Как от имени группы лиц уполномочить одного лица


Оглавление:

Понятие группы лиц в антимонопольном законодательстве Российской Федерации


Физическое лицо, его супруг, родители (в том числе усыновители), дети (в том числе усыновленные), полнородные и неполнородные братья и сестры. Рассмотрим пример 1. Иностранное юридическое лицо А владеет 100% голосующих акций российского акционерного общества В. В свою очередь, иностранное юридическое лицо С является единственным участником юридического лица А и владеет 100% его акций.

Компании А и С созданы не как хозяйственные общества или товарищества, а как компании или корпорации. Возникает вопрос: входят ли юридические лица А, В, С в одну группу лиц? Контроль может осуществляться только в отношении хозяйственного общества или товарищества.

Статья 66 Гражданского кодекса РФ дает исчерпывающий перечень форм хозяйственных обществ и товариществ. К ним относятся: акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью или с дополнительной тветственностью, а также полное товарищество и товарищество на вере (коммандитное товарищество).

Законодательством многих иностранных государств предусматривается создание юридических лиц не только в форме обществ или товариществ, но и в форме компаний или корпораций (например, в Англии и США).

Таким образом, компания А и общество В входят в одну группу лиц. Компания С, являясь единственным участником компании А, не входит в одну группу лиц ни с компанией А, ни с компанией В, поскольку не осуществляет контроль над хозяйственным обществом (товариществом).

По старому Закону о конкуренции на товарных рынках все три юридических лица А,В, С входили бы в одну группу лиц. Это объясняется тем, что по старому Закону для отнесения юридических лиц к одной группе лиц не имела значения организационно-правовая форма лица, в отношении которого осуществляется контроль, важна была только величина участия в его уставном (складочном) капитале — более 50%. Раньше понятие «группа лиц» было шире.

Оно не ограничивалось правом распоряжения долями или акциями только хозяйственных обществ или товариществ.

Контроль мог распространяться на любое юридическое лицо вне зависимости от того, является ли оно обществом, товариществом или компанией.

Закон о защите конкуренции также не предусматривает совместного контроля нескольких юридических и (или) физических лиц над хозяйственными обществами.

Пример 2. Юридические лица А и В являются оффшорными компаниями и на 100% принадлежат двум физическим лицам.

Одно из физических лиц исполняет функции единоличного исполнительного органа в обществе, зарегистрированном в Российской Федерации и имеющем разветвленную группу лиц по новому законодательству. Однако компании А и В по 50% контролируют совместно несколько хозяйственных обществ.

По Закону о конкуренции на товарных рынках все вышеперечисленные лица (юридические и физические) входили бы в одну группу лиц.

Новый Закон о защите конкуренции не предусматривает возможности совместного распоряжения юридическими или физическими лицами акциями (долями) хозяйственных обществ. Таким образом, в настоящее время в качестве группы лиц антимонопольный орган не вправе рассматривать хозяйственные общества, совместно контролируемые оффшорными компаниями А и В.

Группа лиц и аффилированные лица – что это такое и в чём разница?

При заключении сделок мы часто сталкиваемся с необходимостью определить, входит ли контрагент в одну с нами группу лиц, поскольку в целях защиты рынка и интересов конкуренции сделки между ними ограничены.

В сфере рыночных отношений закон воспринимает компанию и её группу лиц как единое целое. А вот с понятием аффилированные лица мы сталкиваемся, когда работаем с кредитными организациями, публичной компанией, компанией, доминирующей на определённом товарном рынке или компанией, чьи акции или другие ценные бумаги котируются на бирже.
А всё потому, что перечисленные выше компании должны раскрывать списки аффилированных лиц (либо публиковать, либо предоставлять в ЦБ РФ или на биржу, в зависимости от деятельности компании).

И всё это делается с целью защиты рынка, контроля за сделками с заинтересованностью и прочими «междусобойчиками».

Что интересно, определения этим понятиям даны в разных законах, заменяющих друг друга. Понятие аффилированные лица было введено старым законом РФСР от 22.03.1991 года, N 948-1

«О конкуренции и ограничение монополистической деятельности»

. На сегодня все положения этого закона утратили силу, кроме определений.

