Действия прокуратуры на заявление о превышении должностных полномочий и склонение к увольнению


Действия прокуратуры на заявление о превышении должностных полномочий и склонение к увольнению

Что такое превышение должностных полномочий?

Деятельность представителей власти неотъемлемо связана с развитием государства. Нередко госслужащими допускается нарушение правового порядка.

Иногда недобросовестные чиновники преступают черту, хотя знают, что превышение должностных полномочий по ст. 286 УК РФ карается уголовной ответственностью.

Полномочия каждого сотрудника госслужбы детально описаны в этом законе. Что означает злоупотребление должностными полномочиями, и какое наказание предусмотрено за эти действия?

Согласно ст. 286 УК РФ, под этим понятием признаются конкретные действия, которые выходят за рамки служебных обязанностей должностного лица. Превышение полномочий устанавливается только в действиях лиц:

  1. наделенных полномочиями в муниципальных и государственных органах;
  2. выполняющих хозяйственные и административные функции.
  3. выполняющих распорядительные или организационные задачи в ведомствах и службах государственного подчинения;

Особенно закон уделяет внимание злоупотреблению властью чиновниками, состоящими на должностях муниципального, регионального или федерального значения. Были разработаны нормы профильных законодательных актов, такие например, как превышение должностных полномочий сотрудником полиции, которые рассматриваются в рамках ФЗ РФ от 2011 года № 3-ФЗ «О полиции».

Недопустимость превышения полномочий в некоторых случаях зафиксирована законодательным актом. Например, если для сотрудника полиции отсутствует угроза жизни от беременной женщины, то установлен полнейший запрет на применение огнестрельного оружия. Также нельзя без оснований применять специальные средства, такие как наручники, резиновые палки, водометы, слезоточивый газ, бронемашины, натравливание служебных собак.

Согласно примечанию 1 ст. 285 УК РФ, к представителям власти относятся лица, осуществляющие функции представителя власти и выполняющие административные, организационные, хозяйственные и распорядительные функции в:

  1. государственных органах;
  2. муниципальных и государственных учреждениях и унитарных предприятиях;
  3. государственных компаниях и корпорациях;
  4. субъектах РФ или муниципальных образованиях;
  5. органах местного самоуправления;
  6. акционерных обществах, где основной пакет акций принадлежит РФ;
  7. вооруженных силах России.

Должностные лица, наделенные властью, ведут свою деятельность в:

  1. госаппарате;
  2. аппарате Вооруженных сил РФ.
  3. органах муниципалитета;

Согласно статье за превышение должностных полномочий № 286 УК РФ, к субъекту преступления не относится лицо, занимающее служебное положение не в сфере государственной власти. В качестве наказания к нему могут применить дисциплинарное взыскание.

Как составить жалобу на превышение должностных полномочий

› › Лица, наделённые властью, часто выходят за пределы своих должностных прав.

Что может причинить вред государственным и личным интересам граждан. При таких правонарушениях, пишется жалоба в прокуратуру на превышение должностных полномочий.Проблема заключается в том, что далеко не все граждане понимают, где заканчиваются служебные обязанности должностного лица и начинается состав преступления. Именно такая юридическая безграмотность помогает виновным избежать наказания.

Здесь важно чётко понимать, что считается преступлением, куда подаётся жалоба и ответственность за такие правонарушения.На первый взгляд, это одинаковые понятия, которые отличаются лишь формулировкой.

Это не так. Правонарушения значительно различаются и даже наказание за них назначается разными статьями Уголовного кодекса.Если разбираться в терминологии, злоупотреблением считается правонарушение, когда должностное лицо действует в рамках своих полномочий, но использует их для получения личной выгоды, в ущерб организации, в которой работает.Превышением считается ситуация, когда служащий выходит за рамки должностных правомочий.

Например:

  1. выполнение обязанностей, которые входят в сферу интересов вышестоящего лица или другого структурного ведомства;
  2. выполнение своих непосредственных обязанностей, но разрешённых к применению по коллегиальному соглашению, в рамках, установленных законодательством.
  3. превышение прав и обязанностей, указанных в должностной инструкции;

В принципе, это довольно хрупкая грань, где служебное рвение граничит с превышением полномочий. Соблюдать это равновесие должны представители власти, действуя только в рамках возложенных правомочий.

На практике, эта грань нарушается довольно часто, вследствие чего, обыкновенные граждане вынуждены терпеть несправедливость.Под это определение попадают лица, которые принято называть представителями власти.

