.

3. На отходы I–IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I–IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации.

Определение данных о составе и свойствах отходов, включаемых в паспорт отходов, должно осуществляться с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений. […] Согласно ст. 1 Федерального закона № 89-ФЗ паспорт отходов — это документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе. Утвержденный паспорт отходов I–IV классов опасности служит основой для определения безопасного с точки зрения охраны окружающей среды и здоровья человека способа обращения с отходами.

Сведения, которые содержатся в паспорте, могут быть использованы хозяйствующим субъектом:

1. при организации мест накопления (хранения) отходов;

СЛОВАРЬ В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 89-ФЗ: •хранение отходов — складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем 11 месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения; •накопление отходов — временное складирование отходов (на срок не более чем 6 месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейших утилизации, обезвреживания, размещения, транспортирования.

1. при организации транспортирования отходов;

СЛОВАРЬ Транспортирование отходов — перемещение отходов с помощью транспортных средств

Паспортизация отходов: новые песни о главном

В декабре 2015 г. российский законодатель был как никогда щедр на сюрпризы. Так, незадолго до наступления нового года в Минюсте России были зарегистрированы Приказ Минприроды России от 04.12.2014 № 536

«Об утверждении Критериев отнесения отходов к I–V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду»

(далее — Приказ № 536) и Приказ Минприроды России от 05.12.2014 № 541 «Об утверждении Порядка отнесения отходов I–IV классов опасности к конкретному классу опасности» (далее — Приказ № 541).

Что же означает для природопользователя принятие этих документов?

Прежде чем перейти к анализу упомянутых нормативных правовых актов, обратимся к требованиям Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (в ред. от 29.12.2015; далее — Федеральный закон № 89-ФЗ) и Правил проведения паспортизации отходов I–IV классов опасности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.08.2013 № 712 (далее — Правила паспортизации).

Подтверждение отнесения отходов I–V классов опасности к конкретному классу опасности осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. При этом подтверждение отнесения к конкретному классу опасности отходов, включенных в федеральный классификационный каталог отходов (далее — ФККО), не требуется.

КСТАТИ ФККО утвержден Приказом Росприроднадзора от 18.07.2014 № 445 (в ред. от 15.12.2015). Каталог ищите здесь: На основании п. 7 Правил паспортизации индивидуальные предприниматели и юридические лица должны направить в территориальный орган Росприроднадзора копию паспорта, заверенного индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, а также копии документов, подтверждающих отнесение вида отходов к конкретному классу опасности.

Таким образом, мы имеем дело с двумя процедурами: 1) отнесение вида отходов к конкретному классу опасности; 2) подтверждение отнесения вида отходов к конкретному классу опасности. Согласно Порядку отнесения отходов I–IV классов опасности к конкретному классу опасности, утвержденному Приказом № 541 (далее — Порядок отнесения отходов к классу), класс опасности вида отходов определяется его химическим и (или) компонентным составом и устанавливается: на основании сведений, содержащихся в ФККО и банке данных об отходах (далее — БДО); при отсутствии вида

Нужны ли Вашему предприятию паспорта отходов I-IV класса опасности

Кому и для чего нужны паспорта отходов Паспорта отходов I-IV класса опасности должны иметь все предприятия (индивидуальные предприниматели и юридические лица), в процессе деятельности которых образуются отходы.

Даже в небольших офисах есть такие отходы, как утратившие потребительские свойства лампы: ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные (I класс опасности), светодиодные (IV класс опасности); мусор от офисных и бытовых помещений (IV класс опасности). Паспорт отхода I-IV класса опасности может быть необходим на каждом этапе обращения с ним: при сборе, транспортировании, утилизация, обезвреживании или размещении.

Ведь компании, которые осуществляют какую-либо деятельность с отходами, должны иметь все сведения о них.

