Социальная поддержка семей имеющих детей


О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей


Поделиться 19 октября 2006 Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2006 года сформулированы основные приоритеты, направленные на улучшение демографической политики в России. В частности предложена программа стимулирования рождаемости, материальной поддержки женщин, имеющих детей, развитие инфраструктуры, способствующей помощи семье при рождении и воспитании детей (дошкольных образовательных учреждений и учреждений родовспоможения), а также программа стимулирования устройства на воспитание в семьях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В целях реализации данной программы разработан проект федерального закона «».

Проектом федерального закона «» предусматривается предоставление женщинам, родившим (усыновившим) второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года, права на дополнительные меры государственной поддержки, обеспечением которых будет являться материнский (семейный) капитал. В случае, когда женщина по состоянию на 31 декабря 2006 года уже имеет двух детей, рожденных (усыновленных) ею, и родит (усыновит) третьего и последующего ребенка в 2007 году и позже, то она также будет иметь право на материнский (семейный) капитал в связи с рождением этого ребенка.

При этом проектом федерального закона предусматриваются случаи, когда право на материнский (семейный) капитал может быть предоставлено не только женщинам, родившим (усыновившим) детей.

В таких случаях как: смерть женщины, объявление ее умершей, лишение ее родительских прав, а также в случае совершения ею умышленного преступления против жизни и здоровья своего ребенка (детей), право на материнский (семейный) капитал будет иметь супруг этой женщины. Если же указанные обстоятельства коснутся обоих родителей (усыновителей) ребенка (детей) или единственного родителя (усыновителя) ребенка (детей), то право на материнский (семейный) капитал перейдет к самому ребенку (детям в равных долях).

Действие проекта федерального закона распространяется на граждан Российской Федерации независимо от их места жительства при условии, что ребенок, с рождением (усыновлением) которого у них возникает право на материнский (семейный) капитал, будет также иметь гражданство Российской Федерации. Таким образом, право на материнский (семейный) капитал будут иметь и граждане Российской Федерации, проживающие в иностранных государствах, а также граждане Российской Федерации, чей предыдущий ребенок (дети) не имеют гражданства Российской Федерации. Право на материнский (семейный) капитал возникает со дня рождения (усыновления) второго (третьего или последующего) ребенка независимо от периода времени, прошедшего с момента рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей).

Проектом федерального закона устанавливается размер материнского (семейного) капитала – 250 тыс. рублей. Размер указанного

Семьи

1,499 просмотров всего, 5 просмотров сегодня 20 февраля | 20 февраля 2020 года Владимир Путин обратился к федеральному собранию, в ходе которого президент предложил ряд социальных мер для поддержки семей с детьми и других граждан России. Создавая семью, граждане сталкиваются с некоторыми проблемами.

Касаются они различных сфер жизни. Государством принят ряд нормативных документов, направленных на предоставление поддержки незащищенным членам общества. Специальные программы РФ призваны облегчить жизнь этой категории и создать им достойные условия существования.

В особой защите нуждаются молодые семьи России, ячейки с несколькими детьми или граждане, которые только планируют их завести. , которые воспитывают , не достигших восемнадцатилетнего возраста, считаются многодетными.

Меры социальной описаны , и . Они заключаются в следующем:

  1. льготный проезд в транспорте внутригородского, внутрирайонного и пригородного направления;
  2. наличие привилегий в области финансирования для организации фермерского хозяйства;
  3. предоставление возможности для культурного развития – однодневное ежемесячное бесплатное посещение парка, выставок, музеев;
  4. привилегии для родителей, имеющих более трех несовершеннолетних детей: приоритет при трудоустройстве, гибкий график, дополнительный отпуск.
  5. отнесение детей к группе первоочередного зачисления в дошкольные детские учреждения;
  6. дети до момента достижения ими шести лет имеют право на получение бесплатных медицинских препаратов;
  7. безвозмездное обеспечение детей, обучающихся в учреждениях системы школьного образования, следующим: полноценным приемом пищи, формой не только школьной, но и спортивной;
  8. льготы в уплате специального/регистрационного сбора с ИП;
  9. предоставление скидки на оплату услуг ЖК направленности, платы за квартиру и топливо – не меньше 30% их стоимости;

