Коммунальная собственность социология


Коммунальная собственность социология

автореферат диссертации по социологии, специальность ВАК РФ 22.00.03 диссертация на тему: Труд и социализация собственности


СЛНКТ-НЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ На правах рукописи Специальность 22.00.03 — экономическая социология АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических паук Санкт-Петербург 1998 Диссертация выполнена на кафедре экономической социологии факультета социологии Санкт-Петербургского государственною университета. Официальные онпоненты: доктор социологических наук, Защита состоится 1998г. в часов на заседании диссертационного совета Д 063.57.57 но защите диссергаций на соискание ученой степени доктора наук в Саша-Петербургском государственном университете по адресу: 193060, Санкт-Петербург, ул.Смолыюго, 1/3, 9-й подъезд, факультет социологии СП61″У. ауд. &Р-/ С диссертацией можно ознакомится в Научной библиотеке им.А.М.Горького СПб!^.

Научный руководитель: доктор философских наук, доктор экономических наук, профессор Ельмеев В.Я.

профессор Борисов А.Ф. кандидат экономических наук, доцент Минина В.Н.

Ведущее учреждение: Санкт-Петербургский государственный Аграрный университет Ученый секретарь диссертационного совета кандидат философских наук, доцент 1. Общая характеристика работы Актуальность темы исследования обуславливаемся необходимостью изучения отношений собственности как центрального объекта экономическою реформирования.

Возникшие в этой связи ос!рые социальные проблемы выявили недостаточность традиционных экономического и юридического подходов к изучению данных отношений и потребовали более полного осмысления, предполагающего исследование социального аспекта их функционирования. Становится, с одной стороны, очевидным, что взятая за ориентир модель развития является вчерашним днем для развитых стран Запада, что сейчас происходят процессы разложения данной модели и перехода о тих обществ в качественно новое состояние, одной из основных характеристик которого является трансформация классической капиталистической формы собственности.

ее эволюция в другие формы, функционирование которых снижает- концентрацию богатства в руках немногочисленных групп населения. Т.е. наблюдаются процессы, обрашые капитализации собственности. Отсюда исследование процессов социализации собственности актуальны как с теоретической, так и с практической точек зрения.

С другой стороны, в нашей стране все более приходят к выводу о том, что социалистическая модель развития как таковая несла в себе достаточно большой потенциал для дальнейшего социально-экономического развития России. Полагается, что гораздо целесообразнее было бы кардинально не менять парадигму общественного развития.

но реформировать уже имеющееся.

В этой связи возникает необходимость обоснования возможности общей (социализированной) собственности на средства производства как основы социальной организации будущего общества. Актуальность разработки данной чемы определяется также и внугринаучными причинами.

Феномен собственности изучается сразу несколькими научными дисциплинами — юриспруденцией, экономикой, философией, каждая из которых выделяет свой аспект в данном явлении.

автореферат диссертации по социологии, специальность ВАК РФ 22.00.03 диссертация на тему: Социальные функции собственности

Санкт-Петербургский государственный университет На правах рукописи Афанасьева Ирина Германовна СОЦИАЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ СОБСТВЕННОСТИ (НА ПРИМЕРЕ АНАЛИЗА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ АВТОРСКИХ ПРАВ) Специальность 22.00.03 — экономическая социология и демография Автореферат диссертации на соискание учёной степени кандидата социологических наук О 5 СЕН 2013 Санкт-Петербург 2013 005532688 005532688 Диссертация выполнена на кафедре экономической социологии факультета социологии Санкт-Петербургского государственного университета. Доктор экономических наук, профессор Тарандо Елена Евгеньевна Воронов Виктор Васильевич, доктор социологических наук (ведущий научный сотрудник Центра региональной социологии и конфликтологии Института социологии РАН г.

Москва) Пруель Николай Александрович, доктор социологических наук, профессор (Санкт-Петербургский государственный университет, заведующий кафедры социального управления и планирования) Ведущая организация: Санкт-Петербургский государственный аграрный университет Защита состоится «24» сентября 2013 года в 18:00 часов на заседании Совета Д 212.232.13 по защите докторских и кандидатских диссертаций при Санкт-Петербургском государственном университете по адресу: 193060, г. Санкт-Петербург, ул. Смольного, 1/3, 9 подъезд, ауд. 324. Научный руководитель: Официальные оппоненты: С диссертацией можно ознакомиться в читальном зале научной библиотеки им.

