Как правильно написать юридическая правомочность документа

О документах, подтверждающих правомочность участника закупки — юрлица заключать контракт

Ответ: МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПИСЬМО от 13 февраля 2014 г. N Д28и-132 Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о реализации положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ

«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

(далее — Закон N 44-ФЗ) и сообщает. В соответствии с частью 1 статьи 31 Закона N 44-ФЗ при осуществлении закупки заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки, в том числе требование к правомочности участника закупки заключать контракт.

Согласно статье 49 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из единого государственного реестра юридических лиц. В соответствии с частью 8 статьи 51 ГК РФ юридическое лицо считается созданным, а данные о юридическом лице считаются включенными в единый государственный реестр юридических лиц со дня внесения соответствующей записи в этот реестр.

При этом юридическое лицо действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора (часть 1 статьи 52 ГК РФ).

Учитывая изложенное, документами, подтверждающими правомочность участника закупки заключать контракт, являются в том числе устав, учредительный договор, свидетельство о государственной регистрации юридического лица. Одновременно обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов. В соответствии с Положением о Минэкономразвития России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г.

N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации.

Составление юридических документов

Устная консультация 1000р. — 30 мин. Одним из признаков произведения юридически важного действия является составление юридического документа. Он составляется не во всех случаях и не всегда его составление обязательно, но письменная форма не только традиционна для наиболее значимых сделок, но и зачастую необходима с точки зрения закона.

Составление документов является важным моментом, и содержание такого документа всегда крайне формализовано.

В случае отсутствия существенных условий в договоре, несоблюдения формы составления документа, в случае заключения договора ненадлежащим лицом и во многих других случаях документ может быть признан не имеющим юридической силы. Именно формализм отделяет юридический документ от обычного письма, не несущего юридической силы.

Составлением и оформлением документов и оказанием услуг юридического характера занимаются опытные юристы фирмы «ЮрПрофБюро». В рамках составления юридических документов фирма оказывает следующие услуги:

1. составление арендных договоров и договоров купли-продажи;
2. составление для заказчика юридических документов;
3. разработка устава юридического лица;
4. написание претензий и деловых писем;
5. составление договоров и приложений к ним;
6. консультирование по поводу составления юридических документов;
7. составление текста иных юридических документов.
8. составление исковых заявлений;
9. написание жалоб в органы государственной власти;
10. разработка трудового договора для компании;

В юридической практике существует огромное количество видов деятельности, составление и оформление документов для которых является обязательным. По видам документы можно разделить на различные группы.

Договор. Составляется документ, оговаривающий права и обязанности контрагентов в рамках договорных отношений. Заключение договора является точкой отсчета начала договорных отношений.

Составление письменного договора не является обязательным во всех случаях, но большинство видов договоров без составления юридического документа не обходятся.

Иск. Иском называют письменное обращение к суду, в котором просят суд признать, защитить или ограничить право. Иск является основанием для судебного разбирательства и без него невозможно возбуждение дела.

Доверенность. В тексте доверенности человек, который является доверителем, передает на время другому лицу свои полномочия по осуществлению юридически значимых действий. Конкретное действие, которое разрешает совершать данная доверенность, прописывается непосредственно в ее тексте.

Доверенности зачастую составляются у нотариуса, хотя в большинстве случаев закон не требует составления доверенности в нотариальной форме, а лишь в простой письменной.

Претензия. Претензией называется документ, в котором описываются претензионные требования одного лица к другому. Как правило, такие требования возникают из сделок, в частности договоров.

Юридическая техника и правила оформления документов

Продолжаем тему, начатую в статье «Виды нормативных правовых актов».

В правовых дисциплинах указанные требования развиваются в рамках так называемой юридической техники и включаются в нормативные правовые акты и методические пособия, отличающиеся по структуре, содержанию, терминологии от разработок по делопроизводству.

Между требованиями юридической техники и правилами делопроизводства нет непроходимой границы, поскольку они обращены к одному объекту – документу. Вместе с тем можно констатировать наличие двух массивов правил оформления документов, которые в части своих положений совпадают, а в части – расходятся. Существенным является то, что в документоведении и правовых дисциплинах сложились различные подходы к структуре документа и его реквизитам.