Сюда относятся:

  • Государственные/муниципальные служащие федерального и регионального уровня. К этой группе относятся правительственные чиновники любого ранга, представители мэрии или администрации района, области, города.
  • Все правоохранительные органы вне зависимости от подчинённых ведомств и структурных подразделений. Следовательно, должностным лицом можно в равной степени считать патрульного постовой службы и начальника УВД, сотрудников, занимающих любые должности в прокуратуре и следственном комитете.

Помимо этого, должностным лицом считается человек, не наделённый властью, но занимающий управленческие посты в перечисленных выше организациях.

Например, начальник хозчасти или отдела кадров также попадают под определение «должностное лицо».Нужно уточнить, что гражданин может стать должностным лицом временно либо по поручению. Например, после окончания института, человека отправляют по распределению в городскую прокуратуру, где он должен отработать определённое количество лет.

На период указанного в контракте срока, такой гражданин обретает статус должностного лица.Важно!

О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий

В связи с вопросами, возникающими у судов по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий, Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь Конституции Российской Федерации, постановляет: 1.

Обратить внимание судов на направленность уголовной ответственности за преступления против интересов государственной службы на обеспечение защиты граждан от коррупции и других общественно опасных деяний, совершенных должностными лицами по службе.

Лица, злоупотребляющие должностными полномочиями либо превышающие свои должностные полномочия, посягают на регламентированную нормативными правовыми актами деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных корпораций, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований Российской Федерации, в результате чего существенно нарушаются права и законные интересы граждан или организаций либо охраняемые законом интересы общества и государства.

2. Судам при рассмотрении уголовных дел о злоупотреблении должностными полномочиями ( УК РФ) и о превышении должностных полномочий ( УК РФ) необходимо устанавливать, является ли подсудимый субъектом указанных преступлений — должностным лицом. При этом следует исходить из того, что в соответствии с УК РФ должностными признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

3. К исполняющим функции представителя власти следует относить лиц, наделенных правами и обязанностями по осуществлению функций органов законодательной, исполнительной или судебной власти, а также, исходя из содержания УК РФ, иных лиц правоохранительных или контролирующих органов, наделенных в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от них в служебной зависимости, либо правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности. 4. Под организационно-распорядительными функциями следует понимать полномочия должностного лица, которые связаны с руководством трудовым коллективом государственного органа, государственного или муниципального учреждения (его структурного подразделения) или находящимися в их служебном подчинении отдельными работниками, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка прохождения службы, применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий и т.п.

Как написать прокурору жалобу на превышение должностных полномочий

По общему правилу, при сумме иска в 50 тысяч рублей исковое заявление подается в мировой суд, при сумме иска свыше 50 тысяч — в районный (городской) суд. Сумма иска это сумма в денежном выражении соответствующих требований. Иск составляется с учетом требований, которые изложены в статьях 131 и 132 ГПК России.

Образец искового заявления В (указывается наименование суда и почтовый адрес суда с индексом либо Фамилия, Имя и Отчество мирового судьи, наименование (номер) соответствующего судебного участка, почтовый адрес суда с индексом)Истец: (указывается Ваше ФИО полностью и почтовый адрес с индексом) тел. +7 900 123-45-67 (указывается Ваш домашний или мобильный номер телефона для связи)Ответчик: (указывается ФИО виновного в превышении должностных полномочий лица и почтовый адрес с индексом) тел.

Как написать письмо в прокуратуру, чтобы оно было рассмотрено в кратчайшие сроки? Прокуратура отвечает на каждое обращение, но для успешного разрешения проблемы форма и содержание письма имеют определяющее значение.

Избежать формальной отписки можно, изложив все важные обстоятельства и подкрепив просьбу ссылкой на законодательство. [info]В каких случаях пишется письмо в прокуратуру Как написать письмо в прокуратуру Образец письма в прокуратуру В каких случаях пишется письмо в прокуратуру В соответствии с федеральным законом «О прокуратуре РФ» № 2202-1 от 17.01.1992 прокуратура призвана контролировать соблюдение законности органами власти, а также государственными и коммерческими организациями. [/info] « Хотим написать коллективную жалобу на управляющую компанию.

[attention]Общую сумму причиненного мне Сидоровым С.С.

ущерба оцениваю в рублей. [/attention] Ущерб, причиненный Сидоровым С.С. оцениваю как значительный. Считаю, что данное деяние квалифицируется на основании статьи 167 УК РФ как умышленное уничтожение имущества. [important]Указываете данные (информацию), которые имеются у Вас о предполагаемом преступнике, например:О Сидорове С.С.

