План закупок формируется начиная с

План закупок по 44-ФЗ: сроки размещения, утверждения и изменения

Читайте, как сформировать, утвердить план закупок на 2020 год. Скачайте актуальные формы документов. Также смотрите в статье, где и как опубликовать план закупок и как внести изменения с образцами приказов по изменению. Даже если в прошлом году сформировали трехлетний план закупок, подготовьте и утвердите новый документ на следующий год.

Лимиты довели на один месяц – также сформируйте на месяц.

С 1 июля 2020 года отменят план закупок, план-график станет основным единственным документом.

Кроме того, формировать ПЗ обязаны заказчики, на которых возложены полномочия по планированию централизованных закупок (п. 3 Правил из постановления Правительства РФ от 29 октября 2015 года № 1168). Документ формируют на три года – очередной финансовый год и плановый период.

При этом если закон о бюджете утвержден на один год, то и плановый документ заказчики формируют на один год (п.

9 Правил из постановления Правительства РФ от 5 июня 2015 года № 552, п.

6 Требований из постановления Правительства РФ от 21 ноября 2013 г. № 1043). Утвержденный план закупок публикуют в ЕИС в течение трех рабочих дней со дня утверждения или изменения. Заказчик также вправе размещать его на своем сайте в Интернете и опубликовывать в любом печатном издании.

Если работник контрактной службы или контрактный управляющий не разместит ПЗ в ЕИС, то его оштрафуют на 50 000 руб., если разместит с нарушением сроков – на 15 000 руб. (ч. 1.4 и 3 ст. 7.30 Кодекса об административных правонарушениях).

Скачать форму Скачать форму Документ содержит:

1. код;
2. сведения о заказчике — название, реквизиты, ИНН;
3. информация о каждой закупке, а именно:
   • код;
   • цели проведения;
   • объект;
   • год проведения;
4. объект;
5. цели проведения;
6. дату утверждения;
7. общественное обсуждение.
8. периодичность;
9. объем финансирования;
10. год проведения;

Чтобы сформировать план закупок, следуйте пошаговой инструкции:

• Выделите особые закупки;
• Направьте план ГРБС;
• Рассчитайте потребность;
• Заполните форму плана;

По каждому шагу эксперт системы Госзаказ подготовила Срок утверждения плана закупок зависит от типа учреждения, а также от закупок, которые учреждение проводит. Тип учреждения Срок подготовки Срок утверждения Государственные заказчики Устанавливает главный распорядитель 10 рабочих дней после доведения лимитов Федеральные государственные бюджетные учреждения В процессе планирования финансово-хозяйственной деятельности 10 рабочих дней после утверждения плана ФХД Федеральные государственные унитарные предприятия Устанавливает федеральный орган исполнительной власти, госкорпорация

Планирование на 2017 год.

Формирование плана-графика и плана закупок

14.12.2016 спикер: Татьяна Леонтьева и Турукина Екатерина С 1 января 2016 года все государственные и муниципальные заказчики обязаны обосновывать и планировать свои закупки в соответствии с требованием закона 44-ФЗ и специальными постановлениями Правительства РФ.

Функции планирования возложены на контрактных управляющих и контрактные службы заказчиков.

Чтобы осуществлять планирование, необходимо понимать, как регламентируется этот вопрос. В 44-ФЗ данный процесс регламентируется несколькими статьями:

• Нормирование в сфере закупок – ст. 19.
• План-график – статьей 21.
• Обоснование закупок для целей формирования плана закупок и плана-графика – ст. 18.
• План закупок регламентируется статьей 17.
• Идентификационный код закупки – ст. 23.

Планирование осуществляется по уровням: есть федеральный уровень, уровень субъектов РФ и муниципальный уровень.

Соответственно, все учреждения регламентируют свою деятельность разными постановлениями. Для заказчиков федерального уровня наиболее важными являются:

1. Постановление Правительства РФ от 05.06.2015 г. N 553 «Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд» (далее – ПП РФ 553).
2. Постановление Правительства РФ от 05.06.2015 №552 «Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд» (далее – ПП РФ 552).