Кроме того, паспорта отходов необходимы для разработки проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Что представляет собой паспорт отхода Паспорт отхода I-IV класса опасности – это документ, который содержит сведения об отходе, включая его происхождение, состав, агрегатное состояние, физическую форму и степень негативного воздействия на окружающую среду. Отходы V класса опасности паспортизации не подлежат (предметы и вещества этой группы воздействуют на экологию в низкой степени, практически не нарушая ее компонентов). Паспорт отхода должен быть утвержден руководителем предприятия.

Он не ограничен по сроку действия, кроме тех случаев, когда меняется процесс, в результате которого образуется отход или происходят изменения в природоохранном законодательстве. В этом случае паспорт отхода необходимо переоформить.

Законодательные нормы паспортизации Порядок паспортизации отходов I-IV класса опасности определяется Постановлением Правительства РФ от 16.08.2013г.

№712

«О порядке проведения паспортизации отходов I — IV классов опасности»

, требованиями Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017г. №242

«Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов»

. Процедура паспортизации осуществляется несколькими путями: В отношении видов отходов, включенных в ФККО (федеральный классификационный каталог отходов) и БДО (банк данных об отходах), необходимо определить химический и (или) компонентный состав отхода, соотнести полученные данные с ФККО и БДО, определить аналогичный по составу отход и разработать паспорта на отходы I–IV классов опасности.

Далее направить копии таких паспортов вместе с обосновывающими материалами в уведомительном порядке в территориальный орган Росприроднадзора. При этом подтверждение отнесения к конкретному классу опасности отходов, включенных в ФККО, не требуется. В отношении видов отходов, не включенных в ФККО, необходимо определить химический и (или) компонентный состав, провести расчет класса опасности в соответствии с Критериями, направить в территориальный орган Росприроднадзора материалы для подтверждения отнесения видов отходов к классу опасности и дожидаться уведомления о включении данных видов отходов в ФККО и БДО.

Подробнее на сайте: https://computertab.ruhttps://catchcomputer.ru https://clearcomputer.ruhttps://avtoforward.ruhttps://ddauto.ruhttps://oncomputer.ruhttps://controlcomputer.ruhttps://robustauto.ru https://dircomputer.ruhttps://repairurauto.ruhttps://runcomputer.ruhttps://autotodrive.ruhttps://proavtoremont.ruGo to top of pagehttps://freshcomputer.ruhttps://init-pc.ru Проектирование, обучение и сопровождение по экологии и охране труда

• Переоформление паспортов опасных отходов Переоформление паспортов опасных отходов. Паспорта опасных отходов разрабатываются на каждом предприятии, в ходе производственной деятельности которого образуются отходы.

  Как правило, их оформление происходит в составе проекта ПНООЛР. Это является следствием требований Закона РФ «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ от № 89-ФЗ от 24.06.1998 г. и непосредственно п. 3 ст. 14.

  В настоящий момент паспортизация является обязательной процедурой для предприятий, на которых образуются отходы с I по IV класс опасности, что обосновывается требованиями экологического законодательства РФ. Самыми распространенными являются паспорта на люминесцентные лампы и бытовой мусор. Разницы при оформлении и согласовании паспортов на отходы различных типов нет: будь-то отходы 1 класса опасности (лампы), 2 класса (ацетон), 3 класса (масла) или 4 класса опасности (бытовой мусор).

  На отходы 5 класса паспорта не нужны. На них разрабатываются сведения об отходе на основании лабораторных протоколов.

  Новые паспорта опасных отходов. Ранее паспорта опасных отходов разрабатывались согласно ФККО от 2002 года, но со вступлением в силу Постановления Правительства РФ №712 от 16.08.2013 г.

  данный классификационный каталог утратил силу. Соответственно, и все паспорта отходов, составленные ранее на основании его содержания. В связи с этим многим предприятиям требуется переоформление паспортов опасных отходов, составленных ранее до 2014 года.

  Данное постановление не распространяется на выданные ранее документы в области обращения с отходами, такие как ПНООЛР, документы отнесения опасных отходов к определенному классу и лицензии на деятельность по обезвреживанию и размещению опасных отходов вплоть до истечения их срока годности. Предпосылкой к новому переоформлению паспортов опасных отходов могут стать следующие факторы:

  изменение наименования предприятия, слияние его с другой организацией, реорганизация, изменение адреса местонахождения и т.п.