Этот закон полностью не аннулировали только из-за присутствующих там понятий, в том числе и понятия аффилированные лица. А вот все остальные положения регулируются новым законом от 26.07.2006 г.

№135-ФЗ «О защите конкуренции».

В этом законе введено и дано определение понятию группа лиц (ст.9). Надо отметить, что понятие аффилированности меньше всего используется в законе о защите конкуренции, оно больше применимо к деятельности компаний, обладающих некоторые признаками публичности (как было перечислено выше). Итак, кратко и упрощённо изложу суть определений.

В группу лиц входят лица, между которыми установлены следующие отношения (берём отношение физического лица или юридического лица (далее «Лицо») к основному хозяйственному обществу (далее «ХО»)):

  1. Лицо владеет более 50% голов в ХО (в силу владения долями или в силу договора)
  2. Родственники сверху, снизу и горизонтально (родители, дети, супруги, братья и сёстры, включая не кровных).
  3. Два ХО если более 50% членов из их коллегиальных исполнительных органов совпадают (или у них одинаковые директора).
  4. Лицо является единоличным исполнительным органом в ХО.
  5. Лицо, по предложению которого назначается исполнительный орган или более 50% членов коллегиального исполнительного органа.
  6. Лицо вправе давать ХО указания, обязательные для исполнения (на основании учредительных документов или договора).

А также лица, которые входят в группу лиц с лицами, перечисленными выше.

Аффилированными между собой признаются следующие лица (так же физические и юридические):

  1. Входят в одну группу лиц;
  2. Могут распоряжаться более 20% голосов в другом лице;
  3. Члены совета директоров или коллегиального исполнительного органа/директора компаний группы лиц.

Подводя итог о соотношении двух понятий следует отметить, что понятие аффилированные лица шире понятия группа лиц.

Понятие группы лиц в антимонопольном закондательстве Российской Федерации

ИСТОЧНИК: Журнал «Акционерное общество: вопросы корпоративного управления» № 8-2008 В статье исследуются понятие «группа лиц», возможности применения этого понятия в отношениях между резидентами и нерезидентами РФ. Более 15 лет ведутся споры о вопросах правильности применения законодательства о конкуренции и необходимости его изменения.

После долгих дискуссий 27.07.2006 г.

был принят и 26.10.2006 г. вступил в силу Федеральный закон № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Данный Закон предусматривает совершенствование правового регулирования отношений по защите конкуренции, предупреждению и пресечению монополистической деятельности, обновлению правового инструментария пресечения и предупреждения монополистической деятельности на товарных и финансовых рынках, уточнению правовых основ государственной политики в сфере защиты и развития конкуренции, а также создание единообразия правового регулирования отношений в сфере защиты конкуренции на товарных и финансовых рынках.

Прежде всего, необходимо отметить принципиально новый подход к определению группы лиц в ст. 9 ФЗ «О защите конкуренции». Правовая категория «группа лиц», применяемая в антимонопольном законодательстве Российской Федерации, позволяет признавать деятельность участников бизнес-групп согласованной и рассматривать их как взаимосвязанную совокупность организаций в отношениях с третьими лицами.

С момента нормативного закрепления понятия «группа лиц» в российском антимонопольном законодательстве подходы к содержанию этого понятия постоянно эволюционировали и трансформировались. Если изначально физические лица могли входить в группу лиц только вместе с юридическими лицами, то сейчас физические лица (их ближайшие родственники — супруги, родители, дети, братья и сестры) также относятся к группе лиц.

Группа лиц выступает особым субъектом, действующим на товарном рынке. Деятельность группы лиц рассматривается наравне с деятельностью любого другого хозяйствующего субъекта. Это объясняется тем, что законодательно оно приравнено к понятию «хозяйствующий субъект». При соблюдении определенных форм контроля и связи между участниками группы лиц ее можно рассматривать как самостоятельный субъект рынка — совокупность юридических и физических лиц.

