Сначала план закупок потом план график 2020

Сначала план закупок потом план график 2020

Все заказчики, приобретающие товары и услуги для собственных нужд за счет бюджетных средств, обязаны составить и опубликовать в открытом доступе план закупок (ПЗ) на 2020 – 2021 годы. Правила его создания установлены постановлением Правительства России № 552 от 05.06.2015 года. Однако в конце 2020 года Министерство финансов опубликовало письмо, которым подтверждается введение нового порядка оформления этого документа.

Необходимость формирования ПЗ на каждый финансовый период предусмотрена статьей 17 44-ФЗ. Такой документ должен содержать информацию о целях приобретения товаров и услуг, описание закупаемых объектов, данные об объемах выделенного финансирования, планируемые сроки проведения процедур. Частью 4 статьи 38 44-ФЗ обязанность по составлению и публикации плана возложена на контрактного управляющего и контрактную службу.

Сформированный документ должен быть в обязательном порядке утвержден руководителем предприятия и завизирован печатью.

Ранее план составлялся при помощи функционала ЕИС. Теперь сделать это будет невозможно. Министерство финансов 23.10.2018 опубликовало письмо №21-0-04/75903, в котором говорится о необходимости составления документа посредством системы «Электронный бюджет».

Если компания создала форму на 2020-2021 годы в ЕИС, до момента введения новых правил, то ей придется снова оформлять ее по новым правилам. Сама форма документа осталась прежней. Вначале заказчикам нужно заполнить шапку.

В нее вносится наименование и реквизиты организации.

Далее заполняется основная часть.

Она имеет форму таблицы, в которую вносится информация обо всех закупках.

Обязательно прикладывается обоснование приобретения товаров и услуг. Все сведения также представляются в виде таблицы.

Сроки составления и публикации ПЗ прописаны в статье 17 44-ФЗ. Государственные и муниципальные заказчики формируют и утверждают документ в течение 10 дней с момента доведения до них объема прав в денежном эквиваленте на принятие и исполнение обязательств в соответствии с нормами Бюджетного Кодекса России.

Для унитарных предприятий срок отсчитывается с момента утверждения плана финансово-хозяйственной деятельностии. Все организации обязаны опубликовать документ в открытом доступе в течение трех рабочих дней с момента его утверждения.

Исключения составляют сведения, признанные государственной тайной. Опираясь на нормы статьи 191 Гражданского Кодекса России, можно сделать вывод, что срок формирования плана начинает отсчитываться со дня, следующего за датой доведения до организации бюджетных лимитов. День размещения самого отчета также не входит в отведенные 10 суток.

Все государственные заказчики обязаны проводить планирование при помощи системы «Электронный бюджет». Чтобы к ней подключиться, необходимо иметь квалифицированные электронные цифровые подписи для каждого сотрудника, который будет работать с программой. После этого собирается минимальный пакет документов и направляется заявка на подключение.

Спустя некоторое время компании предоставляется доступ к личному кабинету в системе.

Сначала план закупок потом план график 2020

2020 год принес довольно много изменений, которые отразились на порядке создания, формирования и размещения планов закупок и планов-графиков. В то же время некоторые старые проблемы остались актуальны.

Расскажем о новшествах и напомним о подводных камнях в планировании госзакупок.

Чем рискует заказчик, проводя закупки без плана-графика Нельзя закупить товар, работу или услугу без плана-графика. Это указано в п. 2 ст. 72 БК РФ и в ч.

11 ст. 21 Закона N 44-ФЗ. Несмотря на это, многие заказчики проводят неотложные закупки по контрактам до 100 тыс.

2 ст. 425 ГК РФ. В 2020 году АС СЗО подтвердил законность этой схемы в отношении контракта с единственным поставщиком, поэтому стало больше шансов доказать свою правоту в такой ситуации.

Однако стоит учесть, что в практике встречался и противоположный подход, Минфин тоже высказывался против. В каких системах создавать план закупок и план-график Все федеральные заказчики, в том числе бюджетные и автономные учреждения, создают планы закупок на 2020 год в системе «Электронный бюджет». Инструкции размещены на сайте Минфина.

