Пример перевода земель из одной категории в другую


Пример перевода земель из одной категории в другую

Земельныйэксперт


11902 Вся площадь России поделена на отдельные местности и входящие в них участки по различным типам. Такое разграничение происходит в зависимости от состава рассматриваемой площади и цели ее использования. Законодательством различаются следующие категории:

  1. ЗНП (земли населенных пунктов).
  2. Особоохраняемые участки, а также наделы лесного и водного фондов.
  3. Земли сельхозназначения.
  4. Местности спец. использования (под промышленные, военные и иные стратегические объекты).
  5. Резервные местности, входящие в состав запаса.

Разграничение определенных наделов на подклассы нужно для оптимального распределения земельных ресурсов России в совокупности с сохранением ее природных богатств.

Большинство земель страны не подлежит непосредственному использованию отдельными компаниями и гражданами, а предоставляется компетентному органу одного из субъектов РФ для отнесения рассматриваемого объекта к той или иной категории. Для нужд компаний и отдельных физических лиц предоставляются участки ЗНП, сельскохозяйственного и промышленного назначения. Правоустанавливающими бумагами, подтверждающими факт обладания конкретным наделом, могут являться: Внимание.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: в Москве, в Санкт-Петербурге, по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

  1. Решение суда.
  2. Решение уполномоченного органа о предоставлении земельного участка.
  3. Договор мены
  4. Дарственная
  5. Договор купли-продажи.

В указанных, а также градостроительных документах, оформляемых картографической службой при измерении и составлении планировки участка, указывается категория земли и вид ее разрешенного использования.

Последний выбирается правообладателем самостоятельно из следующих допустимых форм:

  1. Для организации огородничества или дачной деятельности.
  2. ИЖС (территория под строительство жилой недвижимости).
  3. КФХ (крестьянско-фермерское хозяйство).
  4. ЛПХ (под личное подсобное хозяйство).

Необходимо знать, что на территории, отнесенной к землям сельхозназначения и отданной в пользование под ЛПХ не разрешается строительство жилой недвижимости. Фактически, такое сооружение построить можно, но впоследствии не получится оформить дом как жилой объект до момента перевода этого надела в другую категорию.

Именно воздвижение дополнительной инфраструктуры и жилищных объектов становится распространенной причиной для обращения в госслужбу.

Перевод земель из одной категории в другую исполняется компетентной службой в зависимости от собственности и типа участка. Если рассматриваемый надел является особо охраняемой, стратегической или природозащитной зоной, вопрос об изменении его статуса находится в компетенции федерального правительства или правительств отдельных регионов по запросу Минэкономразвития РФ.

Обсуждение вопросов по землям общедоступного пользования происходит в наделенном соответствующими полномочиями исполнительном органе региональной власти или ее представителями по отдельным муниципалитетам.

Федеральный закон от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»

Принят Государственной Думой 3 декабря 2004 года Одобрен Советом Федерации 8 декабря 2004 года Глава 1.

Общие положения Статья 1. Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с переводом земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с переводом земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, осуществляется Земельным кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Статья 2. Состав и порядок подготовки документов для перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую 1.

Для перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую заинтересованным лицом подается ходатайство о переводе земель из одной категории в другую или ходатайство о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую (далее также ходатайство) в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на рассмотрение этого ходатайства.

2. Содержание ходатайства о переводе земель из одной категории в другую и состав прилагаемых к нему документов устанавливаются: 1) органами государственной власти субъектов Российской Федерации в отношении земель сельскохозяйственного назначения или земель запаса, за исключением земель, находящихся в собственности Российской Федерации; 2) Правительством Российской Федерации в отношении иных земель.

3. В ходатайстве о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую указываются: 1) кадастровый номер земельного участка; 2) категория земель, в состав которых входит земельный участок, и категория земель, перевод в состав которых предполагается осуществить; 3) обоснование перевода земельного участка из состава земель одной категории в другую; 4) права на земельный участок. 4. К ходатайству о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую прилагаются: 1) выписка из государственного земельного кадастра относительно сведений о земельном участке, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить; 2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя — физического лица, либо выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписка из единого государственного реестра юридических лиц; 3) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить; 4) заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами; 5) согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую; 6) расчеты потерь сельскохозяйственного производства и (или) потерь лесного хозяйства.

