Сколько классных чинов определяет современное законодательство рф
Оглавление:
- Основные элементы системы присвоения, сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации
- Государственная гражданская служба
- Статья 13. Классные чины, дипломатические ранги, воинские и специальные звания
- Классные чины государственной гражданской службы — таблица. Федеральный закон № 79-ФЗ
- Статья 11. Классные чины гражданской службы, классные чины юстиции, дипломатические ранги
- Сколько классных чинов определяет современное законодательство рф
- Как соотносятся классные чины федеральной государственной гражданской службы и классные чины государственной гражданской службы субъекта Федерации?
- ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРИСВОЕНИЯ КЛАССНЫХ ЧИНОВ ГРАЖДАНСКИМ СЛУЖАЩИМ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Зенков М.Ю.
Основные элементы системы присвоения, сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации
УДК 342.547 Современное право №9 2011 Страницы в журнале: 32-37 В.Б. БАШУРОВ, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Омского экономического института На основе анализа законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации и практики его применения представлены основные элементы системы присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации, сформулированы предложения по совершенствованию законодательства в данной сфере. Ключевые слова: государственная гражданская служба Российской Федерации, государственный гражданский служащий Российской Федерации, присвоение и сохранение классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации.
Basic elements of system of assignment, preservation of class ranks of the state civil service of the Russian Federation Bashurov V.
On the basis of the analysis of the legislation about the state civil service of the Russian Federation and practice of its application basic elements of system of assignment, preservation of class ranks of the state civil service of the Russian Federation are presented, offers on legislation perfection in the given sphere are formulated. Keywords: civil service in the Russian Federation, civil officer of the Russian Federation, conferment and retention of class ranks of civil service of the Russian Federation.
Одним из основных элементов процесса прохождения государственной гражданской службы Российской Федерации (далее — гражданская служба), направленных на повышение престижа гражданской службы и, соответственно, на стимулирование государственных гражданских служащих Российской Федерации (далее — гражданский служащий) продвигаться по службе, выступают классные чины государственной гражданской службы Российской Федерации (далее — классный чин). На основе анализа законодательства Российской Федерации о гражданской службе и практики его применения можно выделить следующие основные элементы системы присвоения и сохранения классных чинов. 1. Нормативно-правовая основа определения наименований классных чинов, процедуры их присвоения, а также условий сохранения классных чинов.
Она означает: 1) единый подход к определению наименований классных чинов, присваиваемых федеральным государственным гражданским служащим и государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации. Являясь целостным механизмом, базирующимся на принципе общности правовых и организационных основ федеральной государственной гражданской службы и государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, гражданская служба немыслима без системного регулирования и согласования статусов ее должностей, классных чинов, последовательности взаимосвязей и процедур функционирования всех элементов гражданской службы.
Разнообразие законодательных моделей регулирования отношений, связанных с определением наименований классных чинов на уровне субъектов Российской Федерации[1], обусловило необходимость принятия Федерального закона
Государственная гражданская служба
Классные чины Классные чины федеральной государственной гражданской службы (далее – классные чины) федеральным государственным гражданским служащим присваиваются в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ
«О государственной гражданской службе Российской Федерации»
и Положением о порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г.
№ 113. Статьей 11 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ
«О государственной гражданской службе Российской Федерации»
установлены следующие классные чины, соответствующие группам должностей федеральной государственной гражданской службы: Группа должностей Присваиваемый классный чин Первый классный чин в группе Кем присваивается высшая группа действительный государственный советник Российской Федерации 1, 2 и 3 класса действительный государственный советник Российской Федерации 3 класса Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации главная группа государственный советник Российской Федерации 1, 2 и 3 класса государственный советник Российской Федерации 3 класса Правительством Российской Федерации ведущая группа советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса советник государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса Представителем нанимателя старшая группа референт государственной гражданской службы Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса референт государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса Представителем нанимателя младшая группа секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса Представителем нанимателя Классные чины присваиваются персонально, с соблюдением последовательности, в соответствии с замещаемой должностью федеральной государственной гражданской службы в пределах группы должностей, а также с учетом профессионального уровня, продолжительности федеральной государственной гражданской службы Российской Федерации в предыдущем классном чине и в замещаемой должности. Классный чин может быть первым или очередным.
