Где обязательно участвует прокурор

Участие прокурора в деле с целью дачи заключения

Второй формой участия прокурора в деле является вступление в него для дачи заключения. Вступление прокурора в начатое дело может иметь место только в случаях, прямо предусмотренных федеральным законом.

Таким образом, согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ №2 от 20.01.2003 года

« О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса РФ»

участие прокурора по указанным категориям дел считается обязательным.

Неявка прокурора, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела. Францифоров А. пишет, что у него ч.

3 ст. 45 ГПК РФ вызывает недоумение, в части того, что неявка прокурора, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием для разбирательства дела. Если законом предусмотрено участие прокурора в процессе по делам определенных категорий и не только особого производства, то без участия прокурора невозможно нормальное рассмотрение таких дел. Это ухудшает качество их рассмотрения и выносимых по ним решений, что чревато существенными нарушениями норм материального и процессуального права.

А почему бы не изъять последнее предложение из ч.

3 ст. 45 ГПК РФ для повышения качества правосудия и уменьшения числа противоречий в действующем гражданском процессуальном законодательстве?

Моисеев С.В. пишет, что данная фраза

«Неявка прокурора, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела»

, — не должна вводить в заблуждение. Ее следует воспринимать как норму, специальную по отношению к положениям ст.

167 ГПК РФ, регламентирующим последствия неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, и касающиеся последствий неявки именно прокурора, вступившего в процесс для дачи заключения по делу. В отношении же неявки в судебное заседание участвующего в качестве процессуального истца (заявителя) прокурора применяются общие, предусмотренные ст. 167 ГПК РФ, последствия. Моисеев С.В.

Несколько слов об участии прокурора в гражданском процессе // Арбитражный и гражданский процесс.

2003. №8. С. 18. Возникает также вопрос из ч.

Обязательное участие прокурора в рассмотрении гражданских дел судами.

Особенности процессуального положения прокурора

• >

Обязательное участие прокурора в рассмотрении гражданских дел судами:

1. дела о восстановление на работе;
2. о возмещении ;
3. дела о лишении, восстановлении и ограничении родительских прав;
4. дела о или об ;
5. дела о признании недействующим полностью или в части;
6. дела о защите и на участие в РФ;
7. дела об усыновлении (удочерении) ребенка;
8. дела об , о , об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;
9. дела об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным;
10. дела о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар или о продлении срока принудительной госпитализации гражданина, страдающего психическим расстройством;
11. дела о принудительном направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу.

    Кроме того, обязательное участие прокурора в качестве стороны процесса обусловлено направляемыми им исками и заявлениями.

    Особенности процессуального положения прокурора в гражданском процессе.

    Суд не может отказать прокурору в приеме искового заявления. Прокурору может быть отказано в приеме искового заявления только в случае, когда у лица, в интересах которого предъявляется иск, нет права на обращение в суд. Прокурор, подавший заявление, не становится стороной по делу.

    Истцом в процессе является лицо, в интересах которого прокурор обратился в суд. Прокурор выступает самостоятельно, независимо от других участников процесса. Прокурор не имеет права заключения мирового соглашения, к нему не может быть предъявлен встречный иск.

    Прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины и , связанных с рассмотрением дела, с него не могут быть взысканы расходы на оплату представителя и компенсация за потерю рабочего времени. После исследования всех доказательств председательствующий предоставляет слово для заключения по делу прокурору. Если дело рассматривается по иску прокурора, то в прениях он выступает первым.

    Прокурор имеет право отказаться от поданного заявления и выйти из процесса. Однако эти действия не влекут за собой правовых последствий, связанных с отказом истца от исковых требований. Рассмотрение дела продолжается, если лицо, в интересах которого подано заявление, или его представитель не заявит об отказе от иска, который будет принят судом в общем порядке.

    Решение суда по иску прокурора распространяется на лицо, в интересах которого заявлен иск. Кушнир И.В. Прокурорский надзор. 2010 показать содержание © , 2010-2017

Где обязательно участвует прокурор

Это ухудшает качество их рассмотрения и выносимых по ним решений, что чревато существенными нарушениями норм материального и процессуального права.