М. Горького Санкт-Петербургского государственного университета по адресу: г. Санкт-Петербург, Университетская наб., 7/9. Автореферат разослан «_»_2013 г.

Учёный секретарь Совета Д 212.232.13 _Соколов Н.В. Кандидат социологических наук ^ ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность исследования.

Движение капитализма от низших стадий своего развития к высшим обуславливает усиление социальной направленности экономических процессов. Становится очевидным, что достижение экономической эффективности не может быть самоцелью развития общества, и что необходимо обеспечить достойный уровень жизни для всех групп и слоев населения. В связи с этим актуализируется необходимость исследования механизмов взаимосвязи экономических и социальных явлений, социальных последствий хозяйственных решений, социальных результатов экономической деятельности.

Эти исследования предполагают изучение социальной природы экономических явлений, в частности, социальных функций этих явлений.

Одним из таких явлений выступает собственность, чьи социальные функции к настоящему времени оказываются малоизученными.

Кроме того, в нашей стране институт собственности оказался центральным объектом экономического реформирования. За годы реформ институциональные структуры собственности предшествующего периода оказались сломанными, а новые структуры, соответствующие развитому рыночному хозяйству, проходят длительный путь становления, который далек от завершения. Это дает основание ученым, политикам и представителям деловых кругов говорить о том, что институт собственности в современной России не работает.

В этой связи знание о социальных функциях собственности позволит не только спрогнозировать социальные результаты хозяйственных решений в сфере реформирования собственности, но и выработать взвешенные решения по проблемам, касающимся дальнейшего реформирования отношений собственности. Исследование социальных функций собственности актуально и с научной точки зрения.

Социология собственности: экономическая теория прав собственности об общественной форме присвоения Текст научной статьи по специальности «Экономика и экономические науки»

УДК 316.334.2:316.344.23 Таранова Ольга Александровна ассистент кафедры экономической социологии Санкт-Петербургского государственного университета СОЦИОЛОГИЯ СОБСТВЕННОСТИ: ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ФОРМЕ ПРИСВОЕНИЯ https://doi.org/10.24158/spp.2017.12.4 Taranova Olga Aleksandrovna Assistant, Department of Economic Sociology, Saint Petersburg State University SOCIOLOGY OF PROPERTY: ECONOMIC THEORY OF THE PROPERTY RIGHTS ON THE PUBLIC APPROPRIATION Аннотация: Экономическая теория прав собственности выделяет три альтернативных системы собственности — частной, государственной и общей (коммунальной) собственности.

При этом достаточно большая доля экономических исследований посвящена проблеме оппозиции частной и общественной собственности, функцию последней выполняют государственная и коммунальная собственность. Частная собственность, однако, признается экономистами более приоритетной и значимой по сравнению с общественной, несмотря на то, что каждая из них выполняет свои собственные социально-экономические функции, без которых невозможно нормальное развитие общественных отношений.

В статье это противоречие рассматривается с позиции экономической социологии и социологии собственности в ключе основного противоречия социологии — между обществом и индивидом. Обозначено невыделение режима общей (частно-коллективной) собственности по причине его производно-сти от режима частной собственности.

Ключевые слова: социология собственности, экономическая социология, неоинституционализм, собственность, права собственности, общественная собственность, частная собственность, государственная собственность, общественные отношения.

Summary: The economic theory of property rights distinguishes three alternative property systems: the systems of private, state and common (communal) property. At the same time, many economic researches focus on the opposition between private and public property, and the function of the latter is performed by state and communal property.

However, private property is recognized by economists as more significant in comparison with a public property, despite the fact that each of them performs its own social and economic functions that are essential for the healthy development of social relations.

From the standpoint of economic sociology and the sociology of property, this contradiction is considered in the context of the main dilemma of sociology that is the contradiction between the society and the individual.