В рамках антимонопольного законодательства группа лиц рассматривается как устойчивое формирование, способное вести скоординированную политику на определенном рынке. Квалификация группы лиц как единого хозяйствующего субъекта имеет большое значение, поскольку меры государственного антимонопольного регулирования могут применяться не только к одному из ее участников как к отдельному хозяйствующему субъекту, но и ко всем участникам группы лиц.

В антимонопольном законодательстве Российской Федерации суть понятия «группа лиц» не раскрывается. Оно включает исчерпывающий перечень условий, необходимых для отнесения тех или иных юридических и (или) физических лиц к группе лиц. В литературе встречаются различные классификации критериев формирования группы лиц.

Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц (с изменениями на 3 апреля 2014 года)

ПРИКАЗот 20 ноября 2006 года N 293____________________________________________________________________ Документ с изменениями, внесенными: (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 4, 28.01.2008); (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 9, 02.03.2009); (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 21, 24.05.2010); (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 29, 16.07.2012); (Российская газета, N 39, 22.02.2013); (Российская газета, N 106, 14.05.2014).

____________________________________________________________________В соответствии с приказываю:1. Утвердить прилагаемую форму представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц.2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.3. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.РуководительИ.Ю.АртемьевЗарегистрированов Министерстве юстицииРоссийской Федерации4 декабря 2006 года,регистрационный N 8552 Приложение(В редакции, введенной в действие с 27 июля 2012 года .
-См. )(с изменениями на 3 апреля 2014 года)________________* Наименование в редакции, введенной в действие с 5 марта 2013 года .N п/п Наименование Организационно-правовая форма Юридический адрес Местофактическогонахождения ИНН Основание, по которому лицо входит в группу лиц код основания количество голосов,приходящихся на голосующие акции (доли) в уставном (складочном) капитале, в процентах от общего количества порядковый номер (порядковые номера) указанного в Разделе 1 юридического лица (юридических лиц), с которым (которыми) лицо, указанное в графе 2 Раздела 1, признается входящим в одну группу по указанному в графе 7 основанию порядковый номер (порядковые номера) указанного в Разделе 2 физического лица (физических лиц), с которым (которыми) лицо, указанное в графе 2 Раздела 1, признается входящим в одну группу по указанному в графе 7 основанию 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 N п/п Фамилия, имя, отчество Данные документа (наименование, номер, дата и место выдачи), удостоверяющего личность физического лица, индивидуальный номер налогоплаплательщика (ИНН, если имеется)Основание, по которому лицо входит в группу лиц наименование и номер дата место выдачи ИНН код основания количество голосов,приходящихся на голосующие акции (доли) в уставном (складочном) капитале, в процентах от общего количества порядковый номер (номера) указанного в Разделе 2 физического лица(физических лиц), с которым (которыми) лицо, указанное в графе 2 Раздела 2, признается входящим в одну группу по указанному в графе 7 основанию порядковый номер (номера) указанного в Разделе 1 юридического лица (юридических лиц), с которым (которыми) лицо, указанное в графе 2 Раздела 2, признается входящим в одну группу по указанному в графе 7 основанию 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Примечания:1.

Рекомендуем прочесть:  Правила возврата обуви продавцу

В разделе 1 и в разделе 2 перечня лиц, входящих в одну группу, в обязательном порядке заполняются графы 1-7.2.

Группа лиц как объект антимонопольного контроля (Касымов Р.Ш.)

Определение понятия группы лиц дано в ч. 1 ст. 28 Закона о защите конкуренции через перечисление признаков отнесения одного или нескольких лиц к одной группе лиц.

«В целях антимонопольного законодательства при определении критериев установления группы лиц центральным признаком является совокупное волеобразование, которое позволяет формировать единую модель поведения участников группы в хозяйственном обороте»

.