1. нарушение прав на материнство, отцовство и детство;
2. защита прав и свобод неограниченного числа лиц;
3. нарушение социальных, трудовых прав;
4. нарушение прав и интересов гражданина;
5. нарушены права на медицинскую помощь, образование;
6. нарушены экологические права граждан.
7. нарушено право на государственное или муниципальное жилье;

Второй формой участия прокурора в деле является вступление в него для дачи заключения в случаях, предусмотренных ГПК РФ и другими федеральными законами. В ч. 3 ст. Если он участвовал в суде первой инстанции, то участие во всех последующих инстанциях обеспечивается работниками прокуратуры соответствующего звена по поручению прокуроров области, края, республики и т.д.Правовое положение прокурора, обратившегося с заявлением Прокурор, обратившийся с заявлением, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением:

1. права на заключение мирового соглашения и
2. обязанности по уплате судебных расходов.

Прокурор, обратившийся с заявлением, обладает правом:

• на изменение размера требований;
• на изменение основания или предмета заявленных требований;
• на полный или частичный отказ от таких требований.

Предъявив иск, прокурор должен участвовать в рассмотрении дела в суде.

Прокурору города (района), предъявившему иск или заявление в суд, территориально расположенный в другом субъекте РФ, для решения вопроса об обеспечении участия прокурора в рассмотрении судом данного дела следует обращаться к вышестоящему прокурору. Прокурору субъекта РФ в случае принятия решения о необходимости привлечения к участию в деле прокурора города (района), находящегося в подчинении другого прокурора субъекта РФ, необходимо заблаговременно извещать последнего соответствующим письмом, с одновременным направлением копий представленных в суд материалов.

Прокурор, получивший указанное извещение, должен обеспечивать участие представителя органов прокуратуры в процессе рассмотрения дела судом.

Правом на изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска обладает прокурор, предъявивший иск. Обязательность участия в том или ином деле дополнительно указана в соответствующих исках или заявлениях (к примеру, о выселении, о возмещении вреда здоровью и т.п.) Прокурор может участвовать в различных гражданских процессах: согласно Закону РФ «О прокуратуре» участие такого должностного лица допускается при необходимости защиты гражданских прав, а также государственных интересов. Многие граждане полагают, что достаточно обратиться с жалобой в прокуратуру, а уж прокурор сам займется обращением в суд.

И удивляются, когда прокуратура принимает действия по применению досудебного порядка урегулирования спора, запрашивая дополнительную информацию, давая письменные разъяснения по поводу сложившейся ситуации.

Прокурор в гражданском процессе: формы участия и правовое положение

См. также Приказ Генпрокуратуры России от 10 июля 2017 г. №475Формы участия прокурора в гражданском процессеВ соответствии с ч.

1 ст. 45 ГПК прокурор может обращаться в суд с заявлением о возбуждении гражданского дела. А согласно ч. 3 ст. 45 ГПК прокурор вступает в процесс, который возбужден другими лицами.Формы участия прокурора в гражданском процессе:

• обращение с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов публично-правовых образований или
• вступление в процесс и дача заключений по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных ГПК РФ и другими федеральными законами.

Таким образом, прокурор участвует в гражданском судопроизводстве в двух формах:

• когда он начинает процесс (обращение в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц);
• когда вступает в процесс, уже начатый другими лицами (определение суда о необходимости его привлечения к делу).

ВАЖНО!Информационное письмо Генпрокуратуры РФ от 27.01.2003 N 8-15-2003 «О некоторых вопросах участия прокурора в гражданском процессе, связанных с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» устанавливало, что полномочия по участию в гражданском процессе в судах общей юрисдикции реализуются прокурором в трех формах:

• путем обращения в суд с заявлениями, указанными в ч.