Besides, the study notes the lack of the mode of common (private and collective) property because it is a derivative of the mode of private property. Keywords: sociology of property, economic sociology, neo-institu-tionalism, property, property rights, public property, private property, state property, social relations. Методологическая специфика этого направления состоит в том, что к экономическим

Частная и общая (коммунальная) собственность

85В условиях частной собственности всей полнотой прав обладает отдельный человек.

Экономическая теория прав собственности является одним из направлений неоинституционального анализа экономики.
В условиях государственной собственности решение принимается на основании установленных правил и процедур, которые регулируют интересы общества в целом. В условиях общей (коммунальной) собственности все участники организации (коммуны), которой такая собственность принадлежит, обладают общим правом использования блага до его присвоения и частным правом на использование после того, как удалось его получить (присвоить) во временное или постоянное владение.
Поскольку при государственной собственности отдельный член общества владеет собственностью не непосредственно (как при частной собственности), а опосредованно (через установленную в обществе систему правил и процедур), то и контроль за этой собственностью усложняется.

Ее, как правило, нельзя продать или передать другому лицу, трудно контролировать тех, кто ею непосредственно управляет (т. е. бюрократию). Сложность процедуры принятия решений также ослабляет функции контроля и оперативного управления ею.

Поэтому на практике отсутствует прямая связь между желаниями и стремлениями совладельцев государственной собственности и результатами ее реального использования. К тому же желания и стремления отдельных совладельцев редко совпадают, и согласование интересов превращается в большую проблему, решение которой зависит от соотношения политических сил. Общая (коммунальная) собственность возникает там и тогда, где и когда издержки по спецификации и защите частных прав собственности чрезвычайно высоки.

Выгоды же от установления частных прав собственности или равны нулю (если благо имеется в изобилии), или явно меньше затрат, связанных с их установлением.

Основной проблемой общей собственности является ее сверхиспользование: каждый индивид стремится опередить другого в потреблении того, что достается ему бесплатно. То, что в результате хищнической эксплуатации могут сократиться возможности потребления других собственников, его не интересует.

Но, поскольку так поступают все, благо, находящееся в общей собственности, быстро истощается.

Поэтому общая (коммунальная) собственность оказывается неустойчивой, нестабильной и с течением времени превращается либо в частную, либо в государственную собственность.

Теория прав собственности позволяет по-новому взглянуть и на природу экономических организаций.

Действительно, если рыночная система столь совершенна, то почему возникают фирмы, внутри которых рыночный принцип организации экономики не действует?

И наоборот, если иерархический принцип организации, действующий внутри фирм, дает такие хорошие результаты, то почему наряду с фирмами существует рынок, и вес общество не превращается в одну большую фабрику (о которой мечтал В.И. Ленин)? Почему, наконец, сами формы экономических организаций так отличаются друг от друга? Какие из них лучше, а какие хуже?

Эти и другие вопросы стало возможным поставить и решить благодаря развитию теории прав собственности.

85 Дата добавления: 2016-07-22; просмотров: 1543; 

Коллегия адвокатов

Собственность Коллективная — имущество, принадлежащее одновременно нескольким лицам, с определением долей каждого из них (долевая собственность) или без определенных долей (совместная собственность). Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в общей… … Словарь бизнес-терминов собственность коллективная — Имущество, принадлежащее одновременно нескольким лицам, с определением долей каждого из них (долевая собственность) или без определенных долей (совместная собственность).

Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в общей… … Справочник технического переводчика СОБСТВЕННОСТЬ КОЛЛЕКТИВНАЯ — – собственность, принадлежащая одновременно нескольким субъектам с определением долей каждого из них (долевая собственность) или без определения долей (совместная собственность).

Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в С. к … Экономика от А до Я: Тематический справочник Собственность коллективная — собственность арендных, коллективных предприятий, кооперативов, акционерных обществ и товариществ, хозяйственных ассоциаций, общественных организаций и других объединений, являющихся юридическими лицами.

Собственность, при которой работник… … Терминологический словарь библиотекаря по социально-экономической тематике Собственность коллективная — собственность арендных предприятий, коллективных предприятий, кооперативов, акционерных обществ, являющихся юридическими лицами … Словарь по экономической теории СОБСТВЕННОСТЬ, КОЛЛЕКТИВНАЯ — имущество, принадлежащее одновременно нескольким лицам, с определением долей каждого из них (долевая собственность) или без определенных долей (совместная собственность). Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в общей… … Большой бухгалтерский словарь СОБСТВЕННОСТЬ, КОЛЛЕКТИВНАЯ — имущество, принадлежащее одновременно нескольким лицам, с определением долей каждого из них (долевая собственность) или без определенных долей (совместная собственность).

Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в общей… … Большой экономический словарь СОБСТВЕННОСТЬ КОЛЛЕКТИВНАЯ — англ. property, collective; нем. Kollektiveigentum.

Вид собственности, при к рой все члены общности имеют равные права на ее владение и использование, а также равноправное участие в распоряжении результатами труда … Толковый словарь по социологии Коллективная собственность — форма собственности, при которой все члены общности имеют равные права на ее владение и использование, а также на равноправное участие в распоряжении результатами труда. По английски: Collective property См. также: Формы собственности Финансовый… … Финансовый словарь КОЛЛЕКТИВНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ — см.

СОБСТВЕННОСТЬ КОЛЛЕКТИВНАЯ. Antinazi. Энциклопедия социологии, 2009 … Энциклопедия социологии правовое обладание имуществом.

англ. property; нем. Eigentum.

1. Принадлежность кое-чего кому-нибудь с правом распоряжения. 2. Социально санкционированное признание за группой или индивидом прав, привилегий и ответственности по отношению к к.-л.

§ 1. Понятие коммунальной собственности


Появление понятия «коммунальная собственность» в Украине связано с при-собственности нятием первого законодательного акта, регламентирующего в новейшей истории деятельность органов местного самоуправ­ления в Украине, — Закона УССР «О местных Советах народных депутатов и местном самоуправлении», принятого в декабре 1990 г. Возникновение его неразрывно связано с закреплением в законо­дательстве правоотношений местного самоуправления. Предшествующий период (с 20-х годов XX в.) характеризовался чрезмерной централизацией не только власти, но и собственности, которая была представлена государственной собствен­ностью.

Местные советы представляли собой звенья единой системы государ­ственного управления, жестко подчиняющиеся вышестоящим советам и другим органам государственной власти.

Находящееся в их управлении имущество явля­лось государственной собственностью и по отношению к нему советы не имели прав собственника. Само понятие «коммунальная собственность» производное от понятия «ком­муна», которое в переводе с французского соттипе означает община, в переводе с латинского соттишз —совместный. Понятие коммунальной собственности в Украине аналогично понятиям муниципальной, кантональной собственности.

Му­ниципальной собственностью называется собственность, принадлежащая местным территориальным общинам в России, США, Великобритании и ряде других стран, кантональной — в Италии. Право собственности представляет собой урегулированные законодательством общественные отношения по владению, пользованию и распоряжению имущест­вом. Право коммунальной собственности не является исключением.

Понятие «коммунальная собственность» используется в объективном и субъ­ективном значениях. В объективном значении право коммунальной собственности представляет собой совокупность правовых норм, которые устанавливают и охраняют принадлежность объектов материального мира и объектов интеллектуальной собственности территориальным общинам (громадам) городов, поселков, сел.

При этом следует иметь в виду, что Конституция и законодательство Украины преду­сматривают возможность объединения жителей нескольких сел в одну территори­альную громаду. В этом случае субъектом права собственности будет объединение нескольких сел.

Полномочия собственника в описанной ситуации реализует сель­ский совет, избранный жителями не одного села, а нескольких сел, объединенных в одну громаду. В субъективном значении право коммунальной собственности представляет собой возможности конкретных территориальных общин (громад) в пределах действующего законодательства осуществлять владение, пользование, распоряжение и другие полномочия в отношении принадлежащих им объектов со бственности.

Термин «коммунальная собственность», как и аналогичный ему «муниципаль­ная собственность», можно употреблять, как отмечается в юридической литерату­ре, в двух различных смыслах: юридическом и экономическом.

В юридическом он обозначает вещное право, право лица на определенную вещь (совокупность ве­щей), включающее в себя правомочия владения, пользования и распоряжения этой вещью (вещами).

ТЕМА 6 Институт коммунальной собственности в системе местных финансов

Местные финансы План 1. Понятие коммунальной собственности.