Для заказчиков регионального и муниципального уровня основополагающими актами являются:

1. Постановление Правительства РФ от 21 ноября 2013 г. N 1043 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг» (далее – ПП РФ 1043).
2. Постановление Правительства РФ от 5 июня 2015 г.

   N 554 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг» (далее – ПП РФ 554).

Порядок ведения плана закупок и плана-графика утверждается каждым субъектом (местной администрацией). Субъекты РФ и муниципальные образования имеют право корректировать:

• Сроки формирования планов.
• Основания для внесения изменений в планы (дополнительно к предусмотренным Правительством РФ)
• Дополнительные сведения, включаемые в формы планов.

Например В Самарской области действуют постановления Правительства СО №761 и №750 от 23.11.2015, которые регламентируют порядок размещения и утверждения, сроки размещения планов и планов-графиков.

Статья 17. Планы закупок

1.

Планы закупок формируются заказчиками исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений настоящего Федерального закона, а также с учетом установленных настоящего Федерального закона требований к закупаемым заказчиками товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов.2. В планы закупок включаются:1) идентификационный код закупки, определенный в соответствии со настоящего Федерального закона;2) цель осуществления закупки, определенная с учетом положений настоящего Федерального закона;3) наименование объекта и (или) наименования объектов закупки;4) объем финансового обеспечения для осуществления закупки;5) сроки (периодичность) осуществления планируемых закупок;6) обоснование закупки в соответствии со настоящего Федерального закона;7) информация о закупках товаров, работ, услуг, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также предназначены для проведения научных исследований, экспериментов, изысканий, проектных работ (в том числе архитектурно-строительного проектирования);8) информация об обязательном общественном обсуждении закупки товара, работы или услуги в соответствии со настоящего Федерального закона.3. Правительством Российской Федерации, высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, местными администрациями может быть определена дополнительная информация, включаемая в планы закупок для обеспечения соответственно федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд.4.

Планы закупок формируются на срок, соответствующий сроку действия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законов субъекта Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов, муниципального правового акта представительного органа муниципального образования о местном бюджете. В планы закупок включается с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода.

В этом случае указанная в настоящей статьи информация вносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок с учетом особенностей, установленных порядком формирования, утверждения и ведения планов закупок, предусмотренным настоящей статьи. 5. Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения федеральных

Утверждаем план закупок по 44-ФЗ

Ни дня без инструкций × Ни дня без инструкций

1. Сервисы:

Каждое учреждение, попадающее под действие закона о контрактной системе, в обязательном порядке должно формировать, согласовывать и размещать план закупок на трехлетний период.

в этой статье мы рассмотрим порядок и сроки утверждения документа планирования закупочной деятельности в организации.

Порядок формирования регламентируется положениями статьи 17 44-ФЗ.

Правила утверждения, в свою очередь, устанавливаются нормативными постановлениями Правительства РФ, а также подзаконными актами уполномоченных органов — представителей субъектов РФ:

1. Постановление Правительства РФ № 552 от 05.06.2015 регулирует обеспечение нужд и удовлетворение потребностей на федеральном уровне финансирования;
2. ПП РФ № 1043 от 21.11.2013 — на уровне субъектов РФ и территориальных муниципальных образований.

ПЗ должен быть составлен, оформлен в соответствии с нормами ст.17 44-ФЗ. Дата утверждения плана закупок 44-ФЗ — 10 рабочих дней после доведения лимитов бюджетных ассигнований на следующий финансовый год и плановые периоды до организации-заказчика, а также составления и принятия на их основе плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения государственного или муниципального уровня.