Первый классный чин присваивается федеральному государственному гражданскому служащему, не имеющему классного чина федеральной государственной гражданской службы.
Для лиц впервые или вновь поступающих на федеральную государственную гражданскую службу классный чин присваивается на основании результатов квалификационного экзамена, который, как правило, завершает установленное федеральному государственному гражданскому служащему испытание, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения федерального государственного гражданского служащего на должность. Для прохождения
Статья 13.
Классные чины, дипломатические ранги, воинские и специальные звания
- проверено сегодня
- закон от 01.01.2017
- вступила в силу 31.05.2003
Ст.
13 Закон о государственной службе в последней действующей редакции от 31 мая 2003 года. Новые не вступившие в силу редакции статьи отсутствуют.
Части статьи: . В соответствии с федеральными законами о видах государственной службы гражданам, проходящим федеральную государственную службу, присваиваются классные чины, дипломатические ранги, воинские и специальные звания. В соответствии с федеральным законом о виде государственной службы для граждан, проходящих государственную гражданскую службу субъектов Российской Федерации, устанавливаются классные чины. . Общими условиями присвоения, сохранения классных чинов, дипломатических рангов, воинских и специальных званий являются:
- сохранение присвоенного классного чина, дипломатического ранга, воинского и специального звания при освобождении от замещаемой должности федеральной государственной службы или увольнении с федеральной государственной службы.
- последовательное присвоение классного чина, дипломатического ранга, воинского и специального звания по прошествии установленного времени пребывания в определенном классном чине, дипломатическом ранге, воинском и специальном звании после их присвоения впервые;
- присвоение классного чина, дипломатического ранга, воинского и специального звания государственному служащему в соответствии с замещаемой должностью федеральной государственной службы;
- досрочное присвоение в качестве меры поощрения классного чина, дипломатического ранга, воинского и специального звания либо присвоение классного чина, дипломатического ранга, воинского и специального звания на одну ступень выше классного чина, дипломатического ранга, воинского и специального звания, предусмотренных для замещаемой должности федеральной государственной службы в соответствии с федеральным законом о виде государственной службы;
Лишение присвоенного классного чина, дипломатического ранга, воинского и специального звания возможно по решению суда.
Указ Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г.
N 113 «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим»
Классные чины государственной гражданской службы — таблица.
Федеральный закон № 79-ФЗ
Классный чин государственной гражданской службы – класс, квалификация, степень пригодности лица для осуществления той или иной деятельности в госоргане в соответствии с имеющимися у него навыками, умениями, знаниями.
Он устанавливается федеральным законодательным либо другим нормативным актом. Рассмотрим далее, какие существуют классные чины государственной Таблица соответствия основных классов также будет представлена в статье.
Впервые классные чины государственной гражданской службы были систематизированы Петром 1 в Табели о рангах.
После революции 1917 г. они были упразднены.
В 1943 г. чины снова были введены, но только для сотрудников прокуратуры и следственных органов. В действующей сегодня таблице классных чинов государственной гражданской службы каждый класс соответствует определенному воинскому (специальному) званию.
Она утверждена Указом Главы государства в 2005 г.В соответствии с ФЗ № 58 и № 25, классные чины государственной гражданской службы получают должностные лица федеральной, региональной и муниципальной гражданской госслужбы.
Чины присваиваются также служащим правоохранительных структур.Стоит сказать, что классификация госслужащих в РФ считается одной из самых сложных в административной теории и практике. Дело в том, что разделение служащих может осуществляться по самым разным критериям.
Например, в зависимости от уровня госвласти работники могут быть федеральными или региональными госслужащими.По ветвям власти классифицируют должностных лиц законодательных, исполнительных, судебных органов, прокуратуры и прочих высших госорганов. Однако наиболее значимой считается классификация служащих по чинам, специальным и воинским званиям.
В настоящее время именно она наиболее полно регулируется нормативными актами.В 1995 г. были установлены квалификационные разряды.
Однако в 2004 г. был утвержден 79-ФЗ. Он регламентирует отношения, возникающие при поступлении на госслужбу, ее прохождении.