[/important] мне известны следующие данные: Адрес проживания: Город, улица, дом и так далее Номер банковской карты: и так далее Об ответственности за заведомо ложный донос (ст. 306 УК РФ) мне известно. Должником по исполнительному производству является Кузнецов Анатолий Иванович, дата рождения: 02.02.1966, работающий в ОАО «Березка» в должности слесаря-сантехника. 02.02.2015 судебный пристав-исполнитель Петрова Н.

П. вынесла постановление о приостановлении исполнительного производства в связи с невозможностью исполнения решения суда. Считаю данное решение незаконным и необоснованным по следующим основаниям:

  • В собственности Кузнецова А. П. имеется автомобиль ВАЗ-2107 (регистрационный знак А 222 АВ 77 RUS).
  • Должник Кузнецов А. П. официально трудоустроен и имеет постоянный источник дохода.

При этом в нарушение статей 36, 68 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» никаких исполнительных действий в отношении имущества должника выполнено не было. 05.02.2015 я обратился к старшему судебному приставу УФССП г.

Жалоба по факту превышения должностных полномочий

В Балашихинскую городскую прокуратуру Московской области ______________________________ заявитель: _________________________ _____________________________ Ж А Л О Б А Я, ___________________ __________ года рождения являюсь гражданином Узбекистана. __________ г. направлялся в г.

Железнодорожный, через г. ________. По причине не знания, что г. Балашиха, Московской области является регламентированным для посещения иностранными гражданами, я решил совершить в вышеуказанном городе пересадку, для того, чтобы добраться в г.

Железнодорожный. При пересадке, ко мне подошли сотрудники полиции УУП ОП п. Заря МУ МВД «_____________», с целью проверки документов, после проверки документов они заставили меня проследовать вместе с ними в полицейскую машину.

Сотрудники полиции на протяжении часа удерживали меня в служебном автомобиле, угрожая депортацией, в ходе беседы они предлагали разрешить данную ситуацию иным путем, выплатив им денежную сумму в размере _____ тыс. рублей, после чего они отпустят меня без каких-либо правовых последствий, на что я ответил им категорическим отказом.

После этого сотрудники доставили меня в отделение полиции, составили протокол об административном правонарушении, а затем под конвоем доставили в Балашихинский городской суд Московской области.

Считаю, что в данных действиях сотрудников полиции имеется состав преступления, предусмотренный ст. 163, ст.285 Уголовного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 163 УК РФ вымогательство, то есть требование передачи чужого имущества или права на имущество или совершения других действий имущественного характера под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких.

На основании ст. 285 УК РФ использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства. В соответствии со статьей 10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1 в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов.

Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд.

Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.

Заявление в прокуратуру о превышении должностных полномочий директора

» О том, в какие инстанции нужно обращаться, если вы заметили факт превышения должностных полномочий у должностного лица, читайте в следующем разделе. Если вы застали лицо за превышением должностных полномочий, например, работник полицейского участка жестоко избивает подозреваемого, следует принять соответствующие меры и обратиться с заявлением в прокуратуру. Как пожаловаться в прокуратуру читайте Инфо После подачи заявления и проверки предоставленных в нем фактор и материалов, по факту злоупотребления или превышения должностных полномочий будет заведено уголовное дело, а ответственные лица будет привлечены у административной и уголовной ответственностям.

Заявление может подавать в прокуратуру:

  • В ходе личной явки;

При этом заявление вы можете заполнить заранее, скачав образец заявления в свободном доступе в интернете или получив бланк для заполнения при обращении в территориальное отделение. Сотрудники полиции на протяжении часа удерживали меня в служебном автомобиле, угрожая депортацией, в ходе беседы они предлагали разрешить данную ситуацию иным путем, выплатив им денежную сумму в размере _____ тыс. рублей, после чего они отпустят меня без каких-либо правовых последствий, на что я ответил им категорическим отказом.

После этого сотрудники доставили меня в отделение полиции, составили протокол об административном правонарушении, а затем под конвоем доставили в Балашихинский городской суд Московской области.

При злоупотреблении должностные полномочия не превышаются, но используются не по назначению. Рассмотрим примеры. Следователь в рабочее время проводит следственные мероприятия по своему личному вопросу, по просьбе друзей и т.п.

Виновным является госслужащий, который совершил действия, не входящие в его непосредственную компетенцию и ему не вменяющиеся. Также он не может самостоятельно принимать решения, которые выносятся только коллегиально, но не самостоятельно.