Документоведение исходит из того, что документ состоит из отдельных элементов – реквизитов, одним из которых является текст документа. Перечень трех десятков реквизитов документа закреплен в настоящее время в ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации.

Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов». Правовые дисциплины подразделяют документ на содержательную часть и реквизиты.

Последним отводится вспомогательная роль. Они служат для идентификации документа, придания ему юридической силы.

Например, в Законе Свердловской области от 10.03.1999 № 4-ОЗ «О правовых актах в Свердловской области» (в ред. от 19.11.2008) приводятся следующие определения: Содержательная часть правового акта – выраженное в письменном виде языковое, знаковое, графическое, словесно-терминологическое закрепление содержащихся в нем норм права или индивидуальных предписаний, а также иных положений, в том числе разъясняющих цели и мотивы его принятия. Реквизиты правового акта – обязательные сведения, включаемые в текст правового акта для признания его действительным.

В юридической литературе можно найти высказывания о том, что трактовка понятия реквизитов документа, изложенная в названном стандарте, является отражением не всегда оправданной тенденции формализации и унификации элементов документов и не должна быть поводом для изменения традиционного юридического понимания реквизитов нормативного правового акта.

Отмеченные различия в подходах документоведов и юристов к установлению структуры документа затрудняют выработку единых правил оформления правовых актов. Состав и содержание этих правил, порядок их изложения в конкретных органах управления зачастую зависят от того, какие подразделения их разрабатывали (юридическая служба или служба делопроизводства).

Так, трудно найти объяснения тому, что органы местного самоуправления

Александр Заблоцкис → Как писать правовые документы правильно

Обнаружил в Интернете замечательное пособие бывшего судьи Первого Окружного Апелляционного Суда штата Огайо США о том, как улучшить качество юридических текстов, адресуемых в суды и не только. В настоящее время Марк Пейнтер является судьей Апелляционного Трибунала ООН.

Название пособия можно перевести как «30 советов по улучшению читабельности или Как нужно писать для судей, но Не как судьи».

Читая правовые документы, которые готовят российские юристы, в том числе и судьи, понял, что общих проблем в штате Огайо и в России не мало. Юристы забывают, что основная функция правовых документов – это общение с читателем. Цель юриста-автора – сделать текст читабельным и понятным.

Правило 1: Нужно знать целевую аудиторию Содержание текста во многом зависит от того, кто будет его в дальнейшем читать.

Необходимо брать во внимание опыт и подкованность адресата в теме документа.

Если вы адресуете иск в защиту авторских прав судье, который рассматривает аналогичные иски в течение многих лет, нет никакого смысла подробно описывать все тонкости правовой позиции. В этом случае лучше сосредоточиться на фактах.

Если вы пишете аналитическую справку старшему налоговому юристу фирмы, в которой описываете риски, связанные с оборотом радиоактивных веществ, то имеет смысл заострить внимание на правовых аспектах проблемы.

Правило 2: Сначала излагайте суть проблемы, а затем переходите к деталям Прежде чем вываливать на читателя множество деталей, необходимо создать основу, к которой он эти детали будет применять.

Если в самом начале вы будете излагать подробности и детали дела, то скорее запутаете читателя, а сути дела ему не проясните.

Поэтому судья Пейнтер рекомендует любой текст начинать с фабулы – о чем Ваше дело. Правило 3: Сформулируйте проблему с помощью менее чем 75 слов Суть правила проста: если юрист не может сформулировать суть дела в 75 словах, значит он сам не знает, в чем состоит эта суть. Абзац размером до 75 слов легко воспринимается читателем, является понятным и не дает потерять суть размышлений автора.

Безусловно, английский язык более лаконичен чем русский.

Взаимодействие делопроизводителя и юридической службы организации

В любой компании, независимо от организационно-правовой формы, ежедневно в процессе оперативной деятельности создаются десятки, сотни и даже тысячи документов различных видов: исходящие письма, приказы по основной или административно-хозяйственной деятельности, распоряжения руководства, протоколы оперативных совещаний или заседаний совета директоров, а также договоры, счета, счета-фактуры и др.