Особенности реализации права коммунальной собственности 2. Понятие, 3 отечественных и зарубежный опыт развития коммунального кредита 4 5 Неотъемлемым атрибутом местного самоуправления особая, самостоятельная форма собственности, субъектом права которой является низовой территориальный коллектив в зарубежных странах озаглавленная муниципальной формой собств ностиі.

Коммунальная собственность — самостоятельная форма собственности, которая, по.

Конституции Украины, является собственностью территориальной общины Муниципальная собственность — одна из форм корпоративной (коллективной) собственности, находящейся в пользовании, владении и распоряжении территориальных коллективов и их выборных органов самоуправления Субъектами права коммунальной собственности являются административно-территориальные единицы в лице областных, районных, городских, поселковых, сельских.

Советов народных депутатов Объектами права коммунальной собственности: o имущество, обеспечивающее деятельность соответствующих советов и создаваемых ими органов; o средства местных бюджетов; o государственный жилищный фонд; o объекты жилищно-коммунального хозяйства; o имущество учреждений народного образования, культуры, здравоохранения, торговли, бытового обслуживания; o имущество коммунальных предприятий; o местные энергетические системы; o транспорт; o системы связи и информации; o.

Другое имущество, необходимое для обеспечения экономического и социального развития соответствующей территории. Формирование коммунальной собственности в Украине еще не завершено, и оно имеет свои особенности: в.

Во-первых, в отличие от практики большинства зарубежных развитых стран, в Украине имущество коммунальной собственности сформирован путем его безвозмездной передачи из общегосударственной к коммунальной власнос сти. В зарубежных странах имущество муниципальной (коммунальной) собственности сформировано, как правило, путем выкупа объектов частной собственности в собственность территориальных коллективов, а также путем создания объектов коммунальной собственности за счет средств органов местного самоуправленияя. o. Во-вторых, в зарубежных странах, включая и.

Российскую. Федерацию, в отличие от Украины до 1996 г, имущество коммунальной (муниципальной) собственности не зачисляется в состав государственной собственности и является само остийною формой собственности — собственностью территориальных коллективев. o. В-третьих, в зарубежных странах субъектом права коммунальной (муниципальной) собственности не административно-территориальная единица, а территориальный коллектив как носитель местного самоуправления, и, соответственно овидно, там нет разновидностей коммунальной собственности. В отличие от Украины, где было введено областную, районную, городскую, районную в городах, сельских и поселковых разновидности коммунальной собственности, в заруб ижних странах право коммунальной (муниципальной) собственности реализуется на уровне первичной (низового) административно-территориальной единицы, создается на базе территориального коллектива как субъектов объекта местного самоуправленияя.

Принятие новой.

Коммунальная собственность в Российской Федерации (Басос Е.В.)

В настоящее время основной формой проживания людей является многоквартирный дом, которым в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г.

N 47 , признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством (п.

6).——————————— СЗ РФ.

2006. N 6. Ст. 702.В состав общего имущества многоквартирного дома в большинстве случаев включается земельный участок, на котором расположено здание и который прилегает к дому, коммуникации, инженерное и иное оборудование, а кроме того, определенные части внутреннего пространства строения, предназначенные для общего использования или для надлежащего обслуживания здания, т.е. общие помещения. Право на помещение неразрывно связано с правом на общее имущество соответствующего здания. Правовой институт, регулирующий объем прав и обязанностей собственников помещений в строении по отношению как к общему, так и к индивидуальному имуществу, имеющий давнюю историю и широко распространенный за рубежом (в частности, в Австрии, Германии, Франции, Италии, Испании, Швейцарии и др.), в разных странах обозначается как поэтажная, жилищная или горизонтальная собственность.В России, несмотря на то что часть строения (помещение) как самостоятельный объект гражданских прав очевидно присутствует в отечественном правопорядке в большей или меньшей степени начиная с XIX в., теоретические исследования и полноценное правовое регулирование отношений собственников помещений в строении отсутствуют, также ни в отечественном законодательстве, ни в отечественной науке гражданского права до настоящего момента нет специального наименования совокупности правовых норм, регулирующих отношения в данной сфере.Представляется, что заимствование понятия из зарубежного права нецелесообразно, поскольку такие понятия, как «горизонтальная собственность» или «этажная собственность», не совсем корректны с формально-юридической точки зрения, так как не отвечают в большинстве случаев фактическим объектам права собственности.