5.

Тема: Перевод земельных участков из одной категории в другую

разработать предложения по совершенствованию действующего законодательства. Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с переводом земель из одной категории в другую.

Предметом исследования является совокупность правовых норм, судебная практика, теоретические исследования, касающиеся особенностей перевода земель из одной категории в другую. Методологической основой исследования послужили такие методы исследования, как: специально-юридический, сравнительно-правовой, исторический и другие приемы обобщения научного материала и практического опыта. Нормативную основу исследования составили: Конституция Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, законодательные акты Российской Федерации, отдельные подзаконные акты.

Теоретические основы исследования опираются на работы зарубежных и российских ученых. Таких как: Н.Н. Аверьянова, А.А.

Анисимов, А.Н. Атанов, А.В. Барцев, Н.И. Бухтояров, А.Н. Ващекин, И.В.

Ващекина, С.Н. Волков, Е.А. Галиновская, А.В. Голубев, И.Ю. Ельцова, Б.В. Ерофеев, И.Ю. Жилина, О.В. Заигаева, Д.Ф. Климов, О.Н. Колесова, У.В. Корнилова, И.О. Краснова, О.И. Крассов, В.М. Кроз, Д.А. Ловцов, П.М. Можаров, А.Г. Остапенко, П.А. Паулов, Р.А. Пилюк, А.Н. Потапова, М.Е. Рубанова, А.С. Рыбалкина, С.А.

Рябов, А.П. Сергеев, К.И. Скловский, О.В. Смагина, А.В. Улезько, О.А. Чередникова, Л. Эннекцерус и др. Структурно выпускное квалификационное исследование состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

Во введении отражена актуальность исследования, определена цель, поставлены задачи, обозначены методы исследования.

В первой главе

«Перевод земель, как функция управления земельными ресурсами»

рассматривается понятие земли в современном российском законодательстве.

Анализируется правовое регулирование перевода земель из одной категории в другую.

Изучается порядок отнесения земель к категории и перевода из одной категории в другую.

Во второй главе

«Правовые особенности и проблемы перевода земель из одной категории в другую»

рассматриваются особенности перевода земель из одной категории в другую категорию, на примере земель сельскохозяйственного назначения.

Выявляются актуальные проблемы в сфере перевода земельных участков из одной категории в другую.

Разрабатываются предложения по совершенствованию действующего законодательства В заключении сделаны обобщения и выводы исследования. 1. ПЕРЕВОД ЗЕМЕЛЬ, КАК ФУНКЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ 1.1 Земля как объект использования С древнейших времен правовое регулирование оборота земельных участков сопровождалось ограничениями оборотоспособности, которые были известны римскому праву, получили распространение в Средние века и в Новое время и реализовывались в законодательстве посредством выделения участков, изъятых из оборота.

Распространение получили также публичные формы земельного оборота, в том числе изъятие земельных участков, перераспределение и секуляризация земель, которые в ряде случаев влекли ограничение их оборотоспособности.

Перевод земель из одной категории в другую

Содержание Категория земельного участка напрямую определяет возможности и виды его использования, застройки.

Например, земли, предназначенные для ведения сельского хозяйства, могут использоваться только для с/х угодий. Невозможно использование земли без учета ее назначения, это будет считаться нарушением Федерального Закона(ФЗ № 172). Нецелевое использование земельного участка запрещено и карается штрафами, их ввели в 2015 г.Регулируют такие отношения соответствующий ФЗ и Земельный кодекс.

Лицо, нарушающее законы, привлекается к административной ответственности. За нарушения такого плана и не постановку на учет предусмотрен штраф. Более того, при продаже такого участка могут возникнуть трудности.Смена категории и постановка на учет происходят в установленном порядке и имеют свои особенности.