Кроме того, ответ на вопрос, что такое группа лиц, можно найти в судебной практике. Судебная практика исходит из того, что группа лиц — это совокупность хозяйствующих субъектов, действующих на определенном товарном рынке в едином экономическом интересе и в силу особых связей (имущественных, родственных, управленческих и иных) способных оказывать ощутимое влияние на соответствующую экономическую деятельность .——————————— Федеральный закон от 26 июля 2006 г.

N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (ред. от 13.07.2015) // СЗ РФ. 2006. N 31 (ч. 1). Ст. 3434. Егорова М.А. Категория «контроль юридического лица» как основной критерий формирования группы лиц // Конкурентное право. 2014. N 1. С. 8 — 13. Постановления ФАС ЗСО от 14 ноября 2011 г. по делу N А46-1741/2011, от 17 сентября 2009 г.

по делу N А75-1832/2009; от 10 октября 2008 г. по делу N А66-1947/2008, ФАС УО от 11 октября 2012 г.

по делу N А60-56160/11; от 7 сентября 2012 г. по делу N А60-48658/2011 // СПС «КонсультантПлюс».Категория «группа лиц» имеет корни в понятии «аффилированные лица», которое впервые было использовано не в корпоративном, а именно в конкурентном законодательстве .

В судебной практике в целом превалирует позиция, согласно которой группа лиц — это единый хозяйствующий субъект на рынке . Также указание на то, что группа лиц должна рассматриваться в качестве единого хозяйствующего субъекта, содержится в п. 5 ст. 2 Соглашения о единых принципах и правилах конкуренции.——————————— Егорова М.А.

Институциональная принадлежность категорий «группа лиц» и «аффилированные лица» // Юрист. 2013. N 11. С. 32. Пункт 6 Обзора практики разрешения споров, связанных с применением антимонопольного законодательства; Постановления ФАС МО от 25 ноября 2011 г. по делу N А40-7463/11-139-90; ФАС ВВО от 11 июля 2011 г.

по делу N А43-22903/2010; ФАС ВСО от 2 сентября 2010 г. по делу N А19-11048/08; ФАС ЗСО от 6 октября 2010 г.

по делу N А75-13615/2009; ФАС ПО от 1 марта 2012 г.

по делу N А12-5653/2011; ФАС СЗО от 7 февраля 2012 г. по делу N А44-230/2011; ФАС УО от 11 сентября 2012 г. N А60-41789/2011 // СПС «КонсультантПлюс».Основным следствием того, что группа лиц считается единым хозяйствующим субъектом на рынке, является распространение антимонопольных запретов на всех участников группы вне зависимости от их роли и выполняемых функций.

Об этом прямо говорит п. 2 ч. 1 ст. 28 Закона о защите конкуренции. Важнейшим критерием, влияющим на формирование группы лиц, является наличие между субъектами хозяйственного оборота признаков подконтрольности, определяющих

Группа лиц в российском антимонопольном законодательстве и практические проблемы ее определения (Борзило Е.Ю.)

В российском антимонопольном законодательстве и правоприменительной практике нет более актуального вопроса, чем состав и пределы группы лиц.

С момента появления в Федеральном законе от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции) описания группы лиц споры о характере данного института антимонопольного законодательства не прекращаются.——————————— Российская газета.

2006. 27 июля.Причин тому несколько. Во-первых, это сами ограничительные и квазиограничительные требования антимонопольного законодательства РФ. В силу ст. 9 Закона о защите конкуренции установленные антимонопольным законодательством запреты на действия (бездействие) на товарном рынке хозяйствующего субъекта распространяются на действия (бездействие) группы лиц, если федеральным законом не установлено иное.

Предписание об устранении нарушения антимонопольного законодательства может быть выдано группе лиц. Совершение административного правонарушения группой лиц КоАП относит к обстоятельствам, отягчающим административную ответственность. Положения ст. 14.42 КоАП, устанавливающие административную ответственность хозяйствующего субъекта, осуществляющего торговую деятельность, и хозяйствующего субъекта, осуществляющего поставки продовольственных товаров, распространяются на лиц, входящих с ними в одну группу лиц.
Закон о защите конкуренции, смежные с ним нормативные правовые акты и КоАП содержат много схожих положений.Во-вторых, связанность группы лиц с аффилированностью в силу до сих пор действующих норм Закона РСФСР от 22 марта 1991 г.