Социальная поддержка семей с детьми реализуется через специальные государственные проекты:

  • получение статуса многодетной и малоимущей семьи;
  • подтверждение отсутствия собственной жилой площади либо необходимости ее расширения/улучшения;
  • обращение в территориальную муниципальную организацию для постановки в очередь на квартиру.
  • проводится по заявлению многодетных родителей. Она может быть следующей:
    • единоразовое финансирование на определенные нужды;
    • снабжение семьи продуктами;
    • материальная выплата, осуществляемая один раз в месяц.

    Для получения такого вида помощи необходимо собрать пакет документов и предоставить их в ответственный орган.

  • в рамках социального найма. Процедура осуществляется в несколько этапов, порядок которых таков:
    • подтверждение отсутствия собственной жилой площади либо необходимости ее расширения/улучшения;
    • получение статуса многодетной и малоимущей семьи;
    • обращение в территориальную муниципальную организацию для постановки в очередь на квартиру.
  • материальная выплата, осуществляемая один раз в месяц.
  • единоразовое финансирование на определенные нужды;
  • снабжение семьи продуктами;
  • Согласно ЗК, семьи, имеющие статус «многодетных», обладают правом на бесплатное , который находится во владении государства или муниципалитета.

    При этом торги не проводятся, согласование местоположения участка тоже исключено.

81-ый закон о социальной поддержке семей распространяется и на .

Социальная поддержка многодетных семей

2,066 просмотров всего, 9 просмотров сегодня – это семьи, в которых 3 и более несовершеннолетних детей (до 18 лет) полнокровного родства или приемные, усыновленные. При этом финансовая поддержка государства может продлеваться после совершеннолетия на некоторые сроки в связи с обучением ребенка (детей) по общеобразовательной программе или в ВУЗе.

Отсутствие юридической базы – главная проблема при оформлении статуса многодетности.

Доказать, что семья многодетная и имеет право на государственную помощь иногда непросто.

Некоторые регионы России до 2012 года по умолчанию определяли многодетными те семьи, в которых более 4-5 детей.

В 2020 году наличие хотя бы трех малолетних детей – повод для получения социальных льгот и выгод. предусматривает льготы для всей семьи:

  1. помощь семье в становлении бизнеса, аграрных, фермерских структур (выделение земельных участков, льготы и скидки на аренду, сокращение налогов);
  2. бесплатный проезд для детей в школьном (в своем регионе) и общественном транспорте;
  3. предоставление земельных участков без очереди для хозяйственных нужд (сад, огород);
  4. скидка на оплату коммунальных услуг и компенсация за топливо для обогрева дома;
  5. освобождение от уплаты предпринимательского регистрационного налога;
  6. бесплатные спортивные костюмы для школьников;
  7. бесплатная школьная форма или другой вид одежды, заменяющий ее;
  8. поступление в садик без ожидания в очереди;
  9. льготное приобретение строительных материалов, транспорта и жилья.
  10. помощь в организации беспроцентного кредита, лизинга, ссуд;
  11. ;
  12. один день в месяц дети могут бесплатно посещать заведения отдыха, развлечения и культуры (музей, парки, выставки);

Помимо этого, родители имеют другие выгоды, даже после совершеннолетия всех детей.

Матери выходят положенного срока — с 50 лет, если страховой стаж в сумме составляет 15 и более лет.