Если вы уже сформировали план закупок в личном кабинете ЕИС, но еще не разместили, то переведите его в архив.

Создайте новую версию плана в «Электронном бюджете», передайте его в личный кабинет в ЕИС и разместите.

Если же вы опубликовали сформированный в ЕИС план закупок, просто сформируйте такой же план закупок в «Электронном бюджете» и передайте в личный кабинет в ЕИС. Планы-графики, как и прежде, нужно формировать и размещать через личный кабинет в ЕИС. Региональные и муниципальные заказчики формируют планы закупок и планы-графики в ЕИС или через свои региональные системы.

Какие изменения учесть при формировании плана закупок и плана-графика В 2020 году значительно расширили КТРУ http://zakupki.gov.ru/epz/ktru/quicksearch/search.html. Если в нем появились закупаемые товары, работы и услуги, указывайте их наименования, характеристики и единицы измерения строго в соответствии с каталогом. Изменение характеристик или добавление новых требуется обосновать в описании объекта закупки.

Если не применить КТРУ или не обосновать дополнительные характеристики, могут возникнуть претензии со стороны контрольных органов, и должностному лицу будет грозить штраф от 20 тыс. до 50 тыс. руб. Не забудьте, что в 2020 году появилась возможность закупить у единственного поставщика: услуги охраны объектов, на которые не распространяется деятельность ЧОП, если у заказчика нет ведомственной охраны. Подробнее читайте в новости о совместном разъяснении Росгвардии и ФАС РФ; услуги по изготовлению бланков документов для въезда и выезда из РФ, удостоверяющих личность, регистрации актов гражданского состояния; товаров, работ, услуг для научных организаций, если сумма контракта не превышает 400 тыс.

Планирование-2020: отмена плана закупок и новый срок правок в план-график

До начала любой закупки заказчик должен ее спланировать.

Правила планирования есть в Законе № 44-ФЗ. Обычно закупки на следующий год планируют в конце текущего финансового года.

Но с 1 июля 2020 года для заказчиков полностью изменятся правила планирования. Эти поправки в законе приняла Госдума в апреле и летом они вступят в силу. С учетом того, что новые правила кардинально меняют работу заказчика по планированию, мы сравним, как было и как стало, чтобы вам было легче перестроиться.

Заказчик свои закупки вносит в документ, который называется план закупок.

Но это был не единственный документ по планированию, хотя и основной.

Кроме него, у заказчика есть текущий помощник – план-график, он помогает корректировать и менять план закупок с учетом новых обстоятельств. Большая часть информации в ПГ дублируется из ПЗ, но ряд сведений вносились только в один из документов. Это связано с тем, что каждый из документов при формировании нужно обосновать.

Различие в том, что план закупок устанавливал соответствие запланированной закупки целям осуществления закупок. А в плане-графике нужно было обосновать НМЦК или цену контракта с едпоставщиком, способ определения поставщика, а также дополнительные требования к участникам.

Краткую выжимку Чтобы заказчик мог внести изменения в план-график, ему нужны основания. У заказчика есть целый список причин, когда он может внести изменения, а именно:

• в других случаях в рамках формирования, утверждения и ведения планов-графиков для заказчиков всех уровней.
• аннулирована закупка органами контроля;
• заказчик утвердил новую закупку на сэкономленный бюджет;
• изменился порядок оплаты по контракту, аванс или срок исполнения контракта;
• изменились цели закупки;
• уменьшилась или увеличилась НМЦК контракта с едпоставщиком;
• появились непредвиденные обстоятельства;
• заказчик отменил закупку, которая есть в плане-графике;
• заказчик решил изменить план-график по итогам обязательного общественного обсуждения закупок;
• изменился способ определения поставщика, дата начала закупки;

Новые правила планирования закупок: что поменяется с 1 октября 2020 годаС 1 октября отменяются планы закупок, поэтому на 2020 год заполнять нужно будет только план-график. Читайте, как начать планирование.