Документооборот с момента регистрации юридического лица и до момента его закрытия (а зачастую – и после) имеет ключевое значение для полноценной работы компании. Профессионально организованная система документооборота в организации позволяет управлять информацией, иметь доступ к истории любого интересующего вопроса, осуществлять контроль за работой отдельных сотрудников или целых подразделений, а также поддерживать управленческую деятельность, подтверждая принятые на предприятии решения, отслеживая ход их выполнения и фиксируя результаты. Одна из главных задач делопроизводителя – организовать систему делопроизводства и нести ответственность за доверенный ему участок работы.

Напомним, что делопроизводитель, как правило, осуществляет регистрацию и хранение таких документов, как исходящие и входящие письма, приказы по основной деятельности, распоряжения, протоколы оперативных совещаний, а также, по поручению руководителя, иных виды документов, которые не переданы в ведение специализированных отделов. На первый взгляд делопроизводитель в лице секретаря или помощника руководителя имеет весьма опосредованное отношение к тем документам, которые издают сотрудники компании или ее структурные подразделения.

Но на самом деле это не совсем так. Работа секретаря-делопроизводителя часто недооценивается сотрудниками организации.

Как правило, это связано с тем, что законодательно в нашей стране не предусмотрена административная или иная ответственность за нарушение правил ведения делопроизводства и организации документооборота.

Действующие в стране методические документы и стандарты носят рекомендательный характер и не содержат информацию о мерах ответственности за их неисполнение. Однако стоит помнить о том, что халатное отношение к документам, их оформлению, изданию, хранению, регистрации может привести к неприятным последствиям. К примеру, при утере письма или документа возникает необходимость его повторного составления, согласования, подписания, что влечет за собой существенные временные потери.

Своевременно не зарегистрированное письмо или уведомление государственных органов и служб (к примеру, от налоговой инспекции) может привести к срыву сроков предоставления запрашиваемых документов, а в некоторых случаях – штрафам и пеням.

Как правило, при возникновении проблем, связанных с неверным оформлением документов, неправильным хранением архивов, утере важных для компании документов претензии руководства адресуются именно к ответственным за делопроизводство. Однако делопроизводитель зачастую не имеет возможности отследить каждый документ, проверить его надлежащее

Правила составления юридических документов

Вы задаете вопрос любым удобным для Вас способом Юристы видят Ваш вопрос и подгатавливают компетентный ответ После ответа юриста Вам на почту поступает уведомление Сегодня 296 юристов на сайтеготовы помочь 109 благодарностейот клиентов 132 вопроса решено Составление юридических документов представляет собой достаточно сложную область юридического права, которая требует от составителя определенных знаний и большого опыта. регламентируются требованиями:

1. делопроизводственной практики.
2. ГОСТов,
3. разнообразных нормативных актов,
4. приказов,

Поэтому люди, далекие от этой сферы, при составлении юридических документов совершают огромное количество ошибок.

Правильное составление юридических документов — залог того, что документ будет бесспорным, авторитетным, содержащим достоверную информацию. Огромное количество правил определяют форму и содержание документов. Так, например, юридический документ должен быть одновременно информационно емким и предельно кратким, здесь нет места для выражений, которые могут быть поняты двояко.

В документе не должно быть никаких исправлений, помарок. Каждый юридический документ включает в себя статическую и оперативную информацию, последняя помещается в текстуальной части документа и отражает его содержание.

К статической информации относятся сведения об адресате, наименовании документа, времени и месте его составления, а также другие данные, которые используют, как правило, работники делопроизводственных подразделений.

Статическая информация размещается в реквизитах документа — от того, насколько правильно она отображается, зависит скорость изготовления, оформления и обработки документа. Основные требования направлены на содержание документа, однако есть и другие нюансы, касающиеся, например, выбора формата и качества бумаги, лент для пишущих машинок, картриджей и так далее.