  В данном случае переоформление паспорта будет чисто технической процедурой, не требующей больших финансовых и временных затрат.

  Согласно новому постановлению, переоформленные паспорта, либо паспорта, составленные после издания постановления, действуют уже бессрочно.
  Чтобы переоформить выданный ранее паспорт отходов необходимо

Переоформление паспортов отходов выданных до 01.08.2014 г.

Старые паспорта отходов признаны недействительными.

С 1.08.2014 г. вступили в силу изменения утвержденные приказом МПР РФ № 792 от 30 сентября 2011 г. в результате которых: Утратили силу:

• Старый ФККО-2002 (приказ МПР №786 от 2.12.2002)
• Приказ о внесении изменений в ФККО №663 от 30.07.02
• Постановление правительства РФ о порядке проведения паспортизации опасных отходов №818 от 26.10.00

Вступили в силу в 2014 году:

• Приказ РПН о новом ФККО №445 от 18.07.14
• Приказ РПН о включении объектов размещения опасных отходов в гос-реестр №479 от 1.08.14
• Новый порядок проведения паспортизации и новая форма паспорта отхода.
  и Постановлением Правительства № 712 от 16.08.2013 г.

  ( Постановление Правительства № 712 от 16.08.2013 г.)

На практике эти изменения означают, что:

1. Все должны подтвердить класс опасности отходов по новому ФККО-2014 г.
2. Оформить паспорт по новому образцу (действует бессрочно).
3. Заново разработать проект нормативов ПНООЛР
4. Передавать опасные отходы на размещение только юридическим лицам с лицензией на обращение с отходами, внесенным в ГРОРО (с 01.07.2016 г.).

Паспортизация по новому порядку осуществляется следующим образом.

Для тех отходов, которые отсутствуют в ФККО, необходимо провести процедуру отнесения отхода к конкретному классу опасности в течение 90 дней с момента образования отхода.

Данные материалы отправляются в Росприроднадзор для включения этого наименования отхода в ФККО.

Утвержденный паспорт окончания срока действия не имеет. Свидетельство о классе опасности отхода отменено и с 1 августа 2014 г. Росприроднадзором не выдается.

Напомним что, паспортизация является обязательной для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (ст.

14 ФЗ № 89). За отсутствие паспорта даже на один отход 1-4 класса опасности предусмотрен штраф до 250 000 руб.

или приостановка деятельности до 90 дней (ст.8.2 КоАП РФ).

Компания «Биосфера» осуществляет услуги по оформлению паспортов опасных отходов по новой форме, в частности:

1. Проводит инвентаризацию отходов на территории предприятия, определяя отходы, которым необходима паспортизация;
2. Разрабатывает паспорта опасных отходов согласно требованиям, установленным законодательством.
3. Согласовывает паспорта в территориальном управлении Росприроднадзора.

новые паспорта на отходы

Рубрика: Ответов: 1 Вы можете тему в список избранных и на уведомления по почте.

Россия, Москва Написал 55 сообщений Репутация:

9 сентября 2014, 13:36 Оценок нет Добрый день! Подскажите, пожалуйста, необходимо ли переоформлять паспорта на отходы, выданные в 2011 г.

и направлять копии в Росприроднадзор.

Проект лимитов действует до 2017 г.

Техотчеты сдаются ежегодно. В проекте произведен расчет класса опасности и есть протоколы определения количественного состава отходов. Спасибо! Я хочу обратить внимание модератора на это сообщение, потому что:

Идет отправка уведомления. Россия, Тверь Написал 6 сообщений Репутация: 9 сентября 2014, 14:20 В соотвествии с п.7 Правил проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 712 от 16.08.2013 г., на отходы I-IV классов опасности, включенные в ФККО, индивидуальные предприниматели и юридические лица составляют и утверждают паспорт по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 16.08.2013 г.