По этим 10 причинам заказчик мог внести изменения в план-график.

При этом обязательно должен был сделать это за 10 дней до того, как опубликует извещение о закупке.

Было только одно исключение, когда заказчик мог не выжидать 10 дней, а изменить документ не позднее, чем за один день до размещения извещения.

Планирование закупок на 2020 годВ

Планирование по-новому.

Утверждаем планы графики закупок на 2020 год

17.10.2018 спикер: Татьяна Леонтьева С 1 января 2016 года все государственные и муниципальные заказчики обязаны обосновывать и планировать свои закупки в соответствии с требованием Закона №44-ФЗ и специальными постановлениями Правительства РФ.

Функции планирования возложены на контрактных управляющих и контрактные службы заказчиков (ч.4ст.38). Исключение: при централизации закупок УО переданы полномочия по планированию (ст.26).

Ч.4 СТ.38 44-ФЗ Контрактная служба, контрактный управляющий:

• Разрабатывают план-график, осуществляют подготовку изменений для внесения в план-график, размещают в единой информационной системе план-график и внесенные в него изменения.
• Разрабатывают план закупок, осуществляют подготовку изменений для внесения в план закупок, размещают в единой информационной системе план закупок и внесенные в него изменения.

П.11 Типового положения о контрактной службе (Приказ Минэкономразвития России от 29.10.2013 № 631) Функциональные обязанности контрактной службы:

1. планирование закупок.

План утверждает руководитель (уполномоченное должностное лицо).

Нормативно-правовое регулирование

• Идентификационный код закупки ст. 23 Закона № 44-ФЗ.
• Обоснование закупок для целей формирования плана закупок и плана графика ст. 18 Закона № 44-ФЗ
• Нормирование в сфере закупок ст. 19 Закона № 44-ФЗ
• План-график: ст. 21 Закона № 44-ФЗ
• План закупок + Обоснование ст. 17 Закона № 44-ФЗ

Нормативно-правовое регулирование планирования с 01.01.2016г. осуществляется по уровням бюджетного финансирования.

Говоря о нормативно-правовых актах, стоит помнить о том, что есть заказчики федерального и регионального уровня, а также уровня муниципалитетов.

Для федеральных заказчиков важны два нормативно-правовых акта:

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 г. № 553 «Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд».
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 г. № 552 «Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд»;

Для заказчиков уровня субъекта РФ или уровня муниципального образования важны следующие нормативно-правовые акты:

1. Постановление Правительства РФ от 21.11.2013 № 1043 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме .»;
2. Постановление Правительства РФ от 05.06.2015 N 554 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана- графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг».

Внесение изменений в план закупок и план-график

Новые правила планирования закупок: что поменяется с 1 октября 2020 года С 1 октября отменяются планы закупок, поэтому на 2020 год заполнять нужно будет только план-график.

Читайте, как начать планирование.

В случае расторжения контракта или изменения цены можно внести изменения в план-график и план закупок в части объема финансового обеспечения после заключения и размещения в ЕИС дополнительного соглашения или соглашения о расторжении контракта, если необходимо потратить неиспользованные деньги на новую закупку. То есть, для позиции, на которой сэкономили, необходимо уточнить планируемые платежи в плане-графике и объем финансового обеспечения в плане закупок, при этом НМЦК остается неизменной. Новую процедуру добавьте и в план закупок, и в план-график.

Заказчик не должен корректировать планы в ЕИС каждый раз после того, как сэкономил.

Внесите сведения об экономии в план-график, только если собираетесь потратить неиспользованные деньги на новую закупку. При этом сначала уточните планируемые платежи для закупки, которая уже прошла, а затем добавьте новую строку в план-график. Такой вывод следует из постановлений Правительства РФ от 5 июня 2015 года № 553, № 554.

Допустим, заказчик проводит новую закупку за счет экономии и вносит изменения в план-график.

Нужно ли корректировать план закупок? Не всегда. Разобраться помогут примеры из рекомендации. Когда вносите новую строку в план закупок или план-график, скорректируйте и обоснование закупки (примечания к формам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 5 июня 2015 г.