  1. Поддержание безопасности и охрана правового порядка (обеспечение безопасности граждан, в том числе в общественных местах и при проведении массовых мероприятий, принятие необходимых мер по спасению людей и охране имущества, проявление содействия службам спасения).
  2. Выявление, раскрытие и пресечение правонарушений, преступлений (принятие и регистрация заявлений, дознание, выявление причин совершения противоправных деяний).
  3. Осуществление контроля за соблюдением норм, стандартов и правил по обеспечению безопасности дорожного движения (регулирование дорожного движения, оформление ДТП и т.
  4. Осуществление оперативно-розыскной деятельности (выявление, предупреждение и пресечение преступлений и правонарушений; розыск граждан, в том числе подозреваемых лиц и преступников; содействие органам уголовно-исполнительного наказания).

В этих случаях за превышение должностных полномочий сотрудником полиции статья предусматривает очень жёсткое наказание — до десяти лет лишения свободы. При этом нарушившее закон лицо лишается права работать на определенных должностях сроком до 3 лет.

Жалоба в Прокуратуру на Превышение Должностных Полномочий

  1. Московская область
  2. Главная

Что делать, если Вам отказали в возбуждении уголовного дела

  • Обоснованный отказ должен быть направлен Вам по почте заказным письмом.

Заявление на превышение должностных полномочий Ж А Л О Б А Я, года рождения являюсь гражданином Узбекистана.

г. направлялся в г. Железнодорожный, через г. . По причине не знания, что г. Балашиха, Московской области является регламентированным для посещения иностранными гражданами, я решил совершить в вышеуказанном городе пересадку, для того, чтобы добраться в г.

Железнодорожный. При пересадке, ко мне подошли сотрудники полиции УУП ОП п. Заря МУ МВД «, с целью проверки документов, после проверки документов они заставили меня проследовать вместе с ними в полицейскую машину. Сотрудники полиции на протяжении часа удерживали меня в служебном автомобиле, угрожая депортацией, в ходе беседы они предлагали разрешить данную ситуацию иным путем, выплатив им денежную сумму в размере тыс.

рублей, после чего они отпустят меня без каких-либо правовых последствий, на что я ответил им категорическим отказом. Закон раа Если же причина обращения в неверном выставлении инкассо на счет или возврате какого-либо долга, то обращаться придется сразу в суд по административным правонарушениям. Жалобы в ФНС такого типа не рассматриваются, а направляются туда.

Если же имело место вопиющее превышение полномочий или сознательные действия налогового инспектора, которые повлекли за собой плачевные последствия (включая злостные нарушения), то обращение стоит писать сразу в прокуратуру. Жалоба на налоговую инспекцию Какие существуют особенности правонарушения?
Само превышение полномочий является действием уполномоченного лица, не входящим в число его обязанностей, которые им выполняются.

Составом преступления являются негативные последствия, вызванные действиями госслужащего. бязанности могут быть:

  • Выполнены произвольно;
  • Искажены;
  • Выполнены некомпетентно, с нарушением определенных пунктов должностных инструкций.

Если виновная сторона не предусмотрела, что ее действия повлекут за собой нанесение существенного вреда потерпевшему, и в результате был нанесен ущерб лицу, предприятию, обществу или группе лиц, то степень ответственности будет напрямую зависеть от масштаба нанесенного урона. Заявление о превышении полномочий необходимо направить в территориальный отдел Следственного комитета.

Обращение можно подать через почту, отправив заказное письмо. Диалог с инспекцией через прокуратуру

  1. номер и дату акта или иного документа, обжалование которого обсуждается;

Заявление о превышении должностных полномочий

В случае, если вы заподозрили должностное лицо в злоупотреблении своими должностными полномочиями, требуется незамедлительно обратиться в правоохранительные органы с соответствующим заявлением. В данной статье мы ответим на следующие вопросы: что считается превышением должностных полномочий?

к какой ответственности может быть привлечено лицо за подобные деяния? в какие инстанции нужно жаловаться?

как правильно составить заявление о превышении должностных полномочий?

Содержание Толкование понятия «превышение должностных полномочий» дается в статье 286 Уголовного Кодекса Российской Федерации. Согласно статье 286 Уголовного Кодекса РФ, под превышением должностных полномочий понимаются действия должностных лиц, которые выходят за рамки допустимых полномочий и которые существенным образом нарушают гражданские и трудовые права лица. Так, превышение должностных полномочий может демонстрировать как работодатель по отношению к своим подчиненным, так и любое другое должностное лицо (например, работник полицейского участка) по отношению к взаимодействующим с ним лицам (обвиняемый в преступлении).

В случае, если должностное лицо будет замечено за превышением своих должностных полномочий, оно будет привлечено:

  1. К административной ответственности;

В случае незначительного и значительного нарушения прав граждан.