Об этом упоминает действующий . Специальность и трудоустройство родителей в поле зрения государства: получение рабочих мест и обучение новым, востребованным в регионе профессиям. предусматривает финансовую помощь при рождении 3 и последующих детей в таком порядке:

  1. Компенсационная выплата, возмещающая расходы на пользование телефоном – не более 300 рублей. Возмещается до совершеннолетия.
  2. Компенсационная выплата, возмещающая – не менее 30% от общей стоимости.
  3. Компенсационная выплата, связанная с ростом стоимости проживания в стране, выплачивается до 3 лет в регионе проживания.
  4. оформляется по месту работы одного из родителей. В 2020 году составляет 17 479,73 рубля.
  5. до 1,5 и 3 лет. Первое начисляется на основе среднего размера заработной платы матери (40% от суммы). Выплата до 3 лет устанавливается каждым регионом в отдельности и является фиксированной суммой для всех многодетных.
  6. Дополнительные пособия для семей с 10 и более детьми – 10 000 и более рублей.
  7. Орденом Родительской Славы награждают семьи, где число несовершеннолетних 7 или более.

Меры социальной поддержки семьям, имеющим детей Текст научной статьи по специальности «Государство и право.

Юридические науки»

СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ Буянова А., Новикова А. 4.2. МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЬЯМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ1 Буянова Анастасия Владимировна, канд.

юрид. наук. Должность: доцент. Место работы: Финансовый Университет при Правительстве РФ. Подразделение: кафедра гражданского и арбитражного процессов.

E-mail: Buian ru Новикова Анастасия Витальевна. Должность: помощник адвоката.

Место работы: Межрегиональная коллегия адвокатов помощи предпринимателям и гражданам. Аннотация: Конституция РФ нормами ст.7,38 провозглашает Россию социальным государством, в котором семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства. По данным Переписи населения 2002 года численность населения России с 1989 по 2002 сократилась на 1,8 млн.

Согласно ежегодному Докладу Фонда ООН в области народонаселения за 2004 год, в России продолжался демографический кризис.

В этой связи государство стремительно начало активизировать демографическую политику. При этом круг мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, ни как не расширяется, да и существующие программы планируют закрыть по причине нехватки средств в государственном бюджете.

Данная статья посвящена изучению актуальных и острых вопросов семей, имеющих детей. Приведены пути разрешения существующих проблем, а также предложения по совершенствованию законодательства по данным вопросам. Ключевые слова: семья, материнство, материнский капитал, дети, образование, накопительная пенсия, жилое помещение, земельный участок, социальная защита.

MEASURES OF SOCIAL SUPPORT OF FAMILIES WITH CHILDREN Annotation: Articles 7, 38 of the Constitution of Russian Federation claims that Russia is a social government, where the family, maternity, paternity and childhood are under the protection of the government. According to Censure of enumeration 2002 the population of citizens in Russia from 1989 to 2002 decreased to 1,8 mln.

Pursuant to the annual report 2004 of the United Nations Population Fund, Russia suffers demographical crisis. Therefore, the government immediately enhanced demographical policy. However, the measures of social support of families with children have not been extended and the current programs may be the subject to closure due to the absence of funds in state budget.

This article covers the study of actual and critical issues if families with children.

The measures for resolution of current problems and the suggestions on enhancement of legislation within them are described. Keywords: family, maternity, maternity capital, children, education, funded pension, accommodation, land plot, social protection. В 2006 году был принят Федеральный закон № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Основной целью при- 1 Статья подготовлена по результатам исследований, выполненных за счет бюджетных средств по Государственному заданию Финуниверситета 2014 года нятия данного закона являлось увеличение рождаемости в стране путем осуществления государственной поддержки каждой семье в виде материнского или семейного капитала.