№ 555). Допустим, сэкономленные деньги вы тратите на товар, работу или услугу, которых нет в плане закупок. Тогда для позиции, на которой сэкономили, уточните планируемые платежи в плане-графике и объем финансового обеспечения в плане закупок.

1,2 млн руб. На сэкономленные деньги заказчик закупает пылесосы. НМЦК новой закупки – 300 000 руб. Пылесосов нет ни в плане-графике, ни в плане закупок.

Поэтому заказчик редактирует позицию «Закупка обеденных столов» в плане-графике, позицию «Мебель кухонная прочая» в плане закупок и вносит новую строку «Закупка пылесосов» в оба документа. Информация о закупке План закупок План-график Объект закупки Мебель кухонная прочая Пылесосы бытовые Стол обеденный Пылесос ОКПД2 31.02.10.190 27.51.21.111 31.02.10.190 27.51.21.111 ИКЗ 172615503063361550100100240003102244 172615503063361550100100320002751244 172615503063361550100100240013102244 172615503063361550100100320012751244 НМЦК 900 000 руб.

План закупок по 44-ФЗ на 2020 год + пошаговая инструкция

Все заказчики, приобретающие товары и услуги для собственных нужд за счет бюджетных средств, обязаны составить и опубликовать в открытом доступе план закупок (ПЗ) на 2020 – 2021 годы.

Правила его создания установлены постановлением Правительства России № 552 от 05.06.2015 года. Однако в конце 2020 года Министерство финансов опубликовало письмо, которым подтверждается введение нового порядка оформления этого документа.

Необходимость формирования ПЗ на каждый финансовый период предусмотрена статьей 17 44-ФЗ.

Такой документ должен содержать информацию о целях приобретения товаров и услуг, описание закупаемых объектов, данные об объемах выделенного финансирования, планируемые сроки проведения процедур. Частью 4 статьи 38 44-ФЗ обязанность по составлению и публикации плана возложена на контрактного управляющего и контрактную службу. Сформированный документ должен быть в обязательном порядке утвержден руководителем предприятия и завизирован печатью.

Ранее план составлялся при помощи функционала ЕИС. Теперь сделать это будет невозможно. Министерство финансов 23.10.2018 опубликовало письмо №21-0-04/75903, в котором говорится о необходимости составления документа посредством системы «Электронный бюджет».

Если компания создала форму на 2020-2021 годы в ЕИС, до момента введения новых правил, то ей придется снова оформлять ее по новым правилам. Сама форма документа осталась прежней. Вначале заказчикам нужно заполнить шапку.

В нее вносится наименование и реквизиты организации. Далее заполняется основная часть. Она имеет форму таблицы, в которую вносится информация обо всех закупках.

Обязательно прикладывается обоснование приобретения товаров и услуг. Все сведения также представляются в виде таблицы.

Сроки составления и публикации ПЗ прописаны в статье 17 44-ФЗ. Государственные и муниципальные заказчики формируют и утверждают документ в течение 10 дней с момента доведения до них объема прав в денежном эквиваленте на принятие и исполнение обязательств в соответствии с нормами Бюджетного Кодекса России. Для унитарных предприятий срок отсчитывается с момента утверждения .

Все организации обязаны опубликовать документ в открытом доступе в течение трех рабочих дней с момента его утверждения. Исключения составляют сведения, признанные государственной тайной.

Опираясь на нормы статьи 191 Гражданского Кодекса России, можно сделать вывод, что срок формирования плана начинает отсчитываться со дня, следующего за датой доведения до организации бюджетных лимитов. День размещения самого отчета также не входит в отведенные 10 суток.

Все государственные заказчики обязаны проводить планирование при помощи системы «Электронный бюджет».

Формирование документа проводится по следующему алгоритму: 1.

Заполняем план-график: пошаговая инструкция

Автор: Иванов Сергей 2 сентября 2020 План-график — это один из документов, без которого нельзя проводить закупки. Второй — план закупок — отменили, и с 1 октября изменения вступят в силу. Вместо старых двух, законодатели разработали один новый документ.