  1 ст. 45 ГПК РФ, — как в порядке искового производства (исковые заявления), так и по делам, возникающим из публичных правоотношений, а также по делам, рассматриваемым в порядке особого производства;

• путем подачи апелляционных представлений на решения мировых судей, кассационных представлений на не вступившие в законную силу решения суда и надзорных представлений на вступившие в законную силу судебные постановления, за исключением судебных постановлений Президиума Верховного Суда Российской Федерации, если в рассмотрении указанных дел участвовал прокурор.
• путем вступления в процесс для дачи заключения по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, в целях осуществления возложенных на него полномочий;

Однако ст. 320 ГПК РФ четко определяет, что право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле (т.е.

уже либо обратившемуся в суд, либо вступившему в процесс).В ч. 1 ст. 45 ГПК не названы материально-правовые отношения, по которым прокурор может подать заявление в суд, а указываются лишь лица, в защиту прав которых может выступать прокурор.

Такая формулировка процессуального закона открывает довольно широкий простор для прокурорского усмотрения.

В каких делах обязательно участие прокурора

Обязательное участие прокурора в рассмотрении гражданских дел судами:

• дела о принудительном направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу.
• дела об усыновлении (удочерении) ребенка;
• о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью;
• дела о признании недействующим нормативных правовых актов полностью или в части;
• дела о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар или о продлении срока принудительной госпитализации гражданина, страдающего психическим расстройством;
• дела об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным;
• дела об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;
• дела о восстановление на работе;
• дела о лишении, восстановлении и ограничении родительских прав;
• дела о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим;
• дела о защите избирательных прав и права на участие в референдумеграждан РФ;

Законодатель наделил прокурора полномочиями по обеспечению законности действий и решений всех участников процесса. Однако права влиять на решения служителей Фемиды у него нет.

Прокурор обязан пользоваться предоставленными ему полномочиями, в том числе и правом на обжалование, с целью обеспечения интересов общества, государства и граждан.1. Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.б) путем вступления в процесс для дачи заключения по делам о выселении, восстановлении на работе, возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных ГПК РФ и другими федеральными законами, в целях осуществления возложенных на него полномочий;Кроме того, законом установлен перечень категорий гражданских дел, к рассмотрению которых прокурор должен привлекаться в обязательном порядке. К таковым относятся все процессы,

Прокурор, его права и обязанности.

Согласно законодательству, прокурор – это главное действующее лицо со стороны обвинения.

На его плечах лежит ответственность за грамотное доказательство вины подсудимого. В Российской Федерации юридической основой действий прокурора и прокуратуры является Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации».

1. Забирать дело у органов дознания и отправлять его в следственные органы, если на то есть соответствующая мотивация.
2. Выдвигать указателю письменные наставления о том, куда стоит двигаться расследованию.
3. Также прокурор вправе отказаться от продолжения уголовного преследования, однако в этом случае ему придется документально объяснить свою позицию.
4. Отменять постановления нижестоящих прокуроров, если он считает, что они по каким-либо причинам неправильные или необоснованные.
5. Подписываться под обвинительными заключениями.
6. Уже в суде прокурор в качестве стороны обвинения может доказывать вину подсудимого, приводить веские доводы и доказательства
7. При наличии аргументированных причин, прокурор может ходатайствовать о изменении срока ареста или смене меры пресечения.
8. В случае каких-то разногласий, прокурор имеет право обратиться с соответствующим запросом к генеральному прокурору Российской Федерации.
9. Контроль за исполнением положений Федерального закона при действиях, связанных с преступлениями.
10. Участвовать в судебных заседаниях.
11. Прокурор имеет право ознакомиться с материалами уголовного дела.
12. В случае, если дознаватель допускает какие-либо ошибки или совершает действия несоответствующие УПК РФ, прокурор вправе отстранить его от дальнейшего расследования.

Все полномочия прокуроров четко определены в Конституции Российской Федерации и Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», это указано в 3 статье, это же ФЗ, а также в статье 33. Глава вторая указывает на обязанность прокурора совершать надзор над соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Об этом гласит 26 статья второй главы, указанного ФЗ. В этой области прокурор обязан рассматривать и проверять жалобы от граждан на нарушения их прав и свобод. В случае необходимости, разъяснять гражданам о порядке защиты.