В общем, писать о том, каким должен быть идеальный юридический документ, можно очень долго — существует огромное количество нюансов и правил, некоторые из которых могут даже противоречить друг другу. Полагаться на привычный русский «авось» при составлении и оформлении юридического документа нельзя, так как любое несоответствие нормам ГОСТа, приказам, нормативным стандартам делает документ недействительным.

со всеми вытекающими отсюда не слишком приятными последствиями. Именно поэтому, если особенности составления юридических документов для вас — темный лес, не старайтесь справиться с задачей своими силами, обращайтесь к юристам, которые имеют большой опыт в составлении юридических документов самого разного направления, тем более, что для получения консультации профессионала в этой области совершенно не обязательно платить огромные деньги.

Ведь никто не заставляет вас обращаться в юридическую консультацию вашего города, можно просто зайти на сайт компании ImeuPravo и найти здесь ответы на все интересующие вас вопросы. Сайт ImeuPravo является площадкой-посредником между юристами, специализирующимися в самых разных отраслях права, и теми, кто нуждается в юридической помощи.

Как составить юридический документ

Одна из причин, по которой простые смертные идут к юристам за помощью, является невозможность самостоятельно составить грамотно юридический документ.

Такая же проблема подстерегает новоиспечённых юристов, которых не учат в институтах искусству юридического письма и всё приходится постигать тернистым путём долгой практики.

Но если для граждан создано великое множество различных образцов документов, которые можно найти в интернете и просто вписать туда свои данные, то практикующие молодые юристы такими писульками не отделаются.

Не профессионально, знаете ли. Однако не стоит бояться своей работы.

Да, конечно, юридические знания и навыки, несомненно, являются частью составления грамотного документа, так же как и грамматика с лексикой.

Но вы всегда должны помнить, что основные ваши соратники при составлении любого документа (письма, , , заявления, жалобы) – это простота изложения и творческий подход.

В школе я не умела писать сочинения.

Для меня было мукой высосать из пальца личностные характеристики Печорина или душевные терзания Анны Карениной.

А вот письма писала с удовольствием и получала от этого наслаждение, которое не знакомо молодому поколению, общающемуся посредством соцсетей. Так вот, когда вы составляете юридический документ, помните, что вы пишите сочинение, но так, как если бы писали письмо. Ведь читать ваш опус будет такой же человек, как и вы, независимо от рангов и регалий, и ему должно быть понятно то, что он читает.

Краткость – сестра таланта. А.

П. Чехов

Представьте, что вам дали прочитать рецепт вишнёвого пирога, написанный буквально по-дурацки: не «возьмите тесто и раскатайте его скалкой», а «возьмите смесь муки, воды, сахара и яиц и раскатайте это цилиндрическим предметом кухонной утвари».

Думаю, после такого рецепта желание печь пирог отпадёт раз и навсегда. То же самое и с документом. Он должен быть составлен так, чтобы его было легко читать.

И это главное! А всё остальное само собой приложится. ПЛАН Итак, с чего обычно начинается сочинение? Правильно, с плана. Но чтобы составить план для юридического сочинения, надо изучить доказательственную базу.

Вы же должны знать, что конкретно хотите написать, или хотя бы иметь какие-то мысленные наброски. Для этого необходимо перешерстить законодательство, чтобы иметь представление о том, как вы будете отстаивать свои интересы, на что опираться. Пример. Допустим, ваш подрядчик подал иск в суд о взыскании неустойки за просрочку оплаты .

Изучив внимательно все документы, вы установили, что у подрядчика тоже рыльце в пушку, так как он просрочил выполнение работ. Договорная неустойка за просрочку выполнения обязательства в вашем случае не установлена, значит, вы можете применить взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами. А учитывая, что у вас появились встречные требования, то вы уже пишите не отзыв, а встречный иск.

Всё, примерные аргументы сформированы.

Составление юридических документов: виды и требования

Федеральный закон «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 № 77-ФЗ определяет документ, как материальный носитель с закрепленной на нем (в том числе и тестом) информацией, содержащий идентификационные реквизиты.