На практике добиться распоряжения на то, чтобы поменять целевое назначение той или иной территории не очень просто. Более того, ФЗ регулярно обновляется, практически каждый год в него вносятся поправки (это уже было и в 2015, и в 2016 гг.), что на практике может усложнить процедуру.Целевое назначение и разрешенное использование земельных участков – тесно взаимосвязанные понятия.

Они определяют вид использования земли, какие постройки могут на ней располагаться (или никакие не могут вообще, как, например, в водоохранных зонах).Всего выделяют 7 категорий целевого назначения:

  1. земельные участки, отведенные под ООПТ;
  2. лесной фонд;
  3. земли запаса, т. е. участки, с неопределенными или не установленными категориями, также сюда будут относиться территории еще не поставленные на учет.
  4. участки, отведенные под производство и промышленность, а также территории спец. назначения и отведенные под оборонно-промышленный комплекс;
  5. сельскохозяйственные, т. е. предназначенные для выращивания овощных, зерновых, плодовых и пр. культур, пастбищ, огородничества, пашен, садоводства, фермерства и т.д.;
  6. водный фонд;
  7. земли поселений, т. е. занятые населенными пунктами различной величины (кстати, здесь не возбраняется заниматься садоводством и огородничеством в пределах своего участка);

Земли могут использоваться только в соответствии со своим целевым назначением и разрешенным видом пользования. В противном случае это будет считаться нарушением Федерального Закона (ФЗ №172). Нецелевое использование земельного участка карается штрафом.Это зависит от того, кому принадлежит тот или иной участок.

Так, земли, принадлежащие государству и относящиеся к федеральной собственности, могут изменить свою категорию и перейти в другой фонд только по соответствующему постановлению Правительства РФ. Если территории, относятся к собственности субъектов федерации, то решить вопрос об их переводе в другую категорию могут только органы исполнительной власти данных субъектов.Это же правило распространяется на земли сельскохозяйственного назначения, независимо от того, в чьей собственности они находятся: субъекта или муниципалитета.

Органы местного

Как перевести землю в другую категорию

» » » В законодательстве РФ прописаны правила обязательного разделения земельных участков по категориям, указывающим на цели использования земли и принадлежность участка к определенной территориальной единице. Например, на промышленных участках будут впоследствии возводиться производственные объекты и здания, а сельхоз земли будут применяться аграриями в растениеводстве или животноводстве.

Если возникает необходимость изменить специализацию того или иного участка, необходимо будет внести соответствующие правки в документацию на участок.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа.

Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам: +7 (499) 703-47-59 Москва, Московская область +7 (812) 309-16-93 Санкт-Петербург, Ленинградская область 8 (800) 511-69-42 Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)! Ситуации, когда участок нужно применить не в целевом назначении и сменить его категорию использования, возникают достаточно часто.

Процессу изменения специализации неизбежно сопутствует смена правового режима и коррекция цены в ту или иную сторону. Правила перевода у каждой категории отличаются, а сам список категорий целевого назначения выглядит следующим образом:

  1. Участки, отведенные для поселений;
  2. Объекты, находящиеся под государственной охраной;
  3. Лесной и водный фонды;
  4. Сельскохозяйственные земли;
  5. Земли, предназначенные для промышленного использования, включая транспортную, энергетическую и другие отрасли. Также к ним относятся земли со специальным статусом и функциональным назначением (безопасность, оборона и т. п.);
  6. Земли запаса.

Отдельный участок подлежит переходу в другую категорию в тех случаях, если:

  1. земли, для которых определена иная целевая задача, владельцами которых являются органы самоуправления.
  2. сельхоз земли, собственником которых является местный орган самоуправления;
  3. собственником земли является Правительство РФ;
  4. владелец участка – частное лицо;
  5. собственниками являются субъекты РФ;

Порядок смены целевой специализации земли полностью определяется действующим законодательством. Его нормы призваны регламентировать использование земли и распределение имеющихся в наличии земельных богатств, справедливо считающихся национальным достоянием страны, ввиду своей особой социально-экономической важности.