Если характер преступления против заявителей носит уголовный характер, то прокурор использует свои полномочия для скорейшего возбуждения уголовного дела. Согласно статье 28, прокурор может и должен приносить пользу общественности, путем ходатайств о закрытии актов, нарушающих права и свободы людей.

Четвертая глава Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» четко описывает возможности прокурора во время судебного процесса.

Основные

Участие прокурора в гражданском процессе с целью дачи заключения

Дача прокурором заключения в гражданском процессе по определенной категории дел способствует решению задач обеспечения законности, защиты прав и свобод граждан.

Прокурор в этом случае оказывает помощь суду в разрешении гражданского дела, поскольку его заключение как представителя органа, стоящего на страже закона, основывается на объективной оценке всех представленных доказательств.

Подавляющее большинство решений суда по этим делам принимается в соответствии с заключением прокурора. Однако прокурор не может по своей инициативе вступить в дело в любой стадии процесса по любому гражданскому делу.

Он вправе участвовать и давать заключения только по ряду дел, предусмотренных ч.

3 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и другими федеральными законами. К таким делам относятся дела о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью (ч.

278 ГПК), об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами (ст. 284 ГПК), об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (ст.

288 ГПК), о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар или о продлении срока принудительной госпитализации гражданина, страдающего психическим расстройством (ст.

304 ГПК), о лишении родительских прав, о восстановлении в родительских правах, об ограничении родительских прав (ст. ст. 70, 72, 73 СК), об обязательном обследовании и лечении (о госпитализации) больных туберкулезом (ст.

10 ФЗ от 18.06.2001

«О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»

). Категория дел, по которым прокурор дает заключение, определена законодателем не случайно, так как это дела, в которых существенным образом затрагиваются права граждан, общества, государства.

Это дела, возникающие из публичных правоотношений, дела особого производства и дела искового производства, которые касаются основных прав граждан, таких как право на жилище, на труд, на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, и некоторые другие.

Необходимость участия прокурора в делах, возникающих из публичных правоотношений, не вызывает сомнений, поскольку в этой сфере наиболее важно обеспечение верховенства закона, единства и укрепления законности, так как здесь защищаются не только интересы конкретных лиц, но и интересы общества и государства. В частности, дела об оспаривании нормативных правовых актов почти всегда касаются не только лица, обратившегося в суд с заявлением, но и значительного числа иных субъектов.

Участие прокурора в уголовном процессе

Состязательность сторон – главный принцип уголовного судопроизводства.

В связи с тем, что большая часть уголовных дел является делами публичного характера, обвинение в них осуществляется государственными представителями. Уголовные дела возбуждаются в следствии, расследования проводятся в дознании, утверждаются дела прокуратурой, только после этого поступают в суд. По УПК РФ государственное обвинение представляет прокурор.

Прокурор в уголовном процессе доказывает виновность подсудимого, который по умолчанию признается невиновным до тех пор, пока не будет доказано иное.

Прокурор в уголовном судопроизводстве – это должностное лицо, которое в силу установленной УПК РФ компетенцией, осуществляет в стране уголовное преследование от имени государства, а также проводит надзорную деятельность за соблюдением законодательства сотрудниками дознания и следствия.

Это определение содержится в специальном ФЗ «О прокуратуре РФ» № 2202-1, в котором кроме того прописаны основные задачи деятельности прокурора, условия его службы и структура государственной прокуратуры страны. Прокурор – это ключевая фигура в уголовном процессе. Он задействован на всех стадиях расследования преступления, за ним всегда остается последнее слово во всех вопросах, кроме вынесения приговора.

Этим занимается исключительно судья. Структура Прокуратуры выглядит следующим образом:

1. Военные и иные специализированные Прокуратуры;
2. Прокуратуры субъектов РФ;
3. Прокуратуры городов и районов.
4. Генеральная Прокуратура России;
5. Научные и образовательные организации;
6. Редакции печатных изданий;

Органы Прокуратуры, не входящие в единую систему Прокуратуры страны, не могут действовать на ее территории. Генеральный Прокурор страны исполняет следующие функции:

1. Несет ответственность за исполнение тех задач, которые возложены на сотрудников Прокуратуры.
2. Устанавливает штатную численность и структуру отделений Прокуратуры;
3. Издание обязательных для исполнения инструкций, распоряжений и указов, регулирующих деятельность работников Прокуратуры;
4. Назначает на должности и освобождает от них ректоров и проректоров организаций науки и образования Прокуратуры;

Внутри отдельной городской или областной Прокуратуры также действует своя иерархия, во главе которой стоят начальники Прокуратуры.