N 948-1

«О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»

создает массу практических проблем, связанных как с применением непосредственно законодательства о конкуренции, так и с применением корпоративного законодательства. Статья 4 данного Закона относит группу лиц к частному случаю аффилированности наравне с владением более чем 20% акций (долей) и иными перечисленными в данной статье признаками.

Аффилированность усложняет совершение сделок, создавая в силу требований корпоративного законодательства заинтересованность и необходимость дополнительного одобрения сделок органами управления компании, а также создает обязательства у участников органов управления компаний по ее раскрытию. Аффилированность имеет существенное значение при определении обязанности делать обязательное предложение и в принципе является существенным аспектом при любом обязательном и добровольном выкупе акций в рамках гл.

XI.1 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» .

Корпоративное законодательство связывает с аффилированностью массу иных последствий, перечисление которых может занять даже не статью, а несколько томов.——————————— Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. N 16. Ст. 499. Российская газета.

1995. 29 дек.И в-третьих, с аффилированностью и группой лиц связаны сложные требования раскрытия информации: для публичных обществ это обязанность раскрытия информации об аффилированных лицах.

Ответственность лиц, уполномоченных выступать от имени корпорации: вопросы теории и практики (Богданов Д.Е., Полухина Ю.М.)

В соответствии с п.

1 ст. 53.1 ГК РФ лица, которые в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочены выступать от его имени (единоличный исполнительный орган — директор, генеральный директор и т.д., временный единоличный исполнительный орган, управляющая организация или управляющий хозяйственного общества, председатель кооператива или коллегиального исполнительного органа (правления, дирекции) хозяйственного общества, члены правления кооператива и т.п.), обязаны возместить по требованию юридического лица, его учредителей (участников), выступающих в интересах юридического лица, убытки, причиненные по их вине юридическому лицу.

Аналогичные правила предусмотрены, например, ст. 71 ФЗ «Об акционерных обществах» и ст. 44 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».Названные лица несут ответственность, если будет доказано, что при осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей они действовали недобросовестно или неразумно, в том числе если их действия (бездействие) не соответствовали обычным условиям гражданского оборота или обычному предпринимательскому риску.

Указанные лица несут ответственность независимо от того, осуществляли ли они действия от имени юридического лица временно или на постоянной основе.

Так, к ответственности может быть привлечено лицо, которое временно исполняло обязанность единоличного исполнительного органа хозяйственного общества .——————————— См.: Постановление Арбитражного суда Московского округа от 02.02.2017 N Ф05-21909/2016 по делу N А40-215235/2015 // СПС «КонсультантПлюс».Как отмечается в п.

25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 , применяя положения ст. 53.1 ГК РФ об ответственности лица, уполномоченного выступать от имени юридического лица, членов коллегиальных органов юридического лица и лиц, определяющих действия юридического лица, следует принимать во внимание, что негативные последствия, наступившие для юридического лица в период времени, когда в состав органов юридического лица входило названное лицо, сами по себе не свидетельствуют о недобросовестности и (или) неразумности его действий (бездействия), так как возможность возникновения таких последствий связана с риском предпринимательской и (или) иной экономической деятельности.——————————— Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25

«О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»

// СПС «КонсультантПлюс».Таким образом, судебный контроль за деятельностью органов управления корпорации должен обеспечивать защиту прав участников корпоративных правоотношений, а не проверять экономическую целесообразность решений, принимаемых указанными органами.

Если действия органов управления корпорацией не выходили за пределы обычного делового (предпринимательского) риска, тогда отсутствуют основания для привлечения их к ответственности за возникшие неблагоприятные имущественные последствия .

Группа лиц. Аффилированные лица. Взаимозависимые лица. В чем же разница?

Группой лиц признается совокупность физических лиц и (или) юридических лиц, соответствующих одному или нескольким признакам из следующих: (данная формулировка включена Федеральным законом от 17 июля 2009 г.