Также ПЗ утверждается руководителем в десятидневный рабочий период после:

1. доведения лимитов бюджетных обязательств по переданным полномочиям заказчиков государственного или муниципального уровня, согласно ч. 6 ст. 15 44-ФЗ.
2. даты вступления в силу соглашения о предоставлении субсидий объектам капитального строительства или приобретение объектов недвижимости для АУ (ч. 4 ст. 15 44-ФЗ);

Каждое учреждение, выступающее в роли заказчика, должно в обязательном порядке составить ПЗ и предоставить его на согласование территориальному главному распорядителю бюджетных средств соответствующего уровня бюджета или же организации-учредителю в те сроки, которые устанавливают сами ГРБС или же уполномоченные органы, являющиеся собственниками имущества. Формально для разработки ПЗ на последующий финансовый год и плановые периоды необходимо скорректировать параметрические данные текущего (отчетного) годового периода и первого года планирования.

В получившейся версии документа нужно создать плановые показатели, характеризующие (согласно доведенным бюджетным обязательствам) второй год.

То есть ПЗ, который составляется в 2017 г.

на 2020 г. и плановый период 2020-2020, будет формироваться следующим образом:

1. добавятся новые
2. в первую очередь скорректируются данные, иллюстрирующие в действующем ПЗ 2020 и 2020 года;

Планирование в 2020 году: план закупок, план-график, обоснования и обзор актуальных практических вопросов по планированию в 2020 году

01.02.2018 спикер: Татьяна Леонтьева С 1 января 2016 года все государственные и муниципальные заказчики обязаны обосновывать и планировать свои закупки в соответствии с требованиями закона №44-ФЗ и специальными постановлениями Правительства РФ. Функции планирования возложены на контрактных управляющих и контрактные службы заказчиков (ч.4ст.38 закона № 44-ФЗ).

Необходимо заострить на этом внимание, поскольку ответственность за составление и актуализацию планов-графиков несут сотрудники контрактной службы либо контрактные управляющие.

Обратите внимание, что с этого года план-график должен содержать графу «Утверждаю», которая должна быть обязательно заполнена.

• Нормирование в сфере закупок – ст. 19 закона № 44-ФЗ.
• Обоснование закупок для целей формирования плана закупок и плана-графика – ст. 18 закона № 44-ФЗ.
• План-график – ст. 21 закона № 44-ФЗ.
• Идентификационный код закупки – ст. 23 закона № 44-ФЗ.
• План закупок и обоснование – ст. 17 закона № 44-ФЗ.

Есть нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность заказчиков на федеральном и региональном уровнях.

Нормативные правовые акты для заказчиков федерального уровня:

• Постановление Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 г. № 552 «Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд»;
• Постановление Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 г. № 553 «Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд»;

Нормативные правовые акты для заказчиков уровня субъекта РФ или уровня муниципального образования:

• Постановление Правительства РФ от 05.06.2015 N 554 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана- графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг»
• Постановление Правительства РФ от 21.11.2013 № 1043 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме .»

Заказчикам необходимо следить за изменениями этих постановлений.

План закупок по 44-ФЗ на 2020 год + пошаговая инструкция

Все заказчики, приобретающие товары и услуги для собственных нужд за счет бюджетных средств, обязаны составить и опубликовать в открытом доступе план закупок (ПЗ) на 2020 – 2021 годы.

Такой документ должен содержать информацию о целях приобретения товаров и услуг, описание закупаемых объектов, данные об объемах выделенного финансирования, планируемые сроки проведения процедур.

Частью 4 статьи 38 44-ФЗ обязанность по составлению и публикации плана возложена на контрактного управляющего и контрактную службу. Сформированный документ должен быть в обязательном порядке утвержден руководителем предприятия и завизирован печатью. Ранее план составлялся при помощи функционала ЕИС.

Теперь сделать это будет невозможно.

Министерство финансов 23.10.2018 опубликовало письмо №21-0-04/75903, в котором говорится о необходимости составления документа посредством системы «Электронный бюджет». Если компания создала форму на 2020-2021 годы в ЕИС, до момента введения новых правил, то ей придется снова оформлять ее по новым правилам. Сама форма документа осталась прежней.