Таким образом, юридический документ — носитель информации, связанной с правоотношениями (их возникновением, изменением, прекращением) и содержащий основание, подтверждение прав, обязанностей сторон правоотношений. Какие требования предъявляются к этим документам и какие виды возможно выделить рассмотрим подробнее в представленном материале. Данные документы:

1. несут правовую определенность статуса;
2. компетентны — их созданием занимаются определенные лица.
3. информативны;
4. формальны — определенной формы, содержания, реквизитами.
5. наполнены юридической силой;
6. имеют материальную форму (бумажную, электронную);

Для работы по составлению юридических документов необходимы профобразования, опыт работы.

Они зависят от требований не только юридических, но и информационно-культурных, должны отвечать требованиям оперативности изготовления, оформления, обработки, технической эстетики.

Ряд документов (например, организационно-распорядительная документация) имеет унифицированные стандарты. Формализм — отличительный признак такого документа от листа с информацией, не несущего юридической силы. Необходимо соблюдать множество требований к разным параметрам: реквизитам, формату, расположению информации и, безусловно, к содержанию.

Если унификация формы подробно регламентирована, то требования к содержанию документов можно почерпнуть в различных нормативно-правовых актах: (Законах «Об акционерных обществах», «Об обществах с ограниченной ответственностью»), кодексах (трудовом, гражданском, процессуальных), подзаконными актами. Непрофессионалу мало разобраться в нормах прав, нужно их и правильно применить, потому подготовку юридических документов разумнее поручить специалистам.

Оплот служебной документации, к примеру, внутренний управленческий документооборот организации любой формы, содержит:

1. распорядительные документы;
2. кадровые документы;
3. организационно-правовую документацию (включая учредительную);
4. договоры (связи компании с клиентами, партнерами) и прочее.

Они составляются по определенным формам в соответствии с различными стандартами. Правильно составленные юридические документы:

1. содержат грамотное толкование норм права, выверенные факты, объективную и доказательную информацию;
2. должны быть убедительны.
3. имеют четкую структуру (вступление, суть основной части, заключение);
4. исключают сленговые выражений, неофициальную стилистику. Они отличаются сухостью и официальностью, тем не менее, даже исковые заявления, претензии, объяснительные записки, требования об оплате несут свою стилистику, играющую немаловажную роль;
5. грамотно оформлены (реквизиты, даты, адреса, подписи);

Как придать электронной переписке юридическую силу

Сегодня суды нередко принимают в качестве письменного доказательства электронную переписку.

Однако для этого она должна обладать юридической силой. Между тем четкие и единые правила и методики определения легитимности виртуальной корреспонденции до сих пор не выработаны, что приводит к большому количеству проблем. Рассмотрим несколько способов придания электронным письмам юридической силы.

Давно прошли времена, когда единственным средством связи были письма, выполненные на бумаге. Развитие хозяйственных отношений между субъектами экономической деятельности уже немыслимо без использования информационных технологий. Это особенно актуально, когда контрагенты находятся в разных городах или даже странах.

Общение посредством электронной связи способствует снижению материальных издержек, а также позволяет в кратчайшие сроки выработать общую позицию по конкретным вопросам.

Однако такой прогресс не стоит рассматривать только с положительной стороны. Между субъектами экономических отношений нередко возникают различные споры, для их разрешения обращаются в судебные инстанции.

Суд выносит решение на основе оценки доказательств, предоставленных сторонами. При этом анализируются относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимная связь доказательств в их совокупности. Данное правило закреплено как в АПК РФ (п.

2 ст. 71), так и в ГПК РФ (п. 3 ст. 67). В процессе определения допустимости и достоверности предоставленных доказательств суд часто задает вопросы, решение которых в значительной мере влияет на исход дела. Использование электронного документооборота в отношениях хозяйствующих субъектов регламентировано нормами ГК РФ.

В частности, в п. 2 ст. 434 указано: договор в письменной форме может быть заключен путем обмена документами посредством электронной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору. В соответствии с п. 1 ст. 71 ГПК РФ и п. 1 ст. 75 АПК РФ письменным доказательством является содержащая сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, деловая корреспонденция, выполненная в форме цифровой записи и полученная при помощи электронной связи.