№ 712. Копия паспорта, заверенного индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, а также копии документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности, направляются в территориальный орган Росприроднадзора по месту осуществления хозяйственной деятельности индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами способом, позволяющим определить факт и дату их получения, или вручаются ими под роспись. В письме от 17.03.2014 г. № 05-12-44/5164 «Разъяснения по вопросу действия разрешительных документов в области обращения с отходами после вступления в силу с 01.08.2014 года Постановления Правительства РФ от 16.08.2013 г. № 712» Минприроды утверждает, что с 1 августа 2014 года выданные и утвержденные Росприроднадзором разрешительные документы в области обращения с отходами не требуют переоформления до истечения указанного в них срока действия, за исключением случаев переоформления, установленных законодательством РФ.

Но со вступлением в Постановления Правительства РФ от 16.08.2013 г.

№ 712 становятся применимы положения ст.14 № 89-ФЗ в части требований о составлении паспорта на отходы I-IV класса. Значит, с 1 августа 2014 года индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I-IV класса опасности, обязаны составить и утвердить паспорт на данные отходы в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.08.2013 г. № 712. Минприроды разместило информацию на сайте о том, что ФККО 2014 сохранил преемственность с данными ФККО 2003, не установив конкретных сроков, в которые хозяйствующие субъекты обязаны переоформить имеющиеся согласованные паспорта.

новые паспорта на отходы

Рубрика: Ответов: 1 Вы можете тему в список избранных и на уведомления по почте.

Россия, Москва Написал 55 сообщений Репутация:

9 сентября 2014, 13:36 Оценок нет Добрый день!

Подскажите, пожалуйста, необходимо ли переоформлять паспорта на отходы, выданные в 2011 г.

и направлять копии в Росприроднадзор. Проект лимитов действует до 2017 г. Техотчеты сдаются ежегодно. В проекте произведен расчет класса опасности и есть протоколы определения количественного состава отходов.

Спасибо! Я хочу обратить внимание модератора на это сообщение, потому что:

Идет отправка уведомления. Россия, Тверь Написал 6 сообщений Репутация: 9 сентября 2014, 14:20 В соотвествии с п.7 Правил проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 712 от 16.08.2013 г., на отходы I-IV классов опасности, включенные в ФККО, индивидуальные предприниматели и юридические лица составляют и утверждают паспорт по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 16.08.2013 г.

№ 712. Копия паспорта, заверенного индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, а также копии документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности, направляются в территориальный орган Росприроднадзора по месту осуществления хозяйственной деятельности индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами способом, позволяющим определить факт и дату их получения, или вручаются ими под роспись. В письме от 17.03.2014 г. № 05-12-44/5164 «Разъяснения по вопросу действия разрешительных документов в области обращения с отходами после вступления в силу с 01.08.2014 года Постановления Правительства РФ от 16.08.2013 г.

№ 712″ Минприроды утверждает, что с 1 августа 2014 года выданные и утвержденные Росприроднадзором разрешительные документы в области обращения с отходами не требуют переоформления до истечения указанного в них срока действия, за исключением случаев переоформления, установленных законодательством РФ. Но со вступлением в Постановления Правительства РФ от 16.08.2013 г.

№ 712 становятся применимы положения ст.14 № 89-ФЗ в части требований о составлении паспорта на отходы I-IV класса. Значит, с 1 августа 2014 года индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I-IV класса опасности, обязаны составить и утвердить паспорт на данные отходы в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.08.2013 г. № 712. Минприроды разместило информацию на сайте о том, что ФККО 2014 сохранил преемственность с данными ФККО 2003, не установив конкретных сроков, в которые хозяйствующие субъекты обязаны переоформить имеющиеся согласованные паспорта.

Просмотров: 111974 С 1 августа 2014 года вступили в силу «О порядке проведения паспортизации отходов I – IV классов опасности» и «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов.

был утвержден новый федеральный классификационный каталог отходов (ФККО-2014). Кроме того на сайте МПР был выложен и из ФККО 2002 в ФККО 2014. В связи с этим возникает множество вопросов.