Главный прокурор, прокурор, старший помощник прокурора или младший помощник прокурора – все эти звания приобретаются сотрудниками в процессе опыта их работы. Они имеют погоны, по которым легко можно определить их действующее звание. Работники прокуратуры обязаны носить служебную форму.

В каких случаях в гражданском деле участвует прокурор

Вопреки сложившемуся мнению, прокурор участвует не только в уголовных делах. Должностное лицо, обеспечивающее правопорядок и законность, обязано выступать также в гражданском судопроизводстве в защиту общественного интереса.

Правовая характеристика процессуального положения прокурора. Законодатель наделил прокурора полномочиями по обеспечению законности действий и решений всех участников процесса. Однако права влиять на решения служителей Фемиды у него нет.

Прокурор обязан пользоваться предоставленными ему полномочиями, в том числе и правом на обжалование, с целью обеспечения интересов общества, государства и граждан.

Основанием привлечения к участию в деле может стать:

1. заявление гражданина (прокурор имеет право защищать в суде интересы граждан, которые не могут сделать этого самостоятельно);
2. публикация сообщения в прессе или иных СМИ;
3. поступления информации из иных источников.

Кроме того, законом установлен перечень категорий гражданских дел, к рассмотрению которых прокурор должен привлекаться в обязательном порядке. К таковым относятся все процессы, затрагивающие интересы лиц, не имеющих возможности самостоятельно осуществлять свои права, либо дела, предметом которых является вопрос об ограничении прав человека. Прокурор должен участвовать в делах:

1. об избирательных правах;
2. о лишении родительских прав;
3. об усыновлении или удочерении;
4. о признании гражданина отсутствующим безвестно или умершим.
5. об ограничении или лишении дееспособности;

Вступление в гражданский процесс прокурора обеспечивает не только ответственное поведение сторон, но также отсутствие необоснованных задержек и бюрократических проволочек.

Формы участия прокурора в деле.

Законодатель предусмотрел всего две формы участия прокурора в гражданском судопроизводстве:

1. в качестве инициатора процесса и защиты прав;
2. вступление в уже начатое дело.

Перед подачей иска прокурор обязан провести проверку, собрать доказательства и определить ответчика. Высокий статус должностного лица не допускает начала судебного процесса, в исходе которого нет уверенности.

Следует отметить, что пошлиной обращение от лица прокуратуры в суд не облагается.

В связи с особенностями интереса (государственного или общественного) у прокурора отсутствует право на заключение мирового соглашения. Однако он может отказаться от поддержания иска. Лицо, в защиту которого было подано заявление, не ограничивается в возможности требовать рассмотрения дела по существу.

Юристы акцентируют внимание на том, что при установлении необоснованности заявленных требований, прокурор обязан отказаться от иска.

Его основная функция – добиться справедливого, законного решения.

При вступлении в уже начавшийся процесс, суд не может контролировать наличие на то оснований. Принять решение об обоснованности участия в разбирательстве может лишь вышестоящий прокурор.

На практике споры о целесообразности вступления в дело не возникают.

Прокурор в гражданском процессе Текст научной статьи по специальности «Государство и право.

Юридические науки»

ГРАЖДАНСКИЙ И АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС Вестник Омского университета. Серия «Право». 2011. № 2 (27).

С. 124-129. УДК 347.9 ПРОКУРОР В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ PUBLIC PROSECUTOR IN CIVIL PROCEDURE Л.А. ТЕРЕХОВА (L.A. TEREKHOVA) Критически анализируются полномочия прокурора по участию в гражданском процессе как вторжение в частно-правовой спор лиц, целью которого является не столько помощь конкретной стороне спора в разбирательстве дела, сколько право последующего воздействия на вынесенное судом решение.