Изменения вступят в силу с 01.10.2019, а Постановления Правительства о планировании закупок № 1043 от 21.11.2013, № 552, № 553, № 554 от 05.06.2015 и № 1168 от 29.10.2015 утратят силу с 01.01.2020. Объединенный план-график нового образца содержит информацию:

1. о закупках, которые разместят;
2. о закупках у единственных поставщиков, контракты с которыми планируются заключить в этом периоде.
3. о приглашениях участвовать в определении поставщика, которые планируют направить в очередном финансовом году или плановом периоде;

План-график нового образца формируют:

1. федеральные, региональные и местные автономные учреждения в процедурах по ч. 4 ст. 15 44-ФЗ;
2. федеральные, региональные и местные бюджетные учреждения.

   Исключение — закупки по ;

3. федеральные, региональные и местные унитарные предприятия. Исключение — процедуры по ч. 21 и 6 ст. 15 44-ФЗ;
4. государственные бюджетные учреждения, государственные автономные учреждения, государственные унитарные предприятия федерального, регионального и местного уровней, другие юрлица, если таким организациям передаются полномочия заказчика.
5. , которые выступают от имени России;

План-график нового образца формируют, когда:

1. таких заказчиков.
2. составляют и рассматривают проекты законов (решений) о бюджетах;

Планы-графики госзаказчиков, которые выступают от имени России, субъекта или муниципального образования, формируются на основании обоснований (расчетов) плановых сметных показателей.

Эти показатели формируются при составлении таких заказчиков, как получателей бюджетных средств по требованиями Минфина в рамках Бюджетного кодекса. Планы-графики федеральных, региональных и местных бюджетных учреждений, за исключением закупок по ч.

2 и 6 ст. 15 44-ФЗ, формируются на основании обоснований (расчетов) плановых показателей выплат. Эти выплаты формируются при составлении планов финансово-хозяйственной деятельности таких заказчиков по требованиям Минфина по федеральному закону о некоммерческих организациях.

Планы-графики федеральных региональных и местных автономных учреждений в закупках по ч. Новый план-график утверждается в течение 10 рабочих дней:

1. со дня, следующего за днем доведения до заказчика объема прав в денежном выражении на принятие или исполнение обязательств по бюджетному законодательству;
2. со дня, следующего за днем утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения или плана (программы)

Сначала план закупок потом план график 2020

Среди обязанностей государственных заказчиков можно выделить утверждение и размещение в единой информационной системе плана-графика закупок.

В этом году необходимо сформировать план-график на 2020 год.

Правила составления планового документа установлены в следующих правовых актах:

1. региональные и местные нормативные акты, которые регулируют формирование плана-графика на 2020 год. В них могут быть установлены дополнительные требования к документам по планированию. Каждый регион обязан разместить свой документ на официальном сайте государственных закупок. Так, например, в Вологодской области утвержден Порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ № 470 от 30.05.2016г.
2. правительственный акт от 05.06.2015 N 553 (подробно изложены требования по составлению ПГЗ для федеральных нужд и форма такого документа);
3. статья 33 закупочного закона (отражены правила описания объекта закупки);
4. статья 18 закупочного закона и правительственный акт от 05.06.2015 N 555 (отражены правила обоснования закупки);
5. правительственный акт от 29.10.2015 N 1168 (в данном нормативном акте указаны правила размещения в ЕИС планового документа);
6. статья 21 закупочного закона (указаны общие правила формирования и размещения ПГЗ);
7. статья 23 закупочного закона и Приказ МЭР от 29.06.2015 N 422 (установлена правила формирования ИКЗ, который обязателен для включения в ПГЗ);
8. правительственный акт от 05.06.2015 N 554 (подробно изложены требования по составлению ПГЗ для региональных и муниципальных нужд и форма такого документа);

ПГЗ необходимо утвердить в следующие сроки: 10 рабочих дней с момента доведения лимитов для заказчиков государственного уровня утверждения ПФХД для бюджетных учреждений и унитарных предприятий перечисления средств на счет или подписания соглашения автономные учреждения 3 рабочих дня с момента утверждения ПГЗ – такой срок предусмотрен нормативными актами, в течение которого необходимо разместить план-график в единой информационной системе. Следует обратить внимание, что для определения срока по утверждению и размещению ПГЗ, его отсчет необходимо вести со следующего дня после обозначенной даты.