Вначале заказчикам нужно заполнить шапку. В нее вносится наименование и реквизиты организации. Далее заполняется основная часть.

Она имеет форму таблицы, в которую вносится информация обо всех закупках. Обязательно прикладывается обоснование приобретения товаров и услуг. Все сведения также представляются в виде таблицы.

Сроки составления и публикации ПЗ прописаны в статье 17 44-ФЗ.

Государственные и муниципальные заказчики формируют и утверждают документ в течение 10 дней с момента доведения до них объема прав в денежном эквиваленте на принятие и исполнение обязательств в соответствии с нормами Бюджетного Кодекса России. Для унитарных предприятий срок отсчитывается с момента утверждения .

Все организации обязаны опубликовать документ в открытом доступе в течение трех рабочих дней с момента его утверждения. Исключения составляют сведения, признанные государственной тайной. Опираясь на нормы статьи 191 Гражданского Кодекса России, можно сделать вывод, что срок формирования плана начинает отсчитываться со дня, следующего за датой доведения до организации бюджетных лимитов.

День размещения самого отчета также не входит в отведенные 10 суток. Все государственные заказчики обязаны проводить планирование при помощи системы «Электронный бюджет». Чтобы к ней подключиться, необходимо иметь квалифицированные электронные цифровые подписи для каждого сотрудника, который будет работать с программой.

После этого собирается минимальный пакет документов и направляется заявка на подключение. Спустя некоторое время компании предоставляется доступ к личному кабинету в системе. Формирование документа проводится по следующему алгоритму: 1.

Правила формирования плана закупки товаров, работ, услуг

Автор: Бусарова Е.М.

Закупочная деятельность заказчиков, подпадающих под действие 223-ФЗ, должна осуществляться в соответствии с планом закупки товаров, работ, услуг (ч.

2 ст. 4 Закона №223-ФЗ), который находится в открытом доступе на официальном сайте (в ЕИС) для поставщиков, желающих ознакомиться с перечнем необходимых товаров, работ, услуг для заказчика и принять в последующем участие в той или иной закупочной процедуре. Не всем заказчикам удается точно формировать план и следовать ему, потому что раньше заказчики осуществляли свою закупочную деятельность самостоятельно в соответствии с общими нормами действующего законодательства, у большинства компаний не было определенной структурированной формы планы с указанием товаров, работ, услуг, которые будут необходимы заказчику в дальнейшем. Для того чтобы составить план закупки максимально точно и в соответствии с потребностями организации, нужно учитывать специфику работы заказчика; необходимые объемы товаров, работ услуг, которые в обязательном порядке понадобятся заказчику; непредвиденное использование тех или иных товаров; необходимо проводить мониторинг рынка товаров работ услуг, следить за ценами за тот или иной вид продукции и т.д.

В соответствии с финансовыми возможностями и потребностями заказчика формируется план закупки товаров, работ, услуг. План закупки товаров, работ, услуг – это документ, который содержит сведения о закупке товаров, работ, услуг, которые необходимы для удовлетворения нужд заказчика, формируется на основе внутренних локальных актов заказчика, определяющих его деятельность.

План закупки составляется с учетом объемов расходов, которые заказчик планирует направить для удовлетворения нужд. В план закупки вносятся сведения о тех договорах, которые заказчик планирует заключать в течение года, за исключением случаев, определенных законом. Конечно, компании планировали свои закупки и до принятия 223-ФЗ.

Однако сейчас данные о проводимых закупках товаров работ, услуг того или иного заказчика носят более регламентированный, открытый характер. Поставщики, изучив план закупки, могут определить, в какой именно период времени заказчику понадобится конкретный товар, работа или услуга, чтобы в дальнейшем подать заявку на участие в закупочной процедуре, т.е.

своевременно и полно удовлетворить потребности заказчика с необходимыми показателями цены, качества, надежности. Со вступлением в силу 223-ФЗ закупочные процедуры стали носить открытый характер, обеспечивая прозрачность закупок.