На фоне проводимых в Российской Федерации общественно-экономических преобразований, возникла необходимость создать более совершенную систему управления земельными ресурсами, отвечающую современным требованиям. Начиная с 05.01.2005 г. начала действовать усовершенствованная версия закона, регламентирующего смену категории назначения земли.

Перевод земель из одной категории в другую: все об изменении целевого назначения участка

26.03.2018 Все территории в Российской Федерации разделены на участки в зависимости от их состава.

Независимо от того, кто является собственником земли, земельным наделам обязательно присвоена категория – правовой режим, устанавливающий допустимые способы использования недвижимости. Владелец (землепользователь) не вправе изменять категорию самостоятельно – строго регламентированный порядок перевода и регистрации позволяет избежать злоупотреблений при эксплуатации участка. Граждане чаще всего сталкиваются с необходимостью перевести участок из одной категории в другую, когда речь идет о небольших земельных наделах, полученных много лет назад в пользование от муниципалитета или садоводческого некоммерческого товарищества (далее в тексте – СНТ).

Даже оформление в собственность или приватизация такой земли не дает владельцу официального права построить и зарегистрировать на этой территории жилой дом или иной объект, не отвечающий целевым требованиям. Чтобы поставить строение на государственный учет, необходимо получить разрешение на перевод земель из одной категории в другую.

Земельным кодексом (далее в тексте – ЗК РФ) земля распределяется на следующие категории:

  • Земли запаса. Государственные участки, не переданные в пользование гражданам или организациям и не проданные в собственность.
  • Водный фонд.
  • Промышленные. Участки этой категории отводятся под строительство транспортных путей и зданий, зданий обороны и безопасности страны, под строения энергетики, связи и ведения научных программ и прочие специальные цели.
  • Земли населенных пунктов (далее в тексте – ЗНП). Наделы, отведенные под застройку жилых объектов. Главная особенность таких земель – они не могут находиться на земельных территориях иного назначения или в частных владениях.
  • Лесной фонд (читайте: как ).
  • Сельскохозяйственного назначения (далее – ЗСХН). Земельный ресурс, необходимый для производства сельскохозяйственной продукции: пастбища, пашни, наделы под садоводство и огородничество, лесозащитные полосы, водоемы для выращивания рыбы и земли аналогичного свойства.
  • Особо охраняемые. К ним относятся изъятые (частично изъятые) из общего оборота территории, имеющие ценное значение.

Изменение назначения для земельного участка сегодня регулируется положениями ЗК РФ и Федеральным законом № 172-ФЗ от 21.12.2004 (актуальная редакция от 29.07.2017 г., далее в тексте – ФЗ 172).

Прежде чем начинать процедуру перевода категории земельного надела в другой правовой статус, владельцу (пользователю) потребуется уточнить, может ли разрешить законодательство подобные изменения.

Положениями ФЗ 172 устанавливаются ограничения и обязательные условия, которые потребуется соблюдать для смены категории того или иного вид земель:

  • Для ЗСХН. Перевод таких ценных для государства наделов на общих основаниях запрещен (пункт 2 ст. 7 ФЗ 172). Исключительные обстоятельства, допускающие изменения, предусмотрены для наделов, стоимость которых ниже, чем 50% от средней кадастровой цены на землю в регионе.

Порядок перевода земель из одной категории в другую

Земельный надел может использоваться как захочется его собственнику или другому законному владельцу. Лишь бы не было нарушений законодательства.

А вот каких именно – это уже вопрос правового режима конкретного участка земли. И этот момент становится определяющим возможность использования недвижимости. Это значит, что действия хозяина участка могут быть ограничены законодательно.

Каждый надел имеет свою категорию, которая определяет возможность его последующего использования.

Однако, перевод земель из одной категории в другую возможен.

И эта процедура регламентирована законодательно.

А значит имеет строгий порядок реализации и установленный перечень оснований и документов для этого.Порядок установления и изменения данного параметра земельного надела определяется Земельным кодексом РФ.

Все земельные участки на территории России подвергаются зонированию.