Пример расчета срока размещения плана-графика закупок на 2020 год в ЕИС Учредитель утвердил ПФХД 11 декабря 2020 года. В этом случае крайний срок для утверждения ПГЗ является 25 декабря 2020 года, а разместить в ЕИС его необходимо будет в срок до 28 декабря 2020 года включительно.

В ПГЗ необходимо включать следующие сведения:

1. название объекта закупки (отдельно по каждому лоту, если они выделяются);
2. НМЦК (цена контракта с единственным поставщиком) – для расчета можно использовать онлайн-калькулятор;
3. данные о заказчике: полное название, адрес, телефон, электронную почту, ИНН, КПП, ОКТМО, ОКПО;
4. СГОЗ (справочно);
5. ИКЗ;
6. аванс;
7. суммы платежей и этапы оплаты – для поэтапных контрактов;

Обратите внимание! Данные по закупкам в ПГЗ вносятся только на текущий год, но если закупка предполагается на несколько лет, в том числе и по истечении данного года, то необходимо указать суммы по годам, которые входят в плановый период, и общую сумму за закупку, которая будет израсходована за пределами планового периода.

Планирование в 2020 году: план закупок, план-график, обоснования и обзор актуальных практических вопросов по планированию в 2020 году

01.02.2018 спикер: Татьяна Леонтьева С 1 января 2016 года все государственные и муниципальные заказчики обязаны обосновывать и планировать свои закупки в соответствии с требованиями закона №44-ФЗ и специальными постановлениями Правительства РФ. Функции планирования возложены на контрактных управляющих и контрактные службы заказчиков (ч.4ст.38 закона № 44-ФЗ).

Необходимо заострить на этом внимание, поскольку ответственность за составление и актуализацию планов-графиков несут сотрудники контрактной службы либо контрактные управляющие. Обратите внимание, что с этого года план-график должен содержать графу «Утверждаю», которая должна быть обязательно заполнена.

Соответственно, если в вашей региональной системе в электронном плане-графике нет такой графы, то вам необходимо распечатать форму плана с этой графой. Какие статьи закона регламентируют планирование?

• Нормирование в сфере закупок – ст. 19 закона № 44-ФЗ.
• Обоснование закупок для целей формирования плана закупок и плана-графика – ст. 18 закона № 44-ФЗ.
• План-график – ст. 21 закона № 44-ФЗ.
• План закупок и обоснование – ст. 17 закона № 44-ФЗ.
• Идентификационный код закупки – ст. 23 закона № 44-ФЗ.

Есть нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность заказчиков на федеральном и региональном уровнях.

Нормативные правовые акты для заказчиков федерального уровня:

• Постановление Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 г. № 552 «Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд»;
• Постановление Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 г. № 553 «Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд»;

Нормативные правовые акты для заказчиков уровня субъекта РФ или уровня муниципального образования:

• Постановление Правительства РФ от 21.11.2013 № 1043 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме .»
• Постановление Правительства РФ от 05.06.2015 N 554 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана- графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг»

Заказчикам необходимо следить за изменениями этих постановлений. Ряд таких изменений вступил в силу с 1 января, о них речь пойдет ниже. На местном уровне также должны быть утверждены законодательные акты, которые регламентируют планирование, составление планов закупки и планов-графиков в регионе.