Социальная поддержка семей, имеющих детей

Стр 1 из 4 Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности Единовременное пособие при рождении ребенка Ежемесячное пособие по уходу за ребенком Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву Компенсация части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее — компенсация) Ежемесячное пособие на ребенка Ежемесячное пособие на питание ребенка в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего или среднего (полного) общего образования и питание ребенка, определенного на индивидуальное обучение по медицинским и социально-педагогическим показаниям. Ежемесячное пособие на питание беременным женщинам Ежегодное единовременное пособие на ребенка к началу учебного года Ежемесячная денежная компенсация расходов на проезд на внутригородском транспорте, а так же в автобусах пригородных и внутрирайонных линий учащихся общеобразовательных школ из многодетных семей Ежемесячная доплата по уходу за ребенком-инвалидом Единовременное пособие при рождении близнецов (двух и более детей) Ежемесячное пособие одному из родителей (законных представителей ребенка), воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, не посещающих дошкольную образовательную организацию Единовременная денежная выплата (семейный капитал) Ежемесячная денежная выплата на третьего и последующего ребенка Компенсационные выплаты Информация для активных ссылок: Пособие по беременности и родам Право на пособие по беременности и родам имеют: Женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе женщины из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации; Женщины, уволенные в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными; Женщины, обучающиеся по очной форме обучения на платной или бесплатной основе в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, в учреждениях послевузовского профессионального образования (далее — женщины, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях)

Современная социальная поддержка семей с детьми Текст научной статьи по специальности «Социология»

Современная социальная политика государства в последние годы направлена на социальную поддержку семьи, материнства и детства и призвана смягчить существующие демографические проблемы в стране. В результате проведенного анализа выявлено, что в России основной формой социальной поддержки семей с детьми является денежная, которая осуществляется преимущественно через пособия, ежемесячные выплаты и компенсации, материальную помощь и др.

При этом она носит фрагментарный характер: финансовая поддержка в основном направлена на стимулирование рождения ребенка, а не на оказание поддержки в процессе его последующего воспитания и развития. Несмотря на то что с 2007 года отмечаются позитивные сдвиги в сфере поддержки семей с детьми, установлено, что результативность действующих программ низкая, одновременно с этим наблюдается постепенное сокращение доли расходов на социальные обязательства в отношении защиты и поддержки семьи и детей. Существующие единовременные выплаты при рождении ребенка и материнский капитал носят краткосрочный характер и не способны устранить масштабы детской бедности (появление даже первого ребенка в семье повышает риск бедности, а многодетность приводит к ней в подавляющем числе случаев).

Также ситуация усугубляется нестабильной экономической ситуаций в стране, которая снижает возможность качественной жизни населения, особенно наиболее уязвимых категорий населения детей, многодетных семей, малоимущих семей с детьми.

Поэтому необходимо предусмотреть следующие направления совершенствования социальной поддержки семей с детьми: введение в практику социального пакета для семей с детьми (продуктовые наборы, покупка одежды и обуви, товаров длительного пользования и др.), адресная поддержка на основе проверки нуждаемости, повышение эффективности сектора социальных услуг, предоставляемых населению, повышение уровня информационной поддержки при принятии решений (проведение панельных исследований, расширение практики выборочных обследований населения), активное привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций, развитие направления поддержки семей с детьми через систему налоговых вычетов, продление действия программы «Материнский капитал» после 2016 года, решение проблемы обеспечения местами в детских садах детей ясельного возраста, повышение информированности семей с детьми в вопросах обеспечения их законных прав.

Меры социальной поддержки и льготы семьям с детьми в 2020 году

Меры социальной поддержки и льготы семьям с детьми установлены , рядом других федеральных и региональных нормативно-правовых актов, которыми для всех семей предусмотрены:

    • Назначается за присмотр и уход за ребенком организацией, осуществляющей дошкольную образовательную деятельность. При предоставлении компенсации критерии нуждаемости устанавливают органы государственной власти субъектов РФ законами и иными нормативными правовыми актами.
  1. Назначается детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим одного или обоих родителей, и детям умершей одинокой матери.
  2. Назначается за присмотр и уход за ребенком организацией, осуществляющей дошкольную образовательную деятельность.