Суть в том, что определённая часть выделена под одни цели их использования, другая – под совершенно иные. Это позволяет планировать государственную стратегию по развитию территории, управлять процессом застройки и заселения.

То есть определение такого параметра – это вопрос удобства для государства.Также зонирование позволяет правильно и более рационально распорядиться имеющимися наделами. Очевидно, что наиболее плодородные земли должны быть выделены под ведение сельского хозяйства, а участки, удалённые от жилой местности, могут быть использованы для промышленного производства.По сути, принадлежность к какой-то категории определяет правовой режим использования надела. То есть данный параметр обозначает основные свойства, на основании которых определяется, как именно впоследствии объект лучше всего применить.Не стоит путать понятие с целевым назначением участка, а также видом разрешённого использования.

Это разные, хоть и в некоторой степени, взаимосвязанные понятия.В статье 7 Земельного кодекса устанавливаются следующие категории:

  1. сельхозназначения;
  2. особо охраняемых объектов;
  3. ;
  4. используемые в промышленности, обороне, энергетике и так далее;
  5. запаса.
  6. населённых пунктов;
  7. водного фонда;

Чаще всего граждане сталкиваются с первыми двумя и перевод осуществляется из первой во вторую или наоборот, однако, возможны и другие практические ситуации.Каждый участок может быть использован только в соответствии с назначением, которое напрямую связано с установленной категорией.Например, могут быть использованы для растениеводства и животноводства, а на землях населённых пунктов разрешается строить малоэтажные дома, многоэтажные, а также вспомогательные постройки.При этом собственник может иметь другие цели на имеющийся надел.

PRO новостройку +7 (499) 450-27-46 (Москва)

Законодательство предусматривает разделение земель на категории, в соответствии с которыми разрешается их использовать. Осуществление деятельности на участке земли для нее не предназначенной, является нарушением требований закона.

Однако нередко возникают ситуации, когда собственнику земля необходима для определенных нужд и встает вопрос о смене целевого назначения земли. Для чего разделяются земли и как перевести землю из одной категории в другую?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 703-42-46. Это быстро и бесплатно! Оглавление: Любой участок земли подлежит обязательной классификации и владелец должен использовать его в соответствии с его предназначением.
Выделяют несколько основных групп – земли запаса, с/х назначения, населенных пунктов, специального назначения (промышленности, энергетики и пр.), а также лесной и водный фонд, особо охраняемые территории. Такое разделение необходимо для защиты участков от незаконного использования.

На одних землях можно построить многоэтажные дома, а на других разрешено лишь вести сельскохозяйственную деятельность и самой серьезной постройкой, которую можно возвести станет амбар. Но что делать, если собственнику необходимо осуществлять на участке ту деятельность, которой нет в перечне видов разрешенного использования конкретно для его земли. Для этого потребуется перевод земель из одной категории в другую.

и что для этого необходимо, вы можете прочесть в нашей новой публикации по ссылке.

Схема: Категории земель в РФ.

В случае смены категории земли у собственника появятся и новые варианты ее возможного использования, что позволит ему задействовать участок для своих целей, не нарушая закон.

Для изменения категории своего земельного участка понадобится:

  1. оформить ходатайство;
  2. собрать необходимые документы;
  3. направить заявление и документы в соответствующие органы.

Порядок принятия решения о переводе участка земли из своей категории в другую занимает около двух месяцев в случае, если рассмотрением вопроса занимаются органы местного самоуправления, и на 30 дней дольше, если ходатайство было направлено в Правительство РФ. Образец ходатайства о переводе земельного участка из одной категории в другую, вы можете скачать Для перевода земли из одной категории в другую потребуется подготовить:

  1. выписку из кадастра или
  2. экспертное мнение специалиста о целесообразности процедуры или заключение экологической экспертизы (если требуется в данном конкретном случае).
  3. выписку из Единого реестра прав на недвижимое имущество;
  4. документы, подтверждающие личность владельца;

и какие документы для этого необходимы? Ответ содержится по ссылке.