Для использования электронных документов в судопроизводстве требуется соблюдение двух условий. Во-первых, как уже указывалось, они должны обладать юридической силой. Во-вторых, документ должен быть доступен для прочтения, то есть содержать общепонятную и доступную для восприятия информацию.

Это требование вытекает из общих правил судопроизводства, предполагающих непосредственность восприятия судьями информации из источников доказательств. Зачастую суд отказывает в приобщении в качестве доказательств к материалам дела электронной переписки, не отвечающей приведенным условиям, и впоследствии выносит решение, не удовлетворяющее законные требования заинтересованной стороны.

Рассмотрим основные способы легитимации электронной переписки до и после начала производства по делу. Работа

Распорядительные документы — что это такое

Деятельность любого управления либо организации связана с созданием распорядительных документов, в которых фиксируется вся их деятельность. Понятие «документ» выражает доказательство и выступает носителем информации, имеющей юридическую силу.

В зависимости от характера информации документ имеет своё значение и подразделяется на несколько видов. Организационные — устанавливают структуру, основные принципы и режим работы, определяют принципы создания и ликвидации компании, определяют состав и стиль руководства компанией. Распорядительные — устанавливают порядок взаимодействия между управляющим и сотрудниками и направлены на выполнение конкретных задач.

Справочно-информационные документы доводят до сведения руководителей необходимую аналитическую информацию, выступающую основанием подготовки приказа либо другого организационно-распорядительного документа. Главная функция распорядительных документов нацелена на внесение порядка в управленческий процесс, отражает его вертикальную направленность при выполнении задач. Значительная часть распорядительных документов имеет юридический характер, содержащит властные указания правительственных органов, обращенные к нижестоящим предприятиям, подразделениям, руководителям.

К ним относят правовые акты (например, указы, подписанные Президентом РФ, постановления Правительства РФ, распоряжения местной администрации).

Основную группу таких документов составляют:

1. протоколы. Это особый вид документа, который может быть как носителем справочной информации, так и содержать в себе постановляющую часть текста.
2. указание;
3. постановления;
4. приказы;
5. распоряжения;
6. решения;

Издаются распорядительные документы как совместно, т.е.

коллегиально, так и единолично.

В случае единоличного подписания документов руководителем, повышается оперативность выполнения задач, и вся ответственность за принятое решение ложится на его плечи. Распорядительные документы бывают как внешними, т.е. поступают для исполнения из администрации, так и внутренними, т.е.

выпускаются на данном предприятии.

Мы уверены, что Вам будет полезна информация о .

Главный правовым актом в системе распорядительных документов является приказ.

Он имеет правовую основу, является официальным актом и создается для оперативного решения задач в области основной деятельности. Право подписи предоставлено руководителю предприятия, либо сотруднику, уполномоченному им по доверенности. Утверждаются этим видом документа методики, планы, положения, графики компании и прочее.

Приказы имеют свою разновидность и в зависимости от срока их хранения издаются по личному составу и кадрам, основной деятельности.

Служба делопроизводства отвечает за оформление документов по основной и административно-хозяйственной деятельности (например, приказ о проведении инвентаризации, об утверждении бизнес-модели, положений и штатных расписаний, о назначении и т.д).

Юридическая техника и правила оформления документов: требования к структуре правового акта и его элементам

В первой части статьи речь шла о документоведческом и юридическом подходах к формулированию правил оформления правовых актов. Были приведены определения понятия «юридическая техника», названы нормативные правовые акты различного уровня, в которых закреплены правила юридической техники.

Данная статья посвящена требованиям к структуре правового акта и его отдельным элементам, установленным в правилах юридической техники. Однако объем статьи не позволяет рассмотреть все эти требования, поэтому остановимся только на некоторых из них, по возможности сравнивая их с соответствующими положениями разработок, действующих в области делопроизводства. Особый интерес представляют также положения правил юридической техники, касающиеся отдельных аспектов оформления правовых актов, в которых материал изложен более подробно, чем в правилах, принятых в делопроизводстве.