  1. К уголовной ответственности;

Внимание В случае, если умышленное превышение полномочий сопровождается применением к ущемляемому лицу (с применением оружия), которые оборачиваются серьезными последствиями с отягчающими обстоятельствами (вплоть до летального исхода). О том, в какие инстанции нужно обращаться, если вы заметили факт превышения должностных полномочий у должностного лица, читайте в следующем разделе.

Если вы застали лицо за превышением должностных полномочий, например, работник полицейского участка жестоко избивает подозреваемого, следует принять соответствующие меры и обратиться с заявлением в прокуратуру. Как пожаловаться в прокуратуру читайте Инфо После подачи заявления и проверки предоставленных в нем фактор и материалов, по факту злоупотребления или превышения должностных полномочий будет заведено уголовное дело, а ответственные лица будет привлечены у административной и уголовной ответственностям.

Заявление может подавать в прокуратуру:

  1. В ходе личной явки;

При этом заявление вы можете заполнить заранее, скачав образец заявления в свободном доступе в интернете или получив бланк для заполнения при обращении в территориальное отделение.

  1. По почте, заказным письмом с возможность уведомления;

В этом случае заполненное заявление и подтверждающие предоставленные в нем факты материалы нужно отправить Почтой России.

О том, как правильно заполнить заявление, читайте в следующем разделе.

Заявление в прокуратуру о превышении должностных полномочий имеет установленную форму и должно составляться по образцу, который можно скачать в интернете или получить в ходе личной явки в территориальное отделение правоохранительного органа.

Жалоба по факту превышения должностных полномочий

» » » Бланк документа «» относится к рубрике «Жалоба». Сохраните ссылку на документ в социальных сетях или скачайте его себе на компьютер.

заявитель: _________________________ _____________________________ Ж А Л О Б А Я, ___________________ __________ года рождения являюсь гражданином Узбекистана. __________ г. направлялся в г.

Железнодорожный, через г. ________.

По причине не знания, что г. Балашиха, Московской области является регламентированным для посещения иностранными гражданами, я решил совершить в вышеуказанном городе пересадку, для того, чтобы добраться в г.

Железнодорожный. При пересадке, ко мне подошли сотрудники полиции УУП ОП п.

Заря МУ МВД «_____________», с целью проверки документов, после проверки документов они заставили меня проследовать вместе с ними в полицейскую машину.

Сотрудники полиции на протяжении часа удерживали меня в служебном автомобиле, угрожая депортацией, в ходе беседы они предлагали разрешить данную ситуацию иным путем, выплатив им денежную сумму в размере _____ тыс. рублей, после чего они отпустят меня без каких-либо правовых последствий, на что я ответил им категорическим отказом.

После этого сотрудники доставили меня в отделение полиции, составили протокол об административном правонарушении, а затем под конвоем доставили в Балашихинский городской суд Московской области.

Считаю, что в данных действиях сотрудников полиции имеется состав преступления, предусмотренный ст. 163, ст.285 Уголовного кодекса РФ. В соответствии со ст. 163 УК РФ вымогательство, то есть требование передачи чужого имущества или права на имущество или совершения других действий имущественного характера под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких.
На основании ст. 285 УК РФ использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1 в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд.

Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным.

Превышение должностных полномочий

Главная — Организация бизнеса — Кадры —  Вопросы того, что называется превышением должностных полномочий, и кто подлежит ответственности по статье 286 УК РФ за подобное превышение, волнуют многих людей.

Но далеко не все знают, как определить превышение служебных полномочий частным лицом и какие последствия подобные действия будут нести для разных категорий граждан – а ведь законодательство достаточно строго определяет ответственность в данном случае в зависимости от статуса сотрудника. Оглавление: 1. Превышение полномочий – что это такое 2. Ответственность за превышение должностных полномочий – правовое регулирование 3.

Кто может быть привлечен к ответственности по ст. 286 УК РФ за превышение полномочий Превышение полномочий – что это такое Прежде, чем рассматривать вопрос превышения должностных полномочий, необходимо прояснить правовую базу, в соответствии с которой обеспечивается данное регулирование трудовых взаимоотношений, и определить сами термины, которые используются в этом аспекте.

Так, под превышением полномочий в целом подразумевается выполнение действий, которые явно не входят в перечень служебных или должностных задач. Критерий явности требует, чтобы лицо осознавало незаконность своих действий при совершении превышения полномочий.

В противном случае, если полномочия определены нечетко, или не были в полной мере донесены до сотрудника, подобные действия не могут считаться превышением. Большое значение в контексте рассмотрения превышения полномочий как неправомерного деяния также имеет статус совершившего этот проступок лица.