    При предоставлении компенсации критерии нуждаемости устанавливают органы государственной власти субъектов РФ законами и иными нормативными правовыми актами.

  3. Предоставляется:
    • в течение 3 лет — в связи с рождением у гражданина с 1 января 2020 г. по 31 декабря 2022 г. второго ребенка;
    • в течение 5 лет — в связи с рождением у гражданина с 1 января 2020 г. по 31 декабря 2022 г. третьего ребенка.
  4. в течение 5 лет — в связи с рождением у гражданина с 1 января 2020 г. по 31 декабря 2022 г. третьего ребенка.
    • Перечень детских пособий гражданам, имеющим детей, связанных с их рождением и воспитанием, установлен Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ.
    • Назначается один раз при рождении или усыновлении второго, третьего или последующего ребенка в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2021 года.
  5. Назначаются в соответствии с Федеральным законом N 418-ФЗ от 28 декабря 2017 года “О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей” с 1 января 2020 года.
    • Назначаются в соответствии с Федеральным законом N 418-ФЗ от 28 декабря 2017 года “О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей” с 1 января 2020 года.
  6. Перечень детских пособий гражданам, имеющим детей, связанных с их рождением и воспитанием, установлен Федеральным законом от 19 мая 1995 г.

    N 81-ФЗ.

    • Установлены статьей 217 Налогового Кодекса Российской Федерации.
    • Назначается детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим одного или обоих родителей, и детям умершей одинокой матери.
  7. Установлены статьей 217 Налогового Кодекса Российской Федерации.
  8. в течение 3 лет — в связи с рождением у гражданина с 1 января 2020 г. по 31 декабря 2022 г. второго ребенка;
  9. Назначается один раз при рождении или усыновлении второго, третьего или последующего ребенка в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2021 года.

В целях усиления эффективности мер социальной поддержки семей с детьми в отдельные социальные категории выделены студенческие семьи, многодетные семьи, малоимущие семьи, одинокие матери. и малоимущим семьям более подробно изложены в соответствующих раздела портала.В дополнение к федеральным мерам социальной поддержки семей с детьми на региональном уровне могут приниматься другие меры господдержки.

Так, в Московской области в соответствии с Законом от 12 января 2006 года № 1/2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» установлены следующие виды социальных пособий для семей с детьми:

  • ежемесячное пособие на ребенка;
  • единовременное пособие при рождении ребенка;
  • ежемесячное пособие студенческим семьям, имеющим детей.
  • ежемесячное пособие детям-инвалидам;

А Социальный Кодекс Санкт-Петербурга устанавливает семьям, имеющим детей, ежемесячные пособия на приобретение товаров детского ассортимента, продуктов детского питания, специальных молочных продуктов:

  1. на ребенка в возрасте от 7 до 16 лет либо до окончания образовательного
  2. на ребенка в возрасте от 1,5 до 7 лет;
  3. на ребенка в возрасте от рождения до 1,5 лет;

Социальная поддержка семей с детьми

Юридическая консультация по социальной поддержке семей с детьми Как государство поддерживает семейных людей? Какие социальные льготы предусмотрены для детей? В чем заключается социальная поддержка малообеспеченных семей?

Если вы ищите ответы на эти вопросы, консультация юристов портала 33urista.ru восполнит нехватку информации по наболевшей теме. Перечень инструментов государственной поддержки — «широкий и разнообразный». Они охватывают спектр семейной жизни и существенно облегчают семейное положение соотечественников.