Вот только некоторые из них:

1. Сказано, что паспорта, выданные до 1 августа 2014 года, действуют, нужно ли их подтверждать и что делать, когда в выданном ранее паспорте прописан отход, которого нет в ФККО-2014.
2. Нужно ли подтверждать класс опасности отхода, если он включен в ФККО-2014 и БДО и совпадают все классификационные признаки отхода: происхождение, условия образования, химический и/или компонентный состав, агрегатное состояние физическая форма.
3. На первый взгляд облегчена работа по паспортизации отходов, исключена процедура согласования паспорта, но не прописан порядок паспортизации отходов.

Выполняйте расчет класса опасности и разрабатывайте паспорт опасного отхода в ЭКО-Эксперт! МПР РФ опубликовало письмо от , в котором в очередной раз делается попытка дать разъяснения по процедурным действиям хозяйствующих субъектов по подтверждению отнесения отходов I – IV классов опасности к конкретному классу опасности и паспортизации отходов. Следует заметить, что все эти разъяснения носят временный характер до вступления в силу приказов МПР

«Об утверждении Порядка отнесения отходов I — IV классов опасности к конкретному классу опасности»

и «Об утверждении Критериев отнесения отходов к I — V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду».

Тем не менее, в этой статье мы постараемся донести до природопользователей простым языком требования Росприроднадзора в части паспортизации отходов актуальные на сегодняшний день. Прежде всего, хочется отметить, что, как указано в письме,

«… процедура подтверждения хозяйствующим субъектом отнесения отходов к конкретному классу опасности является первичной перед процедурой паспортизации отходов…»

, т.е.

это тоже самое согласование с Росприроднадзором только с «другого боку». Новый порядок нисколько не облегчает жизнь природопользователей.

Если раньше нужно было согласовывать паспорт со всеми приложенными к нему документами в Росприроднадзоре, то теперь нужно предварительно получить от Росприроднадзора подтверждение отнесения отхода к конкретному классу опасности. Для получения этого подтверждения нужно к заявлению прикладывать такое же количество документов, что и раньше, а иногда и больше.

По времени процедура получения подтверждения занимает 45 дней для отходов, включенных и соответствующих классификационным признакам ФККО-2014 и БДО, и 90 дней для отходов не соответствующих ФККО-2014 и БДО. Паспорт отхода был согласован до 1 августа 2014 года. В п.1 письма указывается, что материалы, подтверждающие отнесение отходов к конкретному классу опасности согласованные

В каких случаях необходимо оформлять паспорт на отходы производства и потребления?

Нужно ли оформлять паспорт на отходы производства и потребления?

Да, если в процессе деятельности компании или предпринимателя образуются отходы I — IV классов опасности.

Об этом сказано в п. 3 ст. 14 Закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1999 (далее — Закон № 89-ФЗ).

Еще бывают отходы V класса опасности. Но на практике они не признаются опасными, поэтому паспорт на них не требуется.

Суть вопроса. Если в процессе деятельности юрлица или предпринимателя образуются опасные отходы, надо оформить паспорт отходов по установленной форме. — Допустим, отработанные люминесцентные лампы являются отходами I (самого высокого) класса опасности. Поэтому паспорт на них придется оформлять.

А вот отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства имеют V класс опасности.

Следовательно, эти отходы практически неопасны и паспорт на них не требуется. То же самое, например, можно сказать про отходы от уборки магазинов. Допустим, организация осуществляет медицинскую деятельность, в процессе которой так же образуются отходы.

Нужно ли оформлять паспорт на медицинские отходы? Нет, не нужно. С учетом положений ст.

2 ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются медицинские отходы, не обязаны подтверждать отнесение данных отходов к классам опасности для окружающей среды; Обращение с медицинскими отходами не регулируется законодательством в области обращения с отходами. Деятельность по обращению с медицинскими отходами (в т.ч. транспортирование) не подлежит лицензированию в соответствии с требованиями ФЗ «Об отходах производства и потребления».