Законодательство предусматривает строгое разграничение возможной ответственности за превышение служебных полномочий между госслужащими и сотрудниками частных субъектов хозяйствования, вплоть до невозможности привлечения последних к отдельным видам ответственности.

Ответственность за превышение должностных полномочий – правовое регулирование Ответственность за превышение должностных полномочий регламентируется:

  • Статьей 192 ТК РФ. Трудовое законодательство также рассматривает право привлечения провинившихся сотрудников к ответственности работодателем. И так как превышение должностных полномочий является, в первую очередь, нарушением установленных внутренних инструкций, локальных нормативных актов и прочих правил, действующих на предприятии, сотрудников можно привлечь к дисциплинарной ответственности за означенный проступок.
  • Статьей 286 УК РФ. Рассматриваются случаи, в которых есть возможность привлечь человека к уголовной ответственности за превышение должностных полномочий и возможные варианты наказаний и санкций за данное преступление, в зависимости от дополнительных факторов.

В общих случаях, уголовная ответственность за превышение должностных полномочий предусматривается различными сферами права, от возмещения ущерба в ходе гражданского иска до уголовного преступления.

К дисциплинарному же взысканию за превышение должностных полномочий сотрудника вправе привлечь любой работодатель.

Уголовная ответственность за злоупотребление должностными полномочиями

Отработав несколько лет на высокой должности с властными правами, человек склонен к злоупотреблению ими в личных целях, но если они затронут права государства, общества или отдельных людей, за подобное нарушение ждет ответственность. Сегодня мы ответим на вопрос наших читателей о том, как привлечь за злоупотребление должностными полномочиями чиновника или иного представителя органов власти.

Заявление за злоупотребление должностными полномочиями подается в Следственный Комитет РФ по принципу территориальной подчиненности. Защитить права, нарушенные представителями органами власти, можно как свои, так и близкого человека, обратившись в ближайший исполнительный орган власти.

Содержание

    Злоупотребление должностными полномочиями: понятие и признакиКакие виды ответственности грозят за злоупотребление должностными полномочиями?Куда и как подать заявление на злоупотребление должностными полномочиями?Что указать в заявлении?Отказ в возбуждении дела: что делать?Как составить исковое заявление о злоупотреблении должностными полномочиями?В какой суд подать иск: районный или мировой?Образец и правила заполнения искового заявления на злоупотребление должностными полномочиямиКакие документы можно приложить к заявлению?

    Злоупотребление должностными полномочиями: понятие и признаки Превышение или злоупотребление должностными полномочиями является Уголовным преступлением, указанным в статье 286 Уголовного Кодекса РФ. По положениям и указаниям статьи 286 УК РФ считается, что: Злоупотребление должностными полномочиями – это прямые действия лиц, занимающего руководящую должность, которые выходят за рамки допустимого и тем самым нарушают гражданские, конституционные, трудовые или права человека. Чаще всего подобные заявления подают на чиновников или работодателей.

    Например, если работодатель публично унижает человека, заставляет его идти на преступления и т.д. Вторыми по популярности являются заявления на следователей и работников исправительных учреждений, которые используют методы физического и психологического давления на подчиненных им людей. Какие виды ответственности грозят за злоупотребление должностными полномочиями?

    Чаще всего должностные лица привлекаются к административной ответственности за незначительное нарушение прав гражданина с возмещением нанесенного материального ущерба. Если злоупотребление должностными полномочиями было совершено с применением оружия, силы, т.е.

    имело насильственные действия по отношению к подчиненному, то за его совершение однозначно грозит уголовное наказание. Особенно, если в результате действий наступили отягчающие последствия, например, причинение инвалидности или летальный исход. Куда и как подать заявление на злоупотребление должностными полномочиями?

    Подать заявление можно как при личном обращении, так и удаленно. На территории Российской Федерации существуют несколько способов обращения по факту о злоупотреблении должностными полномочиями в Следственный Комитет РФ:

Заявление на превышение должностных полномочий

В случае совершения должностным лицом преступления, а именно превышения должностных полномочий, Вы можете защитить свои права (права других людей) подав заявление в определенные компетентные органы исполнительной власти. Важно! Соответствующее заявление по факту злоупотребления или превышения должностных полномочий должно быть направлено в Следственный комитет России, в его территориальный отдел.

Это заявление может быть подано через отделения почтовой связи (по Почте России) или через официальный сайт СК РФ (при помощи специальной формы на сайте Следственного комитета).