Рождение и воспитание ребенка активно финансируются властями, поэтому законодательно установлено сразу несколько видов пособий:

  • По рождению ребенка. Разовая денежная помощь, составляющая 15 512,65 руб., выдается одному из родителей. Предназначается она каждому родившемуся в семье.
  • Военнослужащие по контракту — в размере денежного довольствия.
  • Застрахованные со стажем менее 0,5 года — в размере 1 МРОТ.
  • . Декретные выплачиваются из средств Фонда соцстрахования и получают их женщины:
    • Трудящиеся — в размере 100% заработка за последние 2 года.
    • Потерявшие работу по причине ликвидации предприятия — ежемесячно по 581,73 руб. в течение 1 года.
    • Застрахованные со стажем менее 0,5 года — в размере 1 МРОТ.
    • Учащиеся на очном отделении — в размере стипендии.
    • Военнослужащие по контракту — в размере денежного довольствия.
  • Для беременных женщин, в срок до 12 недель, вставших на медицинский учет. Эта сумма в текущем году равна 581,73 руб. Выдается она один раз на основании соответствующей врачебной справки.
  • Потерявшие работу по причине ликвидации предприятия — ежемесячно по 581,73 руб.

    в течение 1 года.

  • По уходу за ребенком до 1,5 лет.
  • Трудящиеся — в размере 100% заработка за последние 2 года.
  • При усыновлении.

    равняется 40% от среднего заработка. За отсутствием родителей может выдаваться иным лицам, не имеющим дохода и фактически ухаживающим за малышом. В период от 1,5 до 3 лет полагается ежемесячная компенсация в размере 50 руб.
    Выплачивается она до истечения 70 дней.
  • Учащиеся на очном отделении — в размере стипендии.
  • При передаче ребенка в семью на воспитание.
    За усыновление малыша, до достижения им 3 месяцев, полагается сумма в 28 555 руб.

    В этом случае пособие равняется 5 512 руб. Возраст воспитуемого роли не играет. Если речь идет об инвалидах или нескольких малышах, то денежная помощь существенно возрастает.

Обратиться за вышеперечисленными пособиями следует не позднее 6 месяцев.

Эта и поддержка семьи, где появился второй и последующий ребенок, выраженная в единоразовой безналичной выплате. В этом году она равна 453 026 руб. Получателями выступают мать или, при ее отсутствии, отец, единственный усыновитель, сам несовершеннолетний ребенок.

После того, как малыш подрастет до 3 лет, материнский капитал можно направить семьи, обучение ребенка или обеспечение пенсии матери.

Детям до 18 лет и учащимся на очном отделении до 23 лет, потерявших одного или двух родителей, выплачивается ежемесячная денежная помощь. При утере одного родителя социальная пенсия положена в размере 4959,85 руб., двух — 9919,73 руб.

Государственная социальная поддержка проявилась и в предоставлении налоговых льгот.

Так, освобождены от уплаты налогов следующие доходы семьи:

Меры государственной поддержки семей, имеющих детей: Актуальные проблемы их реализации Текст научной статьи по специальности «Государство и право. Юридические науки»

1 Ави А I ЙСААвЙОАА Г М Ё Т I АААв^ЕЁ ЙА! АЁ, Ё1 АР иЁО ААОАЁ: АеОСАЁО Г иА Тв I АЁА1 и ЁО вААЁЁдАОЁЁ Т.

А. Г Т9-А9аау Г А поаоиа ЭаппТаоЭеаа^опу 1аЭй аТпоааЭпоааТТТе 1’ТаааЭжёё паТаё, еТфиео ааоаё, а -апоТШё, оаёёа, ёаё аТпоааЭпоааТТйа УТпТаёу аЗажааТа!, ёТа^йё!

ааоаё, ё ап’Тё-ТёоаёиТау атоааЭпоаа пау ‘1’ТаааЭжёа а аёаа ТаоаЭётёТаТ (паТаёТТаТ) ёаУёоаёа. I ЭТаТаёопу пЭааТёоаёиТйё аТаёёд ЭадТаЭТа Эадёё-нйо аёаТа атоааЭпоаа ТТТё УТа-ааЭжёё а аёТаТёёа да 2007—2009 аа.