N 164-ФЗ, до его издания говорилось проще — «группой лиц признаются»): 1) хозяйственное общество (товарищество) и физическое лицо или юридическое лицо, если такое физическое лицо или такое юридическое лицо имеет в силу своего участия в этом хозяйственном обществе (товариществе) либо в соответствии с полномочиями, полученными от других лиц, более чем 50% общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли) в уставном (складочном) капитале этого хозяйственного общества (товарищества); 2) хозяйственные общества (товарищества), в которых одно и то же физическое лицо или одно и то же юридическое лицо имеет в силу своего участия в этих хозяйственных обществах (товариществах) либо в соответствии с полномочиями, полученными от других лиц, более чем 50% общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли) в уставном (складочном) капитале каждого из этих хозяйственных обществ (товариществ); 3) хозяйственное общество и физическое лицо или юридическое лицо, если такое физическое лицо или такое юридическое лицо осуществляет функции единоличного исполнительного органа этого хозяйственного общества; 4) хозяйственные общества, в которых одно и то же физическое лицо или одно и то же юридическое лицо осуществляет функции единоличного исполнительного органа; 5) хозяйственное общество (товарищество) и физическое лицо или юридическое лицо, если такое физическое лицо или такое юридическое лицо на основании учредительных документов этого хозяйственного общества (товарищества) или заключенного с этим хозяйственным обществом (товариществом) договора вправе давать этому хозяйственному обществу (товариществу) обязательные для исполнения указания; 6) хозяйственные общества (товарищества), в которых одно и то же физическое лицо или одно и то же юридическое лицо на основании учредительных документов этих хозяйственных обществ (товариществ) или заключенных с этими хозяйственными обществами (товариществами) договоров вправе давать этим хозяйственным обществам (товариществам) обязательные для исполнения указания; 7) хозяйственное общество и физическое лицо или юридическое лицо, если по предложению такого физического лица или такого юридического лица назначен или избран единоличный исполнительный орган этого хозяйственного общества; 8) хозяйственные общества, единоличный исполнительный орган которых назначен или избран по предложению одного и того же физического лица или одного и того же юридического лица; 9) хозяйственное общество и физическое лицо или юридическое лицо, если по предложению такого физического лица или такого юридического лица избрано более чем 50% количественного состава коллегиального исполнительного органа либо совета директоров (наблюдательного совета) этого хозяйственного общества; 10) хозяйственные общества, в которых более чем 50% количественного состава коллегиального исполнительного органа и (или) совета директоров (наблюдательного совета) избрано по предложению одного и того же физического лица или одного и того же юридического лица;

Рекомендуем прочесть:  Согласие на сделку бывшего супруга

Статья 9. Группа лиц

Какие именно указания должны содержаться в учредительных документах хозяйственного общества (товарищества) или в заключенном с этим хозяйственным обществом (товариществом) договоре для включения физических лиц или юридических лиц в одну группу лиц в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 9 Закона о защите конкуренции?

Является ли трудовой договор основанием для включения физических лиц к одной группе лиц в соответствии с пунктом 5 статьи 9 Закона о защите конкуренции?

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 9 Закона о защите конкуренции группой лиц признаются хозяйственное общество (товарищество) и физическое лицо или юридическое лицо, если такое физическое лицо или такое юридическое лицо на основании учредительных документов этого хозяйственного общества (товарищества) или заключенного с этим хозяйственным обществом (товариществом) договора вправе давать этому хозяйственному обществу (товариществу) обязательные для исполнения указания. Основанием для отнесения лиц к одной группе по указанному условию является наличие в учредительных документах хозяйствующего субъекта или в заключенном с этим хозяйственным обществом договоре положений, содержащих указания о наличии у физического лица или юридического лица возможности определять решения, принимаемые хозяйствующим субъектом, в том числе определять условия ведения им предпринимательской деятельности.

При этом трудовой договор не является основанием для отнесения физических лиц к одной группе по указанному условию.