Так, например, понятие горизонтальной собственности предполагает право собственности на целую горизонтальную плоскость со всеми элементами, на ней расположенными, хотя фактически это не так, поскольку несущие конструкции, стены, балки, расположенные на этаже, являются общим имуществом. Кроме того, раздел одноэтажного здания на отдельные помещения, по сути, представляет собой вертикальную собственность, а не горизонтальную. Термин «этажная собственность» формально исключает другие виды помещений (квартиры, комнаты) из объектов правового регулирования, что также не соответствует

Теория собственности в экономической социологии Текст научной статьи по специальности «Социология»

СТРАТЕГИЯ ДИСКУРСА УДК 330.522.6 ББК 60.56 Е.Е.

Тарандо ТЕОРИЯ СОБСТВЕННОСТИ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СОЦИОЛОГИИ Отстаивается точка зрения относительно необходимости включения в предметную область экономической социологии проблематики собственности, за счет чего формируется специальная социологическая теория — социология собственности. Собственность определяется как социальное отношение, анализируются субъект и объект собственности с позиций социологии, обозначается круг вопросов, входящих в предметную область социологии собственности.

Ключевые слова: институт собственности, объект собственности, собственность, социология собственности, субъект собственности. В настоящее время в социологии феномену собственности не уделяется достаточного внимания.

Это объясняется тем, что большинство социологов придерживается теории социального действия как предмета социологии, полагая, что фокус социологического анализа должен сосредоточиться на социальном действии и его смысловых значениях. Однако структуру общества образуют не элементы социального действия или виды деятельности, а общественные отношения, в рамках которых осуществляется человеческая деятельность.

Исследование феномена собственности в рамках экономической социологии формирует специальную социологическую теорию — социологию собственности.

Ее объектом является собственность как общественное явление, предметом — социальная специфика собственности, закономерности ее функционирования и развития, взаимообусловленность и взаимовлияние собственности как общественного отношения и всей системы общественных отношений.

Задача состоит в том, чтобы теорию собственности включить в предмет экономической социологии.

Это важно сделать потому, что воспринимаемая нашими авторами модель западной экономической социологии, особенно в лице М.

Грано-веттера, А. Этциони, исключила собственность из экономической социологии. Исходным пунктом социологического анализа собственности является ее пони- мание как общественного отношения, т.е.

определенной связи между людьми, возникающей по поводу присвоения условий воспроизводства человеческой жизни. Чтобы вступить в эту связь (отношения), необходимо быть включенным в сообщество людей, объединенных этой связью (отношениями). Каждый человек оказывается включенным в отношения собственности только в качестве члена соответствующего сообщества: и в первобытной общине, и в семье, и в современном трудовом коллективе человек имеет отношение к средствам воспроизводства (собственности) только будучи членом этих сообществ.

Отношения собственности тем самым оказываются общесоциальным, общественным явлением, присутствующим в том или ином виде практически на всех уровнях общественной системы. Следует согласиться с Г.И. Черкасовым, который считает, что

«отношения собственности имеют всестороннюю распространенность в человеческом обществе, поэтому их надо считать общесоциальной реальностью»

[6, с. 29-30]. Рассмотрение собственности как особого вида общественных отношений предполагает, что в повседневной

Понятие коммунальной собственности.

26 Неотделимым атрибутом местного самоуправления является особая, самостоятельная форма собственности, субъектом права которой является низовой территориальный коллектив.

В зарубежных странах ее называют муниципальной формой собственности.

Коммунальная собственность — самостоятельная форма собственности, которая по Конституции Украины является собственностью территориальной громады.

Муниципальная собственность – одна из форм корпоративной (коллективной) собственности, которая находится в пользовании, владении и распоряжении территориальных коллективов и их избирательных органов самоуправления.