АаоТЭ айуаёуао ТааШаоёё ааёпоао^йааТ даёТТТааоаёипоаа а пбаэа пТоёаёиПё УТаааЭжёё паТаё, ёТа^йёо ааоаё, ё бТЭюёё-Эоао ТпТТаТйа Та’ГЭааёаТёу ааТ пТааЗиатоаТааТёу. Неотъемлемыми факторами любой нормально функционирующей социальной системы являются социальная защита и социально-экономическая поддержка населения.

С развитием цивилизации, технического прогресса и культуры, распадом семейно-родственных и общинных связей государство все более активно принимало на себя функцию гаранта социальной защищенности человека.

В настоящее время Президент РФ и Правительство РФ значительно больше внимания уделяют государственной поддержке семьи и детства, разрабатываются и принимаются законы, регулирующие направления и методы социально-правовой защиты семьи, имеющей детей. Гарантом социальной защиты семьи, ее прав, прав ребенка является Конституция Российской Федерации, в частности, статьей 38 Основного закона установлено, что

«материнство и детство, семья находятся под защитой государства»

[1].

В реализации мер государственной поддержки семьи необходимо взаимодействие федеральной и региональных властей. Региональная социальная политика призвана обеспечить защиту прав и интересов семьи на основе федеральных законов, создание условий для ее функционирования.

В условиях социально-экономического кризиса важнейшая задача региональной политики состоит в реализации дополнительных мер поддержки семьи. Начиная с 1991 г. в нашей стране ведется активная работа по формированию системы учреждений социального обслуживания семьи. Такие учреждения предназначены для оказания услуг по уходу за детьми, престарелыми и больными членами семьи, для оказания материальной, консультативной и иных форм социальной поддержки нуждающихся семей.

Сложившаяся система социального об- служивания семей включает в себя: центры социальной помощи семье и детям, центры психолого-педагогической помощи населению, специализированные центры социально-психологической помощи семье и детям, центры поддержки молодой семьи, женские кризисные центры и др. Семья и детство находятся под защитой государства.

Федеральным законом от 19.05.96 г. № 81-ФЗ

«О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»

установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

Закон устанавливает следующие виды «детских» пособий: пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на

bilety / 46.

Меры государственной помощи семьям, имеющим детей

При этом более подробные нормы об условиях назначения детских пособий и порядке их выплаты содержатся в Приказе Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. N 1012н

«Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей»

. В указанных правовых актах перечислены следующие виды пособий: 1) пособие по беременности и родам; 2) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; 3) единовременное пособие при рождении ребенка; 4) ежемесячное пособие по уходу за ребенком; 5) ежемесячное пособие на ребенка; 6) единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью; 7) единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; 8) ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву Перечисленные государственные пособия подлежат индексации, исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете прогнозного уровня инфляции.

Кроме того, размеры государственных пособий гражданам, имеющим детей, в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяются с применением этих коэффициентов, которые учитываются при исчислении указанных пособий в случае, если они не учтены в составе заработной платы.

Выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, в зависимости от вида пособия производится в основном за счет либо средств Фонда социального страхования РФ, либо напрямую из средств федерального бюджета и средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

В целях устранения подобных нарушений прав получателей детских пособий прокуроры обращаются в интересах данных граждан в суд с требованиями о взыскании невыплаченных сумм пособий и о компенсации морального вреда, причиненного их несвоевременной выплатой. Кроме того, в отдельных регионах имеется практика привлечения работодателей-нарушителей к административной и уголовной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение законодательства о труде и об охране труда) и ст.

145.1 УК РФ (невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат). Получателям пособий следует помнить об обязанности извещать не позднее чем в месячный срок органы, осуществляющие выплату детских пособий, о наступлении обстоятельств, которые влекут изменение размеров пособий или прекращение их выплаты.

Помимо рассмотренных мер государственной поддержки граждан, имеющих детей, законодателем установлены также дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей. Так, матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, предусмотрена выплата ежемесячной компенсации в размере 50 руб.