Порядок и правила перевода земель из одной категории в другую

» » Участки земли на всей территории РФ подразделяются по установленному классификатору, который определяет целевое назначение и вид разрешенного использования наделов.

По этой причине нередко требуется осуществить перевод земель из одной категории в другую.

Расскажем в статье, как происходит эта процедура, и какие особенности она имеет.СодержаниеЗемлевладельцы обязаны соблюдать правила пользования участками в зависимости от их принадлежности к определенной категории. Всего их семь:

  • Сельскохозяйственные земли.
  • Земли специального назначения (для целей промышленности и т.д.).
  • Земли населенных пунктов.
  • Лесной фонд.
  • Водный фонд.
  • Земли запаса.
  • Особо охраняемые территории.

Это разделение необходимо для защиты земли от несанкционированного использования, а также для сохранения ее полезных свойств. К примеру, не допускается строительство жилого дома на землях сельскохозяйственного назначения или выращивание капусты на территориях, относящихся к особо охраняемым.Если в перечне разрешенного использования участка нет необходимой для пользователя деятельности, единственный выход для возможности ее осуществить – перевести землю в другую категорию.Однако на осуществление этой процедуры необходимо иметь соответствующие права.Законным правом подать заявление на изменение категории земли обладают:

  1. собственники;
  2. лица, владеющие участками на правах аренды;
  3. пользователи надела на правах наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования.

Разрешение на перевод может дать только местная администрация.

Процедура осуществляется в общем порядке, но есть и исключения.

Например, жители Дальнего Востока, Сибири и Крайнего севера могут рассчитывать на индивидуальное рассмотрение их вопроса. Но и для них есть непреложные правила.Так, перевод территорий, относящихся к категории земель населенных пунктов, а также внесение новых участков из других категорий допускается только после пересмотра границ рассматриваемого населенного пункта.

Этот момент строго контролируется действующими нормативными актами РФ.С 05 января 2005 года действует усовершенствованная версия законодательных актов, регламентирующих изменение земельной категории. Корректировка не может быть осуществлена, если законодательно это не допустимо.Для инициации процесса необходимо подать заявление в муниципалитет или другой орган, наделенный такими полномочиями. В заявлении можно указать о необходимости смены категории участка или о выводе земли из состава определенной категории для дальнейшего присвоения новой.Заявление пишется в свободной форме, но в тексте обязательно должна содержаться следующая информация:

  1. данные о документе, дающем право на перевод надела в другую категорию (выписка из ЕГРН, договор аренды и т.д.).
  2. данные заявителя;
  3. кадастровый номер земельного участка;
  4. адрес местоположения;
  5. текущая и желаемая категории;

К заявлению прикладываются следующие

Порядок перевода земель из одной категории в другую в РФ

Ходатайства о переводе земель из категории в категорию в 2020 году по-прежнему рассматриваются в порядке очереди, а в качестве управляющего лица выступает Правительство Российской Федерации, представители администрации отдельно взятых районов, в котором и было составлено обращение.

Все территории разделяются по категориям, разделяющимся непосредственно по предназначению. Информация о них содержится в Земельном кодексе Российской Федерации (ЗК РФ).

Начиная с 1991 года, в Земельном кодексе зафиксировано четкое разделение территорий по их использованию на семь различных, разделяемых по характеру использования, категорий. Земельный Кодекс РФ содержит исчерпывающий список категорий земель в зависимости от их целевого назначения:

  1. земли особо охраняемых территорий и объектов;
  2. земли населенных пунктов;
  3. земли сельскохозяйственного назначения;
  4. земли лесного фонда;
  5. земли водного фонда;
  6. земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
  7. земли запаса.

В зависимости от принадлежности земельного участка к одной из указанных категорий земель, определяется его правовой режим, в том числе оборотоспособность, субъектный состав, содержание правомочий собственника либо иного правообладателя такого земельного участка и т.д. Категории земель имеют сложную внутреннюю структуру, а их единое целевое назначение дополняется и уточняется посредством установления для части категории земель видов разрешенного использования.