При этом паспортизация медицинских отходов также не осуществляется; Отходы, образуемые в процессе деятельности вспомогательных подразделений организаций, осуществляющих медицинскую и/или фармацевтическую деятельность, выполняющих лечебно-диагностические и оздоровительные процедуры, являются медицинскими отходами; Наличие наименований образуемых медицинских отходов в федеральном классификационном кадастре отходов не имеет самостоятельного правового значения для решения вопроса о необходимости оформления паспортов на отходы, а также документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение; Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в отношении медицинских отходов не оформляется, технический отчет об обращении с отходами не предоставляется; Порядок учета в области обращения с отходами (утв. Приказом Минприроды России от 01.09.2011 № 721) не распространяется на ведение учета в области обращения с отходами лечебно-профилактических учреждений; Правовое регулирование обращения с медицинскими отходами осуществляется специализированными нормативными правовыми актами, в т.ч. СанПиН 2.1.7.2790-10

«Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами»

.

— Что именно представляет собой паспорт на отходы, как его оформить?

Офисные отходы: обязанности компаний

Что нужно делать офисам, мы обсудили с представителем Росприроднадзора. — Светлана Валерьевна, расскажите, пожалуйста, кто должен вести учет отходов и представлять в Росприроднадзор отчетность по форме № 2-ТП (отходы)?

— Учет отходов в соответствии с Приказом Минприроды от 01.09.2011 № 721 производится всеми организациями и индивидуальными предпринимателями, образующими отходы и ведущими деятельность в области обращения с отходами, вне зависимости от их отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства. При этом формы учета, заполненные в соответствии с Приказом № 721, не подлежат представлению ни в один орган власти.

Проверить их можно только при проведении органами власти, осуществляющими экологический надзор, контрольно-надзорных мероприятий.

Обязанность же по представлению отчета по форме № 2-ТП (отходы)

«Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления»

возложена на всех юридических лиц и ИП, ведущих деятельность по обращению с отходами производства и потребления, вне зависимости от их отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства.

Для заполнения формы № 2-ТП (отходы) используются данные учета, полученные в соответствии с Приказом № 721.

Они понадобятся и для иных целей (составления проектов нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов (ПНООЛР), отчетности по отходам малого и среднего предпринимательства). — А что понимается под деятельностью по обращению с отходами?

— Это сбор, накопление, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание и размещение отходов. Например, под сбором отходов понимается их прием или поступление от физических и юридических лиц в целях дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов.

Накопление отходов означает их временное складирование (на срок не более 11 месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, в целях их дальнейших утилизации, обезвреживания, размещения, транспортирования.

Понятие «размещение отходов» включает в себя хранение (то есть складирование отходов в специализированных объектах сроком более 11 месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения) и захоронение (то есть изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах для предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду).

— Наши подписчики — это в основном непроизводственные компании, которые принято называть офисными. Отношения с отходами в офисе ограничиваются помещением их в мусорную корзину, а затем — в ближайший мусорный бак, который обслуживает компания, занимающаяся вывозом мусора. Правильно ли мы понимаем, что это не подпадает под понятие «деятельность в сфере обращения с отходами» в смысле приведенных вами определений?

Ведь офисы не принимают отходы от других лиц, не складируют их, не транспортируют и так далее. — Нет, неправильно.

Выданные ранее разрешительные документы в области обращения с отходами не требуют переоформления до истечения указанного в них срока действия

С 1 августа 2014 года паспортизация отходов I — IV классов опасности должна осуществляться в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.08.2013 N 712.

Минприроды России разъяснило порядок действия разрешительных документов в области обращения с отходами после вступления в силу с 1 августа 2014 года Постановления Правительства РФ от 16.08.2013 N 712

«О порядке проведения паспортизации отходов I — IV классов опасности»

и Приказа Минприроды России от 30.09.2011 N 792 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов». Сообщается, в частности, что в настоящее время Минприроды России ведется разработка и согласование приказа Минприроды России

«Об утверждении порядка отнесения отходов к классам опасности»

, а также приказа Минприроды России «О Критериях отнесения отходов к I — V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду».

