Можно ли со специального счета 44 фз производить расчеты

Спецсчета в системе госзакупок с октября 2020 года: что нужно знать поставщикам и подрядчикам

28 ноября 2020 28 ноября 2020 Ведущий эксперт, главбух с 10-летним стажем Введение банковских спецсчетов — одно из самых важных нововведений для участников госзакупки. Теперь в ряде случаев переводить обеспечение заявки на участие в торгах нужно не на счет электронной торговой площадки или заказчика (как было раньше), а на свой спецсчет в банке. По заявке ЭТП банк заблокирует сумму обеспечения, а после определения победителя разблокирует ее.

При этом на остаток средств на спецсчете будут начислены проценты, а за его обслуживание могут взять комиссию.

В нашей статье раскрыты эти и другие нюансы, касающиеся спецсчетов. Спецсчета применяются с октября 2020 года в следующих случаях:

1. всеми поставщиками при участии в электронных конкурентных закупках в рамках Федерального закона (далее — Закон № 44-ФЗ). К таким закупкам относятся открытый конкурс, двухэтапный конкурс, электронный аукцион и конкурс с ограниченным участием;
2. поставщиками, которые относится к субъектам малого или среднего предпринимательства, при участии в электронных конкурентных закупках в рамках Федерального закона (далее — Закон № 223-ФЗ).

В указанных выше случаях обеспечение заявки на участие в торгах необходимо перечислять со спецсчета. Кроме того, победители тендера, у которых есть спецсчет, должны использовать его для уплаты новой комиссии (подробнее о ней читайте в статье «»).

Если же спецсчет поставщику не нужен (когда это бывает, расскажем ниже), комиссию следует перечислить на банковский счет электронной торговой площадки (ЭТП). Спецсчет не используется для следующих операций:

1. перевод заказчику обеспечения исполнения контракта во всех без исключения закупках;
2. получение от заказчика оплаты по госконтракту.
3. перевод обеспечения заявки при «бумажных» закупках;

Обойтись без спецсчета можно в следующих случаях:

1. при участии не в электронных, а в «бумажных» закупках;
2. при участии в электронных закупках в рамках Закона № 223-ФЗ, если поставщик не относится к субъектам малого и среднего предпринимательства.
3. при участии в электронных закупках, где обеспечение заявки не предусмотрено.

   Это может быть тендер в рамках Закона № 44-ФЗ, где начальная (максимальная) цена контракта (НМЦ) не превышает 1 000 000 руб.

   Также это может быть тендер в рамках Закона № 223-ФЗ, где НМЦ не превышает 5 000 000руб.

Чтобы открыть спецсчет, нужно обратиться в один из 18-ти банков, которые вошли в перечень (утв. постановлением Правительства РФ ).

Среди них «Сбербанк России», «ВТБ», «Газпромбанк» и ряд других кредитных организаций. Если ранее поставщик уже открыл расчетный счет в одном из 18-ти банков, вошедших в перечень, то дополнительно открывать спецсчет не потребуется.

Достаточно заключить с этим банком соглашение, и тогда расчетный счет можно использовать еще и как специальный. Об этом говорится в пункте 5 требований к договору специального счета, утвержденных постановлением Правительства РФ .

Открытие и ведение спецсчетов с 1 октября 2020 года

1. «»
2. «»
3. «»
4. «»
5. «»
6. «»
7. «»
8. «»
9. «»
10. «»
11. «»
12. «»
13. «»
14. «»
15. «»
16. «»
17. «»

С 1 октября 2020 года для обеспечения заявок поставщики, по решению Правительства РФ, должны использовать спецсчета.

Т.е., для процедур, объявленных после 1.10.2018 необходим спецсчет. Эти поправки закреплены в нормативных документах:

• Перечень банков, где можно открыть спецсчет, утвержден распоряжением Правительства РФ от 13.07.2018 1451-р. В него вошло 18 банков.
• Порядок открытия и ведения спецсчета банком закреплен постановлением Правительства РФ от 30 мая 2020 г. № 626.
• В постановлении Правительства РФ от 10.05.2018 № 564 закреплен порядок взимания платы с победителя закупочной процедуры, в том числе и путем использования спецсчета.
• Само требование о необходимости обеспечения заявок через спецсчета изложено в ст.44 Федерального закона № 44-ФЗ.

Однако участников закупок волнует огромное количество вопросов, которые они задают нам в ходе семинаров или через службу поддержки АО «ЕЭТП», поэтому в этой статье мы собрали ответы на самые распространённые из них. Спецсчет упрощает взаимодействие поставщиков с банками и электронными площадками (ЭП).

Поставщикам больше не нужно хранить деньги на нескольких электронных площадках, достаточно завести один спецсчет. Для электронных процедур по 44-ФЗ:

1. Отрытый конкурс в электронной форме
2. Двухэтапный конкурс в электронной форме
3. Электронный аукцион
4. Конкурс с ограниченным участием в электронной форме

С 1 октября 2020 года закупки для субъектов малого и среднего предпринимательства по 223-ФЗ проводятся на тех же электронных площадках, что и закупки по 44-ФЗ.

1. Конкурсы в электронной форме
2. Аукционы в электронной форме
3. Запросы котировок в электронной форме
4. Запросы предложений в электронной форме

С 1 октября 2020 года должны начать функционировать 9 электронных площадок, отобранные Правительством РФ, которые уже заключили соглашения с банками об использовании спецсчетов.

1. специальная площадка для нужд гособоронзаказа (АСТ ГОЗ)
2. электронные площадки, прошедшие отбор в рамках 44-ФЗ

Полный список площадок:

1. РТС-Тендер
2. АО «ЕЭТП»
3. Российский аукционный дом
4. АГЗРТ
5. Национальная электронная площадка
6. ЭТП ГПБ
7. ТЭК-Торг
8. Сбербанк-АСТ
9. АСТ ГОЗ

Банки могут самостоятельно устанавливать плату за открытие и ведение спецсчета.

предусмотрено в ВТБ.

• Участникам, которые не планируют работать по 44-ФЗ
• Участникам «бумажных» закупочных процедур
• Поставщики, которые планируют участвовать в электронных запросах котировок и запросах предложений

Спецсчет для закупок открывается как обычный расчетный счет в одном из банков, утвержденных Правительством РФ.

Спецсчета для участия в госзакупках

С 1 октября 2020 года госзакупки переходят на новую систему обеспечения заявок.

Теперь поставщикам для участия в закупках требуется открыть специальный счет.

По обращению электронной торговой площадки (ЭТП), на которой проходит закупка, банк будет блокировать и разблокировать деньги для обеспечения заявки. Восемь действующих ЭТП госзакупок, а также площадка для закрытых закупок АСТ ГОЗ будут работать со всеми финансовыми организациями