КАКИЕ КАТЕГОРИИ ЗЕМЕЛЬ МОЖНО ПЕРЕВОДИТЬ?

  • Земли, для которых определена иная целевая задача, владельцами которых являются органы самоуправления.
  • Собственником земли является Правительство РФ;
  • Сельхоз земли, собственником которых является местный орган самоуправления;
  • Собственниками являются субъекты РФ;
  • Владелец участка – частное лицо;

Для нужд компаний и отдельных физических лиц предоставляются участки ЗНП, сельскохозяйственного и промышленного назначения. Правоустанавливающими бумагами, подтверждающими факт обладания конкретным наделом, могут являться:

  1. Решение уполномоченного органа о предоставлении земельного участка.
  2. Договор купли-продажи.
  3. Дарственная
  4. Договор мены
  5. Решение суда.

В указанных, а также градостроительных документах, оформляемых картографической службой при измерении и составлении планировки участка, указывается категория земли и вид ее разрешенного использования.

Последний выбирается правообладателем самостоятельно из следующих допустимых форм:

  1. Для организации огородничества или дачной деятельности.
  2. ЛПХ (под личное подсобное хозяйство).
  3. КФХ (крестьянско-фермерское хозяйство).
  4. ИЖС (территория под строительство жилой недвижимости).

Порядок перевода земель из одной категории в другую

Понятие категории земель установлено , а также Федеральным Законом № 172-ФЗ от 21.12.2004 г.

«О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»

.

По целевому назначению земли в Российской Федерации разделены на следующие категории (п. 1 ст. 7 ЗК РФ):

  1. земли лесного фонда;
  2. земли особо охраняемых территорий и объектов;
  3. земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
  4. земли запаса.
  5. земли водного фона;
  6. земли сельскохозяйственного назначения;
  7. земли поселений;

Согласно положению п.

1 ст. 8 ЗК РФ, отнесение земель к соответствующим категориям и их перевод из одной категории в другую осуществляется в отношении: земель, находящихся в федеральной собственности — Правительством Российской Федерации; земель, находящихся в собственности субъектов РФ, и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности — органами исполнительной власти субъектов РФ; земель, находящихся в муниципальной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, — органами местного самоуправления; земель, находящихся в частной собственности: — земель сельскохозяйственного назначения — органами исполнительной власти субъектов РФ; — земель иного целевого назначения — органами местного самоуправления. Непосредственный порядок перевода земель из одной категории в другую установлен Федеральным Законом № 172-ФЗ от 21.12.2004 г.

«О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»

(далее – Закон о переводе земель).

Для перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую заинтересованным лицом подается ходатайство о переводе земель (участков земель) из одной категории в другую в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на рассмотрение этого ходатайства.

В ходатайстве о переводе земельных участков из состава земель одной категории в должны быть указаны: 1) кадастровый номер земельного участка; 2) категория земель, в состав которых входит земельный участок, и категория земель, перевод в состав которых предполагается осуществить; 3) обоснование перевода земельного участка из состава земель одной категории в другую; 4) права на земельный участок. При этом к ходатайству в соответствии с Законом о переводе земель должны быть приложены: 1) выписка из государственного кадастра недвижимости относительно сведений о земельном участке, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить; 2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя — физического лица, либо выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписка из единого государственного реестра юридических лиц; 3) выписка из Единого государственного

Практические примеры перевода земель из одной категории в другую

Стр 2 из 3 Проводимые в России социально – экономические преобразования в значительной степени затронули проблему распределения и использования земельных ресурсов страны.

Земельные ресурсы, являясь основным национальным богатством страны, в силу своих природных и экономических качеств представляют собой объект социально – экономических и общественно – политических отношений, что, в свою очередь, диктует необходимость создания принципиально иной системы управления этими, отличающейся от управления другими видами материальных ресурсов. В соответствии с Земельным кодексом Российский Федерации все земли по целевому назначению подразделяются на различные категории. Для каждой категории земель предусмотрен свой правовой режим.