В 79-ФЗ регулируются взаимодействия госструктуры и лица, прекращающего профессиональную деятельность в ее штате. Стоит сказать, что наряду с этим нормативным актом, положения, регулирующие рассматриваемую сферу, присутствуют и в ФЗ № 58.
В Законе «О государственной гражданской службе Российской Федерации» определен статус (правовое положение) федеральных госслужащих и должностных лиц госорганов субъектов РФ.В соответствии с действующим законодательством, лицам, проходящим федеральную госслужбу, присваиваются:
- дипломатические ранги;специальные/воинские звания;классные чины.
Что касается служащих региональных госструктур, то на них распространяет действие ФЗ № 58. В нормативном акте установлено, что этим лицам присваивают только классные чины. 13 (ч. 1 п. 2).В законодательстве закреплены следующие правила:Присвоение чинов государственной гражданской службы осуществляется исключительно в соответствии с замещаемым постом.Работники, сроки полномочий которых
Таблица соотношения классных чинов федеральной государственной гражданской службы, воинских и специальных званий, классных чинов юстиции
размер шрифта УКАЗ Президента РФ от 07-06-2011 720 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (2019) Актуально в 2020 году «УТВЕРЖДЕНА Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г.
N 113 (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 7 июня 2011 г.
Государственный советник Российской Федерации 1 класса полковник, капитан 1 ранга полковник: полиции (милиции), внутренней службы, юстиции, таможенной службы государственный советник юстиции Российской Федерации 1 класса 5. Государственный советник Российской Федерации 2 класса подполковник, капитан 2 ранга подполковник: полиции (милиции), внутренней службы, юстиции, таможенной службы государственный советник юстиции Российской Федерации 2 класса 6.
Государственный советник Российской Федерации 3 класса майор, капитан 3 ранга майор: полиции (милиции), внутренней службы, юстиции, таможенной службы государственный советник юстиции Российской Федерации 3 класса 7. Советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса капитан, капитан-лейтенант капитан: полиции (милиции), внутренней службы, юстиции, таможенной службы советник юстиции 1 класса 8.
Советник государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса старший лейтенант старший лейтенант: полиции (милиции), внутренней службы, юстиции, таможенной службы советник юстиции 2 класса 9. Советник государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса лейтенант лейтенант: полиции (милиции), внутренней службы, юстиции, таможенной службы советник юстиции 3 класса 10.
Закон прост государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса младший лейтенант младший лейтенант: полиции (милиции), внутренней службы, юстиции, таможенной службы юрист 1 класса 11.
Статья 11. Классные чины гражданской службы, классные чины юстиции, дипломатические ранги
1. Федеральному гражданскому служащему присваивается классный чин государственной гражданской службы Российской Федерации (далее — классный чин гражданской службы Российской Федерации), или классный чин юстиции, или дипломатический ранг.
Гражданскому служащему субъекта Российской Федерации присваивается классный чин гражданской службы субъекта Российской Федерации.2.
Классные чины гражданской службы Российской Федерации присваиваются федеральным гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы, по которым не предусмотрено присвоение классных чинов юстиции и дипломатических рангов.3.
Классные чины юстиции присваиваются федеральным гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы, квалификационным требованием для замещения которых является наличие юридического образования, в определенных Президентом Российской Федерации федеральных государственных органах и их территориальных органах (органах), а также в аппаратах федеральных судов.4. Дипломатические ранги присваиваются федеральным гражданским служащим в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 205-ФЗ
«Об особенностях прохождения федеральной государственной гражданской службы в системе Министерства иностранных дел Российской Федерации»
.5. Классные чины — классные чины гражданской службы Российской Федерации, классные чины гражданской службы субъектов Российской Федерации, классные чины юстиции — присваиваются гражданским служащим персонально, с соблюдением последовательности, в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы, а также с учетом профессионального уровня, продолжительности гражданской службы в предыдущем классном чине и в замещаемой должности гражданской службы.6.