Сначала план закупок потом план график 2020

17.10.2018 спикер: Татьяна Леонтьева скачать презентацию

• Особенности применения каталога ТРУ. Ответственность
• Изменения в планировании
• Основные требования, нормативно-правовые акты, регламентирующие планирование
• Алгоритм формирования и утверждения плана закупок на 2020-2021 года
• Вопросы
• Особенности заполнения формы плана-графика и обоснования
• Особенности заполнения формы обоснования закупок

С 1 января 2016 года все государственные и муниципальные заказчики обязаны обосновывать и планировать свои закупки в соответствии с требованием Закона №44-ФЗ и специальными постановлениями Правительства РФ. Функции планирования возложены на контрактных управляющих и контрактные службы заказчиков (ч.4ст.38).

Исключение: при централизации закупок УО переданы полномочия по планированию (ст.26). Ч.4 СТ.38 44-ФЗ Контрактная служба, контрактный управляющий:

• Разрабатывают план-график, осуществляют подготовку изменений для внесения в план-график, размещают в единой информационной системе план-график и внесенные в него изменения.
• Разрабатывают план закупок, осуществляют подготовку изменений для внесения в план закупок, размещают в единой информационной системе план закупок и внесенные в него изменения.

П.11 Типового положения о контрактной службе (Приказ Минэкономразвития России от 29.10.2013 № 631) Функциональные обязанности контрактной службы:

1. планирование закупок.

План утверждает руководитель (уполномоченное должностное лицо). Нормативно-правовое регулирование

• Обоснование закупок для целей формирования плана закупок и плана графика ст. 18 Закона № 44-ФЗ
• План-график: ст. 21 Закона № 44-ФЗ
• План закупок + Обоснование ст. 17 Закона № 44-ФЗ
• Идентификационный код закупки ст. 23 Закона № 44-ФЗ.
• Нормирование в сфере закупок ст. 19 Закона № 44-ФЗ

Нормативно-правовое регулирование планирования с 01.01.2016г.

осуществляется по уровням бюджетного финансирования. Говоря о нормативно-правовых актах, стоит помнить о том, что есть заказчики федерального и регионального уровня, а также уровня муниципалитетов.

Для федеральных заказчиков важны два нормативно-правовых акта:

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 г. № 552 «Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд»;
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 г. № 553 «Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд».

Для заказчиков уровня субъекта РФ или уровня муниципального образования важны следующие нормативно-правовые акты:

Как внести изменения в план закупок и план-график после 01.07.2018

Автор: Черданцева Татьяна 23 июля 2020 Внесение изменений в план закупок и план-график — это способ скорректировать документы планирования в ситуации, когда ожидания не совпали с реальностью. Разберемся, как и когда можно внести изменения в план закупок по 44-ФЗ и в план-график.

Создаваемые заказчиком документы планируемого снабжения необходимо (ЕИС). Они должны отражать потребности заказчика на определенный период.

В том числе отображать изменения, которые касаются сведений о планируемых заказах, или же новые закупки, не отраженные в первоначально опубликованном плане. Внесение изменений в план закупок предусматривают оба Федеральных закона: № 44 и № 223. Согласно и от 21.11.2013 , изменение плана закупок по 44-ФЗ предусмотрено по следующим основаниям:

1. приведение в соответствие с актами о бюджетах;
2. выдача предписания органами контроля;
3. реализация решения обязательного общественного обсуждения;
4. иные случаи, установленные органом государственной власти субъекта или местной администрацией, а также при возникновении обстоятельств, предвидеть которые было невозможно.
5. приведение в соответствие с целями осуществления заказов (ст. 13 и ст. 19 44-ФЗ);
6. реализация актов президента, правительства, органов государственной и муниципальной власти;
7. корректировка доведенного до заказчика объема прав в денежном выражении, показателей программ финансово-хозяйственной деятельности, соглашений о предоставлении субсидий;
8. использование , полученной при осуществлении заказов;

Определив сведения, подлежащие правке, и их основание, или другой сотрудник контрактной службы согласовывает их с руководителем или иным уполномоченным лицом (п.

1 ч. 4 ст. 38 44-ФЗ), после чего оформляет приказ. Установленной формы для такого согласования нет, однако стоит отобразить в нем правовое основание и сведения, которые отражают новые условия или новые заказы.