Заказчики в соответствии с установленным Постановлением Правительства от 10.09.2012 РФ №908 требованием должны разместить на официальном сайте (в ЕИС) утвержденный план закупки до 31 декабря.

План закупки, после его утверждения, размещается заказчиком в течение 10 рабочих дней со дня утверждения или внесения в план изменений.

План закупки следует разместить в открытой части официального сайта zakupki.gov.ru (ЕИС) в структурированном виде и электронном или в структурированном и графическом виде.

Пошаговое заполнение плана закупок на 2020 год

Автор: Иванов Сергей 5 декабря 2020 План закупок — это документ планирования, который включает в себя информацию о заказах на трехлетний период.

То есть в 2020 нужно спланировать заказы на период с 2020 по 2021. Разберем, как заполнить план закупок на 2020 год.

Таблица, которую нужно заполнить заказчику, состоит из 15 столбцов и выглядит так: Как заполнить план закупок на 2020–2021 гг., отражено в ст.

13, 17 и 19 44-ФЗ, а порядок ведения изложен в ПП РФ № 552 от 05.06.2015.

Документ планирования закупочной деятельности заказчика должен в себя включать:

1. цель;
2. объем финансирования, выделенного на осуществление закупочной деятельности;
3. пояснения, при необходимости;
4. наименование объекта;
5. данные об общественном обсуждении, при необходимости;
6. идентификационный код заказа;
7. периодичность проведения процедур;
8. сведения о специализированных заказах.

Ниже вы найдете пошаговое заполнение плана закупок на 2020 год. После этого его необходимо . Отдельно необходимо отметить, что для удобства составления существуют специализированные программные комплексы.

Использование таких программ позволяет безошибочно формировать документ планирования, контролировать соответствие бюджета, а также создавать различные отчеты. Шаг 1. Укажите данные учреждения, а также сотрудника, который отвечает за заполнение.

Шаг 2. В первых четырех столбцах указываются порядковый номер, идентификационный номер (он формируется по правилам ст. 23 44-ФЗ, а также Приказа Минэкономразвития России № 422 от 29.06.2015), а также цель осуществления заказа (наименование мероприятия и ожидаемый результат заполняются в соответствии со ст.

13 44-ФЗ). Шаг 3. В столбцах 5 и 6 указываются наименование объекта заказа, а также предполагаемое время публикации извещения о проведении процедуры, участия в выборе поставщика или заключения контракта с единственным поставщиком. В столбцах с 7 по 11 отражаются данные о финансировании — общий объем финансирования, предполагаемые платежи на текущий период, а также на первый, второй годы планируемого периода и последующие периоды. Шаг 4. В столбце 12 указываются предположительные сроки проведения закупочных процедур.

Впоследствии их можно будет изменить, если возникнет такая необходимость.

В колонке 13 вписывается информация о том, есть ли специализированные виды госзакупок (п.

7 ч. 2 ст. 17 44-ФЗ). Эти данные отражаются в виде «да» или «нет». В следующей (предпоследней) колонке приводится информация о проведении общественных обсуждений. Наконец, в последнем столбце вписываются основания внесения изменений при наличии таковых.

Этот пункт заполняется тогда, когда вносятся коррективы в документ планирования закупочной деятельности заказчика. Если изменения были, то эта часть таблицы может быть заполнена так: Ввиду того, что заказчик планирует закупочную деятельность сразу на трехлетний срок, предусмотрена возможность внести изменения. Случаи, при которых можно это сделать, изложены в ст.

На какой срок формируется план закупок?

1. /
2. /

28 февраля 2020 0 Рейтинг Поделиться Планы закупок формируются на срок, который определяется исходя из вида и назначения приобретаемой продукции, сроков исполнения контрактов и других особенностей осуществления сделок. Все эти вопросы и раскроет предлагаемая нами статья. Рассказ о том, на какой срок формируется план закупок, лучше начать с небольшого вступления, которое поможет лучше понять, на основе каких документов сформирована представленная информация.