До вступления в силу указанных приказов Минприроды России необходимо руководствоваться положениями действующего Приказа МПР России от 15.06.2001 N 511

«Об утверждении критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды»

, поскольку в нем содержатся все методологические нормы, которые и в дальнейшем не будут изменены. После вступления в силу Постановления N 712 и Приказа N 792 выданные и утвержденные Росприроднадзором и его территориальными органами (ранее — Ростехнадзором и его территориальными органами) разрешительные документы в области обращения с отходами (нормативы образования отходов и лимитов на их размещение, лицензии на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I — IV классов опасности, а также материалы отнесения отходов к конкретному классу опасности) не требуют переоформления до истечения указанного в них срока действия, за исключением случаев переоформления, установленных законодательством.

Вместе с тем, со дня вступления в силу Постановления N 712 фактически становятся применимы положения статьи 14 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в части требований о составлении паспорта на отходы I — IV классов. Дата публикации на сайте: 01.04.2014

Паспорт отходов кто должен делать

С 1 августа 2014 года вступили в силу постановление Правительства РФ от 16.08.2013 г. №712

«О порядке проведения паспортизации отходов I – IV классов опасности»

и приказ МПР РФ от 30.09.2011 г.

№792 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов.

Приказом Росприроднадзора от 18.07.2014 г.

№445 был утвержден новый федеральный классификационный каталог отходов (ФККО-2014).

Кроме того на сайте МПР был выложен банк данных об отходах (БДО) и переходный конвертер из ФККО 2002 в ФККО 2014.

В связи с этим возникает множество вопросов. Вот только некоторые из них:

1. На первый взгляд облегчена работа по паспортизации отходов, исключена процедура согласования паспорта, но не прописан порядок паспортизации отходов.
2. Сказано, что паспорта, выданные до 1 августа 2014 года, действуют, нужно ли их подтверждать и что делать, когда в выданном ранее паспорте прописан отход, которого нет в ФККО-2014.
3. Нужно ли подтверждать класс опасности отхода, если он включен в ФККО-2014 и БДО и совпадают все классификационные признаки отхода: происхождение, условия образования, химический и/или компонентный состав, агрегатное состояние физическая форма.

Выполняйте расчет класса опасности и разрабатывайте паспорт опасного отхода в программе ЭКО-Эксперт!

МПР РФ опубликовало письмо от 15.09.2014 г.

№05-12-44/20925. в котором в очередной раз делается попытка дать разъяснения по процедурным действиям хозяйствующих субъектов по подтверждению отнесения отходов I – IV классов опасности к конкретному классу опасности и паспортизации отходов. Следует заметить, что все эти разъяснения носят временный характер до вступления в силу приказов МПР

«Об утверждении Порядка отнесения отходов I — IV классов опасности к конкретному классу опасности»

и «Об утверждении Критериев отнесения отходов к I — V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду».

Тем не менее, в этой статье мы постараемся донести до природопользователей простым языком требования Росприроднадзора в части паспортизации отходов актуальные на сегодняшний день . Прежде всего, хочется отметить, что, как указано в письме,

«… процедура подтверждения хозяйствующим субъектом отнесения отходов к конкретному классу опасности является первичной перед процедурой паспортизации отходов…»

, т.е.

это тоже самое согласование с Росприроднадзором только с «другого боку». Новый порядок нисколько не облегчает жизнь природопользователей. Если раньше нужно было согласовывать паспорт со всеми приложенными к нему документами в Росприроднадзоре, то теперь нужно предварительно получить от Росприроднадзора подтверждение отнесения отхода к конкретному классу опасности.

Для получения этого подтверждения нужно к заявлению прикладывать такое же количество документов, что и раньше, а иногда и больше. По времени процедура получения подтверждения занимает 45 дней для отходов, включенных и соответствующих классификационным признакам ФККО-2014 и БДО, и 90 дней для отходов не соответствующих ФККО-2014 и БДО.