В течение трех рабочих дней с даты подписания приказа необходимо изменить электронную версию и разместить новую редакцию в ЕИС (ч. 9 ст. 17 ФЗ № 44). П. 4.1.9 содержит подробную инструкцию, как внести изменения в план закупок (в электронную версию опубликованного документа).

Порядок действий прост. Требуется найти нужный документ в ЕИС и нажать на круглую кнопку со стрелкой, которая расположена возле его названия в колонке «Статус».

В открывшемся контекстном меню нужно выбрать пункт «Внести изменения».

Система создаст версию со статусом «На подготовке», копируя сведения из последнего размещенного документа. При этом становятся доступными для редактирования позиции, а также имеется возможность добавить новый заказ. Отредактированный электронный документ подлежит публикации в ЕИС, а последующим действием является внесение корректив в план-график, если они касаются данных, которые в нем содержатся.

Изменения в план-график 2020 года вносятся в случаях, предусмотренных ч.

13 ст. 21 44-ФЗ:

1. корректировка цены, срока исполнения контракта,

Сначала план закупок потом график 2020

> >

1. Выдача предписания;
2. Изменение сроков и (или) периодичности приобретения ТРУ;
3. Возникновение обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана закупок невозможно.
4. Использование экономии;

Измененный план закупок должен быть опубликован в ЕИС в течение 3 рабочих дней с даты утверждения соответствующих изменений.

Изменение ОКПД2 позиций ПЗ в программе Вопрос: Возможно ли занести позицию в ПЗ на несколько ОКПД, (например, лекарственные средства), а в ПГ данную позицию разделить на отдельные закупки с разными ОКПД2.

Ответ: да. Вопрос: Ошиблись с кодом ОКПД2, можно изменить код закупки в уже размещенной позиции плана закупок, не отменяя закупку? Ответ: Так как данное поле привязано к ИКЗ оно не исправляется.

УО переданы полномочия по планированию (ст.26). Ч.4 СТ.38 44-ФЗ Контрактная служба, контрактный управляющий:

• Разрабатывают план закупок, осуществляют подготовку изменений для внесения в план закупок, размещают в единой информационной системе план закупок и внесенные в него изменения.
• Разрабатывают план-график, осуществляют подготовку изменений для внесения в план-график, размещают в единой информационной системе план-график и внесенные в него изменения.

П.11 Типового положения о контрактной службе (Приказ Минэкономразвития России от 29.10.2013 № 631) Функциональные обязанности контрактной службы:

1. планирование закупок.

План утверждает руководитель (уполномоченное должностное лицо).

Нормативно-правовое регулирование

• План закупок + Обоснование ст.

Состав сведений:

1. Планируемый год размещения извещения/контракта
2. Сроки (периодичность) осуществления планируемых закупок
3. Объем финансового обеспечения
4. Цели осуществления закупок
5. Сведения о КОУ и 2-х этапных конкурсах (да/нет)
6. Идентификационный код
7. Дата, содержание и обоснование изменений
8. Объемы финансового обеспечения
9. Наименование объекта закупки
10. Информация об обязательном общественном обсуждении закупки (да/нет)

Идентификационный код закупки (ИКЗ), строка 2 – это 36-значный код, формируется заказчиком для каждой закупки. Порядок формирования ИКЗ установлен Приказом МЭР № 422 от 29 июня 2015г. Письмо МЭР от 18 сентября 2015 г.

Внимание В столбец 4 вносится НМЦК контракта, который планируется заключить.

Столбец 5 предназначен для обозначения метода, которым была определена НМЦК.

3. Инфо Столбец 6 заполняется в случае, если при определении и обосновании НМЦК не удается применить методы, предусмотренные частью 1 статьи 22 44-ФЗ. В этом случае в столбце необходимо прописать обоснование примененной методики расчета НМЦК. 4. В столбце 7 приводится обоснование НМЦК, заключаемого с единственным поставщиком.

5. В столбце 8 необходимо указать способ определения поставщика. В столбце 9 его следует обосновать.