Базовым документом, регулирующим сферу закупок специальными юридическими лицами (доля участия государства, региона или муниципального образования в которых составляет более 50 процентов уставного капитала), является закон «О закупках…» от 18.07.2011 № 223-ФЗ. Согласно части 2 статьи 2 данного ФЗ организация-заказчик обязана утвердить положение, регламентирующее всю ее деятельность в части проведения закупок.

Данное положение (с учетом обязательных требований, предусмотренных указанным ФЗ) и является для конкретной организации базовым документом, определяющим конкретные сроки планирования закупок и размещения извещений об аукционах и конкурсах. Согласно части 5.1 статьи 3 обозначенного ФЗ все договоры на приобретение необходимой продукции (работ, услуг) заключаются на основе такого документа, как план закупок (за исключением продукции, необходимой ввиду чрезвычайных ситуаций, или предметов, информация о которых не подлежит разглашению). План закупок составляется организацией на основе перечисленных документов, а также согласно требованиям постановления Правительства РФ «Об утверждении…» от 17.09.2012 № 932.

Данным постановлением утверждена форма плана закупок, а также правила и требования, которые касаются его формирования.

Таким образом, формирование плана закупок производится в срок, который определяется с учетом:

1. требований положения, разработанного в организации.
2. норм закона № 223-ФЗ;
3. утвержденных постановлением Правительства РФ № 932 правил (далее — Правила), требований (далее — Требования) и формы плана закупок;

Согласно части 2 статьи 4 обозначенного ФЗ минимальный срок планирования — 1 календарный год. При этом унифицированная форма плана позволяет принимать за единицу планирования как 1 календарный год, так и период в несколько календарных лет. Разработанный план, согласно пункту 7 Правил, должен быть разбит на месяцы и кварталы.

При этом опорной точкой, ввиду требований пункта 5 тех же Правил, служит дата поставки продукции (услуг, работ).

Однако при планировании также необходимо учесть следующие сроки:

1. предусмотренные для проведения самого конкурса (аукциона)
2. минимальные 20 дней для подачи заявок согласно части 2 статьи 3 ФЗ;
3. отведенные на размещение извещения о проводимом конкурсе или аукционе (примерная дата также подлежит включению в план);

Планы закупок по 44-ФЗ: правила формирования, утверждения и ведения + образцы форм

16.08.2016 56453 Здравствуйте, уважаемый(ая) коллега! Как вы знаете планирование закупок согласно ст.16 44-ФЗ предусматривает формирование плана закупок на трехлетний период и на один год.

Причем эти два документа должны формироваться и использоваться в работе одновременно. Т.е. в 2016 году заказчики начнут готовить эти документы на период 2017-2020 г.г.

В этой статье мы с вами подробно поговорим о планах закупок.

Разберемся, что они собой представляют, какую информацию в себе содержат, а также где и кем размещаются. Материал статьи будет полезен, как заказчикам, так и участникам закупок.

План закупок — это документ, содержащий в себе перечень нужд (товаров, работ, услуг), в которых нуждается государственный (муниципальный) заказчик, а также информацию о средствах, выделенных для обеспечения этих нужд.

Общие требования к планам закупок установлены статьей 17 44-ФЗ. План закупок составляется заказчиком на 3-и года (п.4 ст.17 44-ФЗ).

В том случае, если срок закупки превышает три года, информация вносится в план закупок (далее — ПЗ) на весь период закупки. Первые ПЗ заказчиков должны быть сформированы на период 2017-2020 г.г.

Требования к форме ПЗ и порядок размещения таких планов в устанавливаются Правительством РФ.