В некоторых случаях может возникнуть необходимость изменить категорию земли, то есть перевести земельный участок из одной категории в другую [2].

С 5 января 2005 года действует новый Федеральный закон

«О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»

[5].

В нём определены порядок инициирования перевода земель, в том числе по решению суда, содержание ходатайств о переводе земель, условия и сроки их рассмотрения и принятия решений, а также для отказа в переводе, порядок обоснования решений. В частности, не допускается перевод земель в случае законодательного запрета на его осуществление; при наличии отрицательного заключения государственной экологической экспертизы и в случае установления несоответствия целевого назначения земель утверждённым документом территориального планирования. Для того чтобы изменить категорию земельного участка, необходимо подать ходатайство о переводе земель из одной категории в другую или ходатайство о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на рассмотрения этого ходатайства.

По результатам рассмотрения хозяйства органы исполнительной власти или органы местного самоуправления принимают решение о переводе земель в другую категорию или об отказе в переводе.

А теперь рассмотрим алгоритм перевода.

Вначале коснёмся вопроса изменения вида использования земли. Он решается, как правило, на уровне органов местного самоуправления.

Заинтересованное лицо (заявитель) обращается с соответствующим ходатайством в уполномоченные исполнительные органы, в чьём ведении находится земельный участок. В ходатайстве необходимо указать: кадастровый номер участка; категорию земель, в состав которой он входит, и категорию, перевод в состав которой предполагается осуществить; обоснование перевода участка из одной категории в другую (например, для жилищного строительства); подтверждение прав на земельный участок.
Помимо ходатайства в уполномоченный орган нужно также представить следующие документы: 1.

Выписку из государственного земельного кадастра, содержащую сведения о переводимом земельном участке; 2. Копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц); 3. Копию выписки из

Обоснование перевода земельного участка из состава земель одной категории в другую

Администрации области о включении земельного участка в границы населенного пункта в соответствии с порядком подготовки и принятия (издания) проектов постановлений и распоряжений Администрации области, утвержденным постановлением Администрации области «Об утверждении регламента Администрации Новгородской области», инструкцией по делопроизводству в Администрации Новгородской области, утвержденной постановлением Администрации Новгородской области , представляется: ситуационный план расположения земельного участка масштаба 1:10000 с нанесением границ земельного участка и утвержденных границ населенного пункта, в границы которого испрашивается включение (исключение) земельного участка; сведения об отсутствии на земельном участке объектов, находящихся в собственности других лиц, в том числе линейных объектов.

Порядок представления документов и их состав: 2.3.1.

Орган государственной власти Российской Федерации, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, физическое или юридическое лицо, заинтересованное во включении (исключении) земельного участка в границы (из границ) населенного пункта, направляет в орган местного самоуправления поселения, на территории которого находится населенный пункт, мотивированное заявление о включении (об исключении) земельного участка в границы населенного пункта (из границ населенного пункта) и об изменении вида разрешенного использования земельного участка (если это требуется) (с обязательным указанием того, для каких целей испрашивается включение (исключение) земельного участка в границы (из границ) населенного пункта).

Федеральным Законом № 172-ФЗ от 21.12.2004 «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (далее – Закон о переводе земель). Для перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую заинтересованным лицом подается ходатайство о переводе земель (участков земель) из одной категории в другую в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на рассмотрение этого ходатайства.

В ходатайстве о переводе земельных участков из состава земель одной категории в должны быть указаны: — кадастровый номер земельного участка; — категория земель, в состав которых входит земельный участок, и категория земель, перевод в состав которых предполагается осуществить; — обоснование перевода земельного участка из состава земель одной категории в другую; — права на земельный участок.

Заинтересованное лицо (заявитель) обращается с соответствующим ходатайством в уполномоченные исполнительные органы, в чьём ведении находится земельный участок.В ходатайстве необходимо указать: кадастровый номер участка; категорию земель, в состав которой он входит, и категорию, перевод в состав которой предполагается осуществить; обоснование перевода участка из одной категории в другую (например, для жилищного строительства); подтверждение прав на земельный участок.