Федеральным гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы высшей группы должностей (за исключением федеральных гражданских служащих, которым присваиваются дипломатические ранги), присваивается классный чин гражданской службы Российской Федерации — действительный государственный советник Российской Федерации 1, 2 или 3 класса либо классный чин юстиции — действительный государственный советник юстиции Российской Федерации 1, 2 или 3 класса. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы субъекта Российской Федерации высшей группы должностей, присваивается классный чин гражданской службы субъекта Российской Федерации — действительный государственный советник субъекта Российской Федерации 1, 2 или 3 класса.
7. Федеральным гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы главной группы должностей (за исключением федеральных гражданских служащих, которым присваиваются дипломатические ранги), присваивается классный чин гражданской службы Российской Федерации — государственный советник Российской Федерации 1, 2 или 3 класса либо классный чин юстиции — государственный советник юстиции Российской Федерации 1, 2 или 3 класса. Гражданским служащим, замещающим
Сколько классных чинов определяет современное законодательство рф
ФЗ // СЗ РФ Ст О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы РФ федеральным государственным гражданским служащим: указ Президента РФ от 1 февраля 2005 г.
113 // СЗ РФ Ст Лазарев, Б.М. Государственная служба / Б.М.
Лазарев. М., 1993. 6 4. О внесении изменений в федеральный закон «О государственной гражданской службе РФ: Федеральный закон от 11 июля 2011 г. 204-ФЗ // СЗ РФ Ст История России с древности до наших дней / Под ред. М.Н. Зуева. М., Об уничтожении сословий и гражданских чинов: Декрет ЦИК и СНК от 10 ноября 1917 г.
// СУ РСФСР Ст Студеникин, С.С. Медведев. В качестве меры поощрения за особые отличия в гражданской службе классный чин федеральному гражданскому служащему может быть присвоен:
- по истечении срока — на одну ступень выше классного чина, соответствующего замещаемой должности гражданской службы, но в пределах группы должностей, к которой относится занимаемая должность.
- до истечения срока, но не ранее чем через шесть месяцев пребывания в занимаемой должности и не выше классного чина, соответствующего этой должности гражданской службы;
Важно, что очередной классный чин не присваивается гражданскому служащему, имеющему дисциплинарные взыскания, а также служащему, в отношении которого проводится служебная проверка или возбуждено уголовное дело.
- Перечень услуг, оказываемых юрлицам и гражданам на основании административного регламента.
- Правила служебного взаимодействия госслужащего с сотрудниками того же госоргана, других госструктур, другими организациями и физлицами.
- Перечень вопросов, в обсуждении которых госслужащий обязан или вправе участвовать при подготовке проектов нормативно-правовых актов или управленческих (либо других) решений.
- Процедуры, сроки подготовки и рассмотрения проектов, указанных выше, порядок их согласования и принятия.
- Показатели результативности и эффективности профессиональной деятельности госслужащего.
Вне зависимости от чина в случае нарушения регламента, условий контракта, норм законодательства к госслужащему могут быть применены дисциплинарные взыскания.
Самым мягким считается замечание.
Федеральным гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы на определенный срок полномочий (за исключением федеральных гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы категории «руководители», относящиеся к высшей группе должностей гражданской службы, а также федеральных гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы категории «помощники (советники)», назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации, и федеральных гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, относящиеся к главной группе должностей гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Российской Федерации), классные чины присваиваются по результатам квалификационного экзамена (пункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 16 ноября 2011 года N 1504. Классные чины государственного советника Российской Федерации 1.
Указ Президента РФ от 01.02.2005 N 113 (ред.
от 30.09.2013) «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим»
присвоения в качестве меры поощрения классного чина досрочно и на одну ступень выше классного чина, предусмотренного для замещаемой должности гражданской службы, в соответствии с Положения о порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 113 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст. 440), и Положения о порядке присвоения и сохранения классных чинов юстиции лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы в Министерстве юстиции Российской Федерации, Федеральной службе судебных приставов, Федеральной службе исполнения наказаний и их территориальных органах, аппаратах федеральных судов, Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации и управлениях Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в субъектах Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 19.11.2007 N 1554 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 48 (ч. 2), ст. 5952); 4. Выплачивать федеральным государственным гражданским служащим, которым присвоены квалификационные разряды, впредь до присвоения им в установленном порядке классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации ежемесячную надбавку к должностному окладу за квалификационный разряд в размере оклада за классный чин, установленном к настоящему Указу, исходя из таблицы соответствия квалификационных разрядов федеральных государственных служащих классным чинам государственной гражданской службы Российской Федерации, предусмотренным Федеральным от 27 июля 2004 г.