В соответствующем заявлении в Следственный комитет непосредственно указывается:

  • В конце заявления указываете фразу: „Об ответственности за заведомо ложный донос по статье 306 Уголовного Кодекса РФ мне известно”
  • Мобильный или домашний телефон заявителя для обратной связи (указание этих контактных данных не обязательно, но желательно.)
  • Текст заявления. В начале текста требуете возбудить уголовное дело по факту совершения преступления, а именно превышения должностных полномочий. В данном тексте указываете обстоятельства, при которых было совершено преступление должностным лицом. Необходимо максимально четко и сжато описать обстоятельства, при которых произошло преступление. Указываете все обстоятельства дела, обязательно следует указать в чем именно выразилось превышение должностных полномочий, какие именно Ваши права были нарушены действиями должностного лица (или группой лиц). Также необходимо указать все данные, которые имеются у Вас о должностных лицах, дату совершения преступления, доказательства, которые Вы можете представить против нарушивших Ваши права должностных лиц. Дополнительно можете указать ссылки на статьи 286 (или 285) УК РФ.
  • Наименование отделения Следственного комитета, в которое подается заявление, адрес указанного отделения с индексом (индекс указывается перед адресом)
  • Приложение: перечисляете доказательства, которые Вы прилагаете к заявлению по данному делу. Все документы (доказательства) по делу прилагаются к заявлению в копиях.
  • Название заявления: „Заявление о преступлении”
  • Дата подачи заявления (число, месяц, год) и подпись заявителя с расшифровкой (в скобках фамилия и инициалы).
  • ФИО заявителя и адрес регистрации заявителя с индексом (индекс указывается перед адресом)
  • Дополнительно может быть указан адрес электронной почты для обратной связи

В течение 10 дней Ваше заявление должно быть рассмотрено и по нему будет вынесено решение о возбуждении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела в порядке, предусмотренном статьями 144, 145, 148 Уголовно-процессуального кодекса РФ.

  1. Все случаи уникальны и индивидуальны.
  2. Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата.
  3. Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.
  • Обоснованный отказ должен быть направлен Вам по почте заказным письмом.

Требуется JavaScript

Образец заявления в прокуратуру на руководителей УФНС субъектов РФ при превышении ими должностных полномочий в ходе рассмотрения апелляций В Прокуратуру ***************** Заявитель: ********* Представитель заявителя: ***** ЗАЯВЛЕНИЕ о проведении проверки в отношении руководителя Управления ФНС России по ******************************* по фактам превышения должностных полномочий с последующим его увольнением из органов федеральной налоговой службы

              • года Инспекцией ФНС России по ************ (далее – налоговая инспекция) было вынесено решение №**********о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения индивидуального предпринимателя ******************* (далее — предприниматель). Согласно данного решения предпринимателю были незаконно доначислены суммы НДС и НДФЛ, по причине признания вычетов по НДС и затрат по НДФЛ неправомерными.

        • года Инспекцией ФНС России по ************ (далее – налоговая инспекция) было вынесено решение №**********о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения индивидуального предпринимателя ******************* (далее — предприниматель). Согласно данного решения предпринимателю были незаконно доначислены суммы НДС и НДФЛ, по причине признания вычетов по НДС и затрат по НДФЛ неправомерными.
      • года Инспекцией ФНС России по ************ (далее – налоговая инспекция) было вынесено решение №**********о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения индивидуального предпринимателя ******************* (далее — предприниматель).

        Согласно данного решения предпринимателю были незаконно доначислены суммы НДС и НДФЛ, по причине признания вычетов по НДС и затрат по НДФЛ неправомерными.

          • года Инспекцией ФНС России по ************ (далее – налоговая инспекция) было вынесено решение №**********о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения индивидуального предпринимателя ******************* (далее — предприниматель). Согласно данного решения предпринимателю были незаконно доначислены суммы НДС и НДФЛ, по причине признания вычетов по НДС и затрат по НДФЛ неправомерными.

                                • года Инспекцией ФНС России по ************ (далее – налоговая инспекция) было вынесено решение №**********о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения индивидуального предпринимателя ******************* (далее — предприниматель). Согласно данного решения предпринимателю были незаконно доначислены суммы НДС и НДФЛ, по причине признания вычетов по НДС и затрат по НДФЛ неправомерными.

                              • года Инспекцией ФНС России по ************ (далее – налоговая инспекция) было вынесено решение №**********о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения индивидуального предпринимателя ******************* (далее — предприниматель).

                                Согласно данного решения предпринимателю были незаконно доначислены суммы НДС и НДФЛ, по причине признания вычетов по НДС и затрат по НДФЛ неправомерными.