Ключевые слова: участие прокурора, поддержка «слабой стороны», защита прав граждан, предъявление иска, обжалование.

The author is analyzed prosecutor’s participation in civil procedure: it’s not an activity of state agency to support «weak party», but it’s important to have a right to higher courts appeal.

Key words: prosecutor’s participation, support of «weak party», protection of citizen’s right, to institute suits, appeal. Участие в гражданском процессе прокурора в советское время носило распространённый характер. Принятый в 2002 г. Гражданский процессуальный кодекс (ст.

45) существенно урезал права прокурора, предусмотрев возможность предъявления прокурором иска в защиту государственных или общественных интересов (неопределённого круга лиц); в защиту лиц, по состоянию здоровья или возрасту не имевших возможности лично обратиться в суд. Другую форму участия прокурора в гражданском процессе -вступление в уже начавшийся процесс (начатый по инициативе самого истца) для дачи заключения по делу (ч. 3 ст. 45 ГПК) — предполагалось использовать прокурором только в случаях, предусмотренных законом (любым Федеральным законом, не обязательно ГПК).

Это, например, дела о выселении, восстановлении на работе. Во всех случаях своего участия прокурор считается лицом, уча- ствующим в деле, среди многочисленных процессуальных прав которого есть и право обжалования решения суда (ст. 34, 35 ГПК). Таким образом, намечалась тенденция приравнять прокурора по сущности его деятельности к «рядовым» участникам судопроизводства.

Такой подход представляется закономерным, ведь участие прокурора в поддержку одной из сторон в деле — нарушение принципов состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с концепцией, победившей в 90-е гг., прокурор не надзирает за судом, а участвует в рассмотрении гражданских дел.

Следовательно, относиться к нему нужно как ко всем иным лицам, участвующим в деле.

Но соответствует ли реальное положение прокурора в процессе положению именно лица, участвующего в деле, строго ограниченного своим процессуальным статусом, за рамки которого невозможно выйти? © Терехова Л.А., 2011 Прокурор является участником гражданского судопроизводства, но не участником дела, его интерес к исходу дела — государственный.

Государственная заинтересованность в рассмотрении дела по характеру является служебной, прокурору необходим определённый правовой результат при рассмотрении гражданского дела судом [1]. Закономерен вопрос: какой правовой результат необходим прокурору и

Участие прокурора в гражданском процессе: основания, функции, права и обязанности

.

Участие прокурора в гражданском процессе — как оно организовано?

Какими правами обладает прокурор? В чем особенность его статуса? Как взаимодействуют разные уровни организации?Никого не удивить присутствием прокурора в судебном процессе.

Его участие в нем регламентировано законом.

Далеко не в каждом процессе он имеет право принимать участие. На практике, конечно, сложнее заставить сотрудников ведомства выполнить их обязанности в полном объеме, чем столкнуться с их необоснованным вмешательством.Действия прокурора в области гражданского судопроизводства регламентированы двумя базовыми нормативными актами Российской Федерации:

1. Гражданский процессуальный кодекс.
2. Закон «О прокуратуре РФ»;

Закон «О прокуратуре» содержит основания и формы участия сотрудника данного ведомства в судебном процессе, и в гражданском в частности.ГПК – нормативный акт, регулирующий возбуждение и рассмотрение гражданских дел.

В нем содержится всего одна статья, посвященная целиком участию прокуроров – ст. 45 ГПК. Она или повторяет положения профильного закона, или расшифровывает его положения в части, касающейся гражданского процесса.Таким образом, формы участия прокурора в гражданском процессе определены двумя законами.Вдобавок Генеральной прокуратурой, иногда совместно с другими ведомствами, издаются приказы, направленные на исполнение законов, это касается и участия в гражданском судопроизводстве.Об обеспечении участия прокуроров в гражданском процессе заботится профильное управление Генеральной прокуратуры.Генеральная прокуратура одновременно и занимается обобщением заявлений граждан, судебной практики. Это дает возможность выявить негативные тенденции в общественной жизни.