N 79-ФЗ
«О государственной гражданской службе Российской Федерации»
( к Указу Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 113
«О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим»
). Значения раздела справочника определяются согласно Федерального закона от 27 июля 2004 г.
N 79-ФЗ
«О государственной гражданской службе Российской Федерации»
; Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 113
«О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим»
9.10. Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г.
N 113
«О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим»
;9.11. Президента Российской Федерации от 16 февраля 2005 г. N 159 «О примерной форме служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации»; Соответствие классных чинов федеральной государственной гражданской службы и классных
Как соотносятся классные чины федеральной государственной гражданской службы и классные чины государственной гражданской службы субъекта Федерации?
Ответ на вопрос: Просим разъяснить вопрос соотношения классных чинов федеральной государственной гражданской службы и классных чинов государственной гражданской службы субъекта Федерации.
В соответствии с ч. 12 ст. 11 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ
«О государственной гражданской службе Российской Федерации»
порядок присвоения и сохранения классных чинов федеральной гражданской службы, соотношение классных чинов федеральной гражданской службы и воинских и специальных званий, классных чинов юстиции, классных чинов прокурорских работников определяются указом Президента Российской Федерации.
Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г.
№ 113 установлено только соотношение классных чинов федеральной государственной гражданской службы, воинских и специальных званий, классных чинов юстиции, классных чинов прокурорских работников.
Соотношение классных чинов федеральной государственной гражданской службы и классных чинов государственной гражданской службы субъекта Федерации не установлено. Учитывается ли классный чин — Референт государственной гражданской службы Пермского края 3 класса, присвоенный гражданскому служащему Инспекцией Государственного жилищного надзора Пермского края, при назначении на должность федеральной государственной гражданской службы, есть ли необходимость устанавливать доплату гражданскому служащему за имеющийся классный чин? Согласно ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ О системе государственной службы Российской Федерации при переводе государственного служащего с государственной службы одного вида на государственную службу другого вида ранее присвоенный классный чин, дипломатический ранг, воинское и специальное звание, а также период пребывания в соответствующем классном чине, дипломатическом ранге, воинском и специальном звании учитывается при присвоении классного чина, дипломатического ранга, воинского и специального звания по новому виду государственной службы в соответствии с федеральными законами о видах государственной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Ст. 2 Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ устанавливает, что система государственной службы включает в себя: государственную гражданскую службу; военную службу; государственную службу иных видов. То есть федеральная государственная гражданская службы и государственная гражданская служба субъекта РФ, на наш взгляд, не являются самостоятельными видами государственной службы, т.е. указанная норма статьи 13 Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ об учете классного чина в данном случае не применяется.
Также согласно п. 5 Положения утв, Указом Президента РФ от 01.02.2005 № 113, при присвоении первого классного чина учитываются воинское или специальное звание, классный чин юстиции, классный чин прокурорского работника, присвоенные федеральному гражданскому служащему на прежнем месте государственной службы Российской Федерации. В связи с неопределенностью правового регулирования и отсутствия нормативно установленного
О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим (с изменениями на 30 сентября 2013 года)
(с изменениями на 30 сентября 2013 года)____________________________________________________________________ Документ с изменениями, внесенными: (Собрание законодательства Российской Федерации, N 31 (ч.I), 31.07.2006) (вступил в силу с 1 августа 2006 года); (Собрание законодательства Российской Федерации, N 24, 13.06.2011); (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.11.2011); (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.10.2013). ____________________________________________________________________В соответствии с постановляю: 1.
Утвердить прилагаемые:а) Положение о порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим;б) таблицу соотношения классных чинов федеральной государственной гражданской службы, воинских и специальных званий, классных чинов юстиции, классных чинов прокурорских работников.(Подпункт в редакции, введенной в действие .(Пункт в редакции .2.