Также Правительством РФ устанавливаются:

1. требования к порядку формирования, утверждения и ведения ПЗ в субъектах РФ и муниципальных образованиях (Примечание: Эти требования утверждены Постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2013 г. № 1043 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг»)
2. порядок формирования, утверждения и ведения ПЗ для обеспечения федеральных нужд;

Согласно ч.2 ст.17 44-ФЗ в ПЗ должна содержаться следующая информация: 1. идентификационный код закупки (Примечание: Данный код формируется с использованием кода бюджетной классификации, определенного в соответствии с бюджетным законодательством РФ, кодов общероссийских классификаторов, каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и может включать в себя иную информацию); 2.

цель осуществления закупки; 3.

наименование объекта и (или) наименования объектов закупки; 4. объем финансового обеспечения для осуществления закупки; 5.

сроки (периодичность) осуществления планируемых закупок; 6. обоснование закупки (Примечание: Обоснование закупки заключается в установлении соответствия планируемой закупки целям осуществления закупок, а также законодательству РФ и иным нормативным правовым актам о контрактной системе в сфере закупок.

Обоснование закупки является приложением к плану закупок.

Правила обоснования, а также формы обоснования закупок определены Постановлением Правительства РФ от 5 июня 2015 г. № 555

«Об установлении порядка обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и форм такого обоснования»

); 7.

План закупок по 44-ФЗ (ст.

17)

План закупок это основной финансовый документ, с него начинается работа Заказчика над закупками. План закупок составляется на три года и содержит в себе всю информацию о целях и финансировании планируемых закупок. Итак, разберемся с содержимым Плана закупок более подробно.

1. Идентификационный код закупки – ИКЗ — это уникальной код каждой позиции Плана, формируется автоматически исходя из данных закупки. ИКЗ состоит из 36 знаков и включает в себя: год размещения заказа, идентификационный код заказчика, номер позиции закупки в ПЗ, номер позиции закупки в ПГЗ, частично код ОКПД, код вида расходов; 2.

Цели закупок – когда вы формируете План закупок из Электронного бюджета, то цель закупки заполняется в КБК на закупки в графе

«Наименование мероприятия государственной программы субъекта РФ….»

; 3. Наименование объекта закупки – здесь указываем, что мы хотим закупить и не забываем о требованиях Приказа Министерства финансов №65н; 4.

Объем финансирования – это сумма ЛБО для определенной закупки. Например, нам выделили 100 000 руб. на закупку услуг по охране 5 административных зданий.

В Плане закупок эта сумма будет одной строкой. А уже в Плане-графике закупок создаем 5 позиций для закупок услуг охраны по каждому зданию с привязкой к одной позиции Плана закупок; 5.

Срок осуществления закупки – начиная с месяца, когда вы планируете опубликовать Извещение о проведении закупки, и, заканчивая месяцем, когда исполнение обязательств по контракту закончится.

Стоит обратить внимание на такой пример – вы планируете публикацию извещения о закупке в июле, а поставку товара и полное исполнение контракта – в сентябре.

В таком случае в Плане закупок мы указываем период июль-сентябрь; 6.

Обоснование закупки – при формировании позиции вы должны обосновать зачем нужна эта закупка. Как правило, это нормативно-правовой акт из перечня, предлагаемого в справочнике системы Электронный бюджет; 7.

Информация об ограничении конкуренции – да, как бы эта фраза не резала вам слух, но, по сути, так и есть. Если вы планируете приобрести товар, работу или услугу технически/технологически сложную, инновационную или высокотехнологичную, то информацию об этом необходимо внести в План закупок.

Этим Вы ограничите круг лиц, желающих участвовать в закупке; 8. Информация об обязательном общественном обсуждении – согласно действующего законодательства обязательному общественному обсуждению подлежат закупки с начальной (максимальной) ценой свыше одного миллиарда рублей.

Если вы в один раз утвердили и опубликовали Планы закупок, то не стоит прощаться с этим документом на год. Ситуация в течение финансового года может измениться и потребуется внесение изменений в План закупок.

Мы уже рассказывали о том, когда нужно вносить изменения в План закупок материал можно посмотреть . В октябре 2017 Федеральное казначейство дало разъяснение по работе с Планом закупок в 2020 году.