                        • года Инспекцией ФНС России по ************ (далее – налоговая инспекция) было вынесено решение №**********о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения индивидуального предпринимателя ******************* (далее — предприниматель). Согласно данного решения предпринимателю были незаконно доначислены суммы НДС и НДФЛ, по причине признания вычетов по НДС и затрат по НДФЛ неправомерными.

                  • года Инспекцией ФНС России по ************ (далее – налоговая инспекция) было вынесено решение №**********о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения индивидуального предпринимателя ******************* (далее — предприниматель).

                    Согласно данного решения предпринимателю были незаконно доначислены суммы НДС и НДФЛ, по причине признания вычетов по НДС и затрат по НДФЛ неправомерными.

                • года Инспекцией ФНС России по ************ (далее – налоговая инспекция) было вынесено решение №**********о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения индивидуального предпринимателя ******************* (далее — предприниматель).

                  Согласно данного решения предпринимателю были незаконно доначислены суммы НДС и НДФЛ, по причине признания вычетов по НДС и затрат по НДФЛ неправомерными.

                      • года Инспекцией ФНС России по ************ (далее – налоговая инспекция) было вынесено решение №**********о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения индивидуального предпринимателя ******************* (далее — предприниматель).

                        Согласно данного решения предпринимателю были незаконно доначислены суммы НДС и НДФЛ, по причине признания вычетов по НДС и затрат по НДФЛ неправомерными.

            • года Инспекцией ФНС России по ************ (далее – налоговая инспекция) было вынесено решение №**********о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения индивидуального предпринимателя ******************* (далее — предприниматель). Согласно данного решения предпринимателю были незаконно доначислены суммы НДС и НДФЛ, по причине признания вычетов по НДС и затрат по НДФЛ неправомерными.
                            • года Инспекцией ФНС России по ************ (далее – налоговая инспекция) было вынесено решение №**********о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения индивидуального предпринимателя ******************* (далее — предприниматель).

                              Согласно данного решения предпринимателю были незаконно доначислены суммы НДС и НДФЛ, по причине признания вычетов по НДС и затрат по НДФЛ неправомерными.

                    • года Инспекцией ФНС России по ************ (далее – налоговая инспекция) было вынесено решение №**********о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения индивидуального предпринимателя ******************* (далее — предприниматель). Согласно данного решения предпринимателю были незаконно доначислены суммы НДС и НДФЛ, по причине признания вычетов по НДС и затрат по НДФЛ неправомерными.

    • года Инспекцией ФНС России по ************ (далее – налоговая инспекция) было вынесено решение №**********о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения индивидуального предпринимателя ******************* (далее — предприниматель).

      Согласно данного решения предпринимателю были незаконно доначислены суммы НДС и НДФЛ, по причине признания вычетов по НДС и затрат по НДФЛ неправомерными.

  1. года Инспекцией ФНС России по ************ (далее – налоговая инспекция) было вынесено решение №**********о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения индивидуального предпринимателя ******************* (далее — предприниматель). Согласно данного решения предпринимателю были незаконно доначислены суммы НДС и НДФЛ, по причине признания вычетов по НДС и затрат по НДФЛ неправомерными.
                          • года Инспекцией ФНС России по ************ (далее – налоговая инспекция) было вынесено решение №**********о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения индивидуального предпринимателя ******************* (далее — предприниматель). Согласно данного решения предпринимателю были незаконно доначислены суммы НДС и НДФЛ, по причине признания вычетов по НДС и затрат по НДФЛ неправомерными.

Не согласившись с данным незаконным решением представитель предпринимателя Габдрахманов Д.Г.

подал апелляционную жалобу в Управление ФНС России по ******************.

Рассмотрев апелляционную жалобу, Управление ФНС России по ************************* вынесло свое решение об оставлении решения Инспекции ФНС России по ***************** без изменений, а апелляционной жалобы – без удовлетворения с грубейшими нарушениями норм материального и процессуального права, которое также является незаконным. Незаконность и необоснованность вышеуказанных решений Инспекции ФНС России по ********************* и Управления ФНС России по ******************** заключается в следующем. Решение по рассмотрению результатов налоговой проверки принимается на основании акта выездной налоговой проверки (пункт 1 статьи 101 Налогового кодекса РФ).

В акте выездной налоговой проверки указываются, исключительно, документально подтвержденные факты нарушений налогового законодательства (подпункт 12 пункта 3 статьи 100 Налогового кодекса РФ):

«…В акте налоговой проверки указываются документально подтвержденные факты нарушений законодательства о налогах и сборах, выявленные в ходе проверки, или запись об отсутствии таковых…»

.