Установить на основании части 8 , что ранее присвоенные федеральным государственным служащим в соответствии с квалификационные разряды считаются соответствующими классными чинами государственной гражданской службы Российской Федерации согласно таблице соответствия (прилагается). 3. Установить, что со дня присвоения федеральному государственному гражданскому служащему классного чина государственной гражданской службы Российской Федерации ему устанавливается месячный оклад в соответствии с присвоенным классным чином (оклад за классный чин).
4. Руководителям федеральных государственных органов (их аппаратов) принять меры, направленные на решение вопросов, связанных с реализацией пункта 2 настоящего Указа, предусмотрев при этом внесение в 2-месячный срок необходимых изменений в нормативные правовые акты федеральных государственных органов, а также в личные дела и трудовые книжки федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы в этих органах. 5. Признать утратившими силу: (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст.1963); (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 44, ст.5056); (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 49, ст.6014); (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 16, ст.1508); (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 48, ст.4659).
6. Настоящий Указ вступает в силу с 1 февраля 2005 года, за исключением пункта 3, который вступает в силу одновременно с вступлением в силу указа Президента Российской Федерации о денежном содержании федеральных гражданских служащих.
7. Пункт утратил силу с 1 августа 2006 года — .
ПрезидентРоссийской ФедерацииВ.ПутинМосква, Кремль1 февраля 2005 года, N 113 УТВЕРЖДЕНОУказом ПрезидентаРоссийской Федерацииот 1 февраля 2005 года N 113(с изменениями на 30 сентября 2013 года)1.
Настоящим Положением в соответствии со и определяется порядок присвоения и сохранения классных
ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРИСВОЕНИЯ КЛАССНЫХ ЧИНОВ ГРАЖДАНСКИМ СЛУЖАЩИМ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Зенков М.Ю.
Формирование профессионально компетентного кадрового состава государственной службы, способного в интересах граждан и государства решать поставленные перед ними задачи является одним из приоритетов укрепления современной российской государственности. Это требует поиска новых подходов и идей, позволяющих, в том числе, модернизировать существующие механизмы реализации кадровых технологий, обеспечить эффективное управление кадровым составом гражданской службы.
Введенные с принятием федерального закона от 24 июля 2004 г.
№ 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» [1] классные чины (взамен ранее существовавших квалификационных разрядов) выступают не только данью возрождения традиций, но и элементом, отражающим профессиональный уровень, выслугу лет и правовое положение лица, замещающего должность гражданской службы, в иерархии системы государственного управления. Классные чины и установленный законодательством РФ о гражданской службе порядок их присвоения [2] призваны повысить престиж службы, обеспечить ее открытость и доступность общественному контролю, укрепить служебную дисциплину, а также выделить наиболее профессиональных и перспективных служащих, формируя дополнительные элементы мотивации их к эффективной и результативной профессиональной деятельности.
Являясь формой выражения государственной службы, классные чины, в современных условиях, к сожалению, во многом утратили самостоятельное правовое значение, поскольку: — не определена норма-дефиниция понятия
«классный чин государственной гражданской службы Российской Федерации»
(равно как и «специальное звание», «воинское звание»); — они, в соответствии с законодательством, объективно не отражают ни «служебного соответствия» [3, с. 11], ни иерархического положения гражданского служащего в системе должностей гражданской службы; — с принятием федерального закона от 11 июля 2011 г. № 204-ФЗ
«О внесении изменений в федеральный закон «О государственной гражданской службе РФ»
[4] административная процедура сдачи квалификационного экзамена, проводимая в целях оценки знаний, навыков и умений (профессионального уровня) гражданского служащего (ч.
3 ст. 49 федерального закона № 79-ФЗ) и соответственно, способствующая формированию профессионального кадрового состава госслужбы, приобрела факультативный характер.
Обращаясь к рассмотрению понятия
«классный чин государственной гражданской службы РФ»
, необходимо отметить, что в юридической научной литературе оно, как правило, не определяется. В российской истории в системном виде классные чины были впервые введены Петром I в «Табели о рангах…» [5, с.
132]. Установив строгую иерархию должностей и чинов для гражданской, военной и придворной служб, по 14 ступеней в каждой, Табель просуществовала до ноября 1917 г. и способствовала упорядочению государственного управления, четко определяла положение чиновника в обществе и меру ответственности его перед государством.