Чем подтверждается предложение о назначении или об избрании единоличного исполнительного органа хозяйственного общества, указанное в пункте 7 части 1 статьи 9 Закона о защите конкуренции? Согласно пункту 7 части 1 статьи 9 Закона о защите конкуренции группой лиц признаются хозяйственное общество и физическое лицо или юридическое лицо, если по предложению такого физического лица или такого юридического лица назначен или избран единоличный исполнительный орган этого хозяйственного общества. Подтверждением группы лиц по указанному основанию являются протоколы общих собраний акционеров, учредительные документы общества, повестки дня заседаний общих собраний акционеров и другие документы.

Что понимается под полномочиями, полученными от других лиц (пункт 1 части 1 статьи 9 Закона о защите конкуренции)?

Под полномочиями, полученными от других лиц, по смыслу пункта 1 части 1 статьи 9 Закона о защите конкуренции, понимается представительство одного лица (представителя) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного, в частности, на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно для создания, изменения и прекращения гражданских прав и обязанностей представляемого (пункт 1 статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации), решения суда.

Понятие группы лиц в конкурентном праве

В антимонопольном законодательстве Российской Федерации суть понятия «группа лиц» не раскрывается.

Оно включает исчерпывающий перечень условий, необходимых для отнесения тех или иных юридических и (или) физических лиц к группе лиц.Ст.

9 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ «О защите конкуренции» перечисляет совокупность признаков, определяющих группу лиц в конкурентном праве.Группой лиц признается совокупность физических лиц и (или) юридических лиц, соответствующих одному или нескольким признакам из следующих признаков:1) хозяйственное общество (товарищество, хозяйственное партнерство) и физическое лицо или юридическое лицо,если такое физическое лицо или такое юридическое лицо:

  1. осуществляет функции единоличного исполнительного органа;
  2. если по предложению такого физического лица или такого юридического лица избрано более чем 50% количественного состава коллегиального исполнительного органа либо совета директоров (наблюдательного совета);
  3. на основании учредительных документов или заключенного договора вправе давать обязательные для исполнения указания;
  4. если по предложению такого физического лица или такого юридического лица назначен или избран единоличный исполнительный орган;
  5. имеет в силу своего участия либо в соответствии с полномочиями, полученными от других лиц, более чем 50% общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли) в уставном (складочном) капитале;
    • имеет в силу своего участия либо в соответствии с полномочиями, полученными от других лиц, более чем 50% общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли) в уставном (складочном) капитале;
    • осуществляет функции единоличного исполнительного органа;
    • на основании учредительных документов или заключенного договора вправе давать обязательные для исполнения указания;
    • если по предложению такого физического лица или такого юридического лица назначен или избран единоличный исполнительный орган;
    • если по предложению такого физического лица или такого юридического лица избрано более чем 50% количественного состава коллегиального исполнительного органа либо совета директоров (наблюдательного совета);

2) хозяйственное общество (товарищество, хозяйственное партнерство), в котором более чем 50% количественного состава коллегиального исполнительного органа и (или) совета директоров (наблюдательного совета, совета фонда) составляют одни и те же физические лица;3) физическое лицо, его супруг, родители (в том числе усыновители), дети (в том числе усыновленные), полнородные и неполнородные братья и сестры;4) лица, каждое из которых по какому-либо из указанных выше признаку входит в группу с одним и тем же лицом, а также другие лица, входящие с любым из таких лиц в группу по какому-либо из указанных выше признаку;5) хозяйственное общество (товарищество, хозяйственное партнерство), физические лица и (или) юридические лица, которые по какому-либо из указанных выше признаков входят в группу лиц, если такие лица в силу своего совместного участия в этом хозяйственном обществе (товариществе, хозяйственном партнерстве) или в соответствии с полномочиями, полученными от других лиц, имеют более чем 50% общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли) в уставном (складочном) капитале этого хозяйственного общества (товарищества, хозяйственного партнерства). См. также: Шмелева Юлия Валерьевна.

Понятие группы лиц в антимонопольном закондательстве Российской ФедерацииГруппа лиц выступает особым субъектом, действующим на товарном рынке.