Структура правового акта Установление общей структуры правовых актов, а также структуры его текстовой части, в которой излагаются нормативные предписания, имеет принципиальное значение для выработки правил оформления этих актов. Как уже отмечалось, правовые дисциплины традиционно выделяют в правовых актах две составляющие: содержательную часть и реквизиты.

Этот подход наиболее полно проявляется в законах субъектов Российской Федерации. Например, в Законе Ханты-Мансийского автономного округа от 25.02.2003 № 14-ОЗ

«О нормативных правовых актах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»

(в ред.

от 25.09.2008) сказано: нормативный правовой акт как документ состоит из содержательной части и реквизитов, образующих текст нормативного правового акта. В региональных законах о правовых актах находит отражение и документоведческий подход к структуре правового акта, предполагающий его разделение на реквизиты, перечень которых установлен в ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации.

Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» (далее – ГОСТ Р 6.30-2003). Так, в Законе Новосибирской области от 25.12.2006 № 80-ОЗ

«О нормативных правовых актах Новосибирской области»

(в ред.

от 02.02.2009) определено, что нормативный правовой акт состоит из текста и иных реквизитов.

В правилах, утвержденных на федеральном уровне, деление правового акта на содержательную часть и реквизиты присутствует не в явном виде. В Правилах подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации (утверждены постановлением Правительства РФ от 13.08.1997 № 1009, в ред. от 29.12.2008), а также во многих подготовленных на их основе ведомственных правилах термин «содержательная часть правового акта» не используется.

Вместе с тем в них устанавливается перечень обязательных реквизитов, в которые текст правового акта не включается, составляя отдельную самостоятельную часть правового акта. Следует отметить, что в правилах юридической техники общая структура правового акта может вообще не освещается. В этом случае обычно сразу приводится структура его текстовой (содержательной) части.

Услуги по составление и проверке юридических документов

Составление юридических документов представляет собой процесс облачения в текстовую форму их правового содержания.

Как таковые правила составления юридических документов в законодательстве РФ отсутствуют. В законе содержатся только сведения, которые в обязательном порядке должны быть указаны в том либо ином юридическом документе.

В свою очередь, требования к оформлению документов закреплены в ГОСТ «Унифицированные системы документации.

Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» и предусматривают множество параметров: реквизиты, формат, правила расположения информации на рабочем поле и т.д.

С некоторой долей условности требования к содержанию юридических документов можно разделить на следующие группы:

1. официальность и директивность — формулировки юридического документа должны носить волевой характер, то есть не учитывать отношение сторон, на которые они направлены, к тем предписаниям, которые содержатся в тексте документа;
2. использование юридической терминологии — для обозначения действий или событий в тексте юридического документа применяется устоявшаяся в юридическом сообществе либо законодательстве терминология.
3. отсутствие эмоций — в тексте юридического документа недопустимо выражать какие-либо эмоции по отношению к излагаемым событиям;
4. логическая полнота и законченность текста — текст юридического документа должен быть полностью закончен и не должен оставлять возможности дополнения путем включения в него некоторых тезисов;
5. точность юридической формы — предполагает наибольшее разъяснение значения формулировок, которые содержатся в юридическом документе;
6. компактность юридических формулировок — документ должен быть лаконичным и по возможности не содержать пространных теоретических рассуждений;

Можно выделить следующие части юридического документа:

1. резолютивная — определение прав и обязанностей сторон, которым адресован юридический документ.
2. вводная — указание на того, кто составляет документ, и описание содержащихся в документе правоотношений;
3. описательная — изложение фактических обстоятельств дела, которые стали основанием для составления юридического документа;
4. мотивировочная — изложение конкретных статей закона, которые регулируют отношения, описанные в вводной части;

Общая структура юридического документа должна быть логична.

Достаточно часто в юридических документах, которые определяют целевые направления правового регулирования (законы, кодексы), размещают преамбулу, которая служит для концентрированного изложения положений либо общих целей составления документа.