Субъектами права коммунальной собственности являются административно-территориальные единицы в лице областных, районных, городских, сельских, поселковых советов. Объектами права коммунальной собственности являются: — имущество, обеспечивающее деятельность соответствующих советов и созданных ими органов; — средства местных бюджетов; — государственный жилищный фонд; — объекты ЖКХ (жилищно-коммунального хозяйства); — имущество учреждений образования, культуры, охраны здоровья, торговли, бытового обслуживания; — имущество коммунальных предприятий; — местные энергетические системы; — транспорт; — системы связи и информации; — прочее имущество, необходимое для социального и экономического развития территории. Формирование коммунальной собственности в Украине еще не завершено, и оно имеет свои особенности.

Во-первых, в отличие от большинства зарубежных развитых стран, в Украине имущество коммунальной собственности сформировано путем бесплатной передачи из общегосударственной в коммунальную собственность.

В зарубежных странах имущество сформировано, как правило, путем выкупа объектов частной собственности в собственность территориальных коллективов, а также путем создания объектов коммунальной собственности за счет средств органов местного самоуправления. Во-вторых, в зарубежных странах включая и Российскую Федерацию, в отличие от Украины до 1996 года, имущество коммунальной (муниципальной) собственности не зачисляется в состав государственной собственности, а является самостоятельной формой собственности — собственностью территориальных коллективов.

В-третьих, в зарубежных странах субъектом права коммунальной (муниципальной) собственности является не административно-территориальные единица, а территориальный коллектив, как носитель местного самоуправления, и поэтому там нет разновидностей коммунальной собственности. В отличие от Украины, где были внедрены разные виды коммунальной собственности (областные, районные, городские, районные в городах, сельские и поселковые), в зарубежных странах право коммунальной собственности реализуется на уровне первичной (низовой) административно-территориальной единицы, которая создается на базе территориального коллектива как субъекта местного самоуправления.

Принятие новой Конституции Украины, которой не предусматривается деление государственной собственности на две формы: общегосударственную и коммунальную, а также закрепление

Собственность

правовое обладание имуществом.

Оцените определение: ↑ Отличное определение — Неполное определение ↓ Источник: англ. property; нем. Eigentum. 1. Принадлежность кое-чего кому-нибудь с правом распоряжения.

2. Социально санкционированное признание за группой или индивидом прав, привилегий и ответственности по отношению к к.-л. объекту (предмет, ресурсы, деятельность). Оцените определение: ↑ Отличное определение — Неполное определение ↓ Источник: главный элемент производственных отношений, обуславливающий экономические и социальные отношения по организации производства, распределения произведенного продукта.

является основным классово-образующим признаком, определяет социально-классовую структуру общества. Как социальный институт собственность становится «сквозным», социальным срезом общества, закрепляется в многочисленных социальных структурах — системах социальных групп, социальных позиций, статусов, ролей, структурах власти. Оцените определение: ↑ Отличное определение — Неполное определение ↓ Источник: property) — право владения или собственности, признанное обществом.

Таким имуществом можно владеть индивидуально или сообща (включая корпоративную, а также общинную или государственную собственность), и оно включает права на землю и жилье, средства производства или капитал, а иногда и на другого человека (см. Рабство). Здесь существует множество разновидностей, которые часто расцениваются как фундаментальные в определении различий между обществами в целом (см.

Способы производства). В самом широком смысле права собственности включают право отчуждать (продавать, завещать и т.д.), но часто ограничиваются правами на управление и на пользование доходом. Исторически (например, во многих простых обществах и доиндустриальных аграрных обществах) «абсолютные права» частной собственности были относительной редкостью, хотя существовали в течение длительного времени в древнем обществе, но достигли решающего значения только в капиталистических обществах — да и то с ограничениями. Оправдания форм собственности являются важной частью идеологической легитимации большинства обществ.

Одним из аргументов в ее пользу служит довод о «естественности» данной формы (см.

Локк; Смит; Классические политэкономисты), а также идея, особенно влиятельная в предшествующий современному капитализму период, согласно которой индивидуумы имеют право на плоды собственного труда (см. также Трудовая теория стоимости). Им противостоят понятия «общественного» характера всего производства, социальных «потребностей», социальной справедливости и идеалы равенства (см.

также Социализм; Коммунизм). С другой стороны, признание индивидуальных прав собственности — существенный источник ограничений власти государства, развития гражданского общества и появления современных прав граждан (см.