Относится ли каждый из членов единоличного исполнительного органа, состоящего из нескольких лиц, к одной группе лиц с обществом на основании пп.

2 п. 1 ст. 9 Закона о защите конкуренции?

Относится ли каждый из членов единоличного исполнительного органа, состоящего из нескольких лиц, к одной группе лиц с обществом на основании Закона о защите конкуренции? Еще с 2015 года в ГК появились нормы, позволяющие предоставлять сразу нескольким совместно действующим лицам полномочия единоличного исполнительного органа общества (далее также – «ЕИО»), а также позволяющие образовывать несколько единоличных исполнительных органов, действующих независимо ( и ГК РФ). Помимо чисто технических сложностей реализации данных норм, о которых уже высказывались в , обращает на себя внимание также и практическая проблема применения такой структуры, а именно: вопрос отнесения членов такого единоличного исполнительного органа к группе лиц с самим обществом.

Пока что в Закона о защите конкуренции не были внесены правки в связи с возможностью участия нескольких лиц в единоличном исполнительном органе общества, и группой лиц по-прежнему признается

«юридическое лицо и осуществляющие функции единоличного исполнительного органа этого юридического лица физическое лицо или юридическое лицо»

. В таком случае остаются открытыми вопросы: если единоличный исполнительный орган общества состоит из нескольких лиц, то: — относится ли каждое из таких лиц к одной группе обществом?

— или может быть единоличный исполнительный орган только во всем своем составе относится к ней?- относятся ли к одной группе лиц по и Закона о защите конкуренции общества, в каждом из которых единоличный исполнительный орган состоит из нескольких лиц, и только одно из таких лиц совпадает?Ниже предлагаю проанализировать данную проблему.Критерии отнесения лиц к одной группе Как отмечается в доктрине,

«Не перечисляя всех признаков группы лиц…в основе принадлежности нескольких самостоятельных лиц к одной группе лежит прямой или косвенный контроль одного лица над остальными лицами в группе»

.

Понятие контроля можно вывести из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.2017 N 53

«О некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих должника лиц к ответственности при банкротстве»

. В таком случае под контролем можно понимать наличие у лица фактической возможности давать обществу обязательные для исполнения указания или иным образом определять его действия.Отличительной чертой контроля единоличного исполнительного органа от контроля иных органов юридического лица является в первую очередь его право самостоятельно (не считая случаев необходимости одобрения сделок) представлять общество в отношениях с третьими лицами, право заключать сделки без доверенности.Следовательно, основным критерием, по которому законодатель отнес единоличный исполнительный орган юридического лица к одной группе с таким лицом, является контроль, выражающийся в возможности генерального директора самостоятельно определить действия общества посредством, например, заключения сделки от имени такого общества.Отнесение нескольких независимых ЕИО к одной группе с обществом Представляется, что когда каждый из единоличных

Статья 9. Группа лиц

Какие именно указания должны содержаться в учредительных документах хозяйственного общества (товарищества) или в заключенном с этим хозяйственным обществом (товариществом) договоре для включения физических лиц или юридических лиц в одну группу лиц в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 9 Закона о защите конкуренции?

Является ли трудовой договор основанием для включения физических лиц к одной группе лиц в соответствии с пунктом 5 статьи 9 Закона о защите конкуренции?В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 9 Закона о защите конкуренции группой лиц признаются хозяйственное общество (товарищество) и физическое лицо или юридическое лицо, если такое физическое лицо или такое юридическое лицо на основании учредительных документов этого хозяйственного общества (товарищества) или заключенного с этим хозяйственным обществом (товариществом) договора вправе давать этому хозяйственному обществу (товариществу) обязательные для исполнения указания.Основанием для отнесения лиц к одной группе по указанному условию является наличие в учредительных документах хозяйствующего субъекта или в заключенном с этим хозяйственным обществом договоре положений, содержащих указания о наличии у физического лица или юридического лица возможности определять решения, принимаемые хозяйствующим субъектом, в том числе определять условия ведения им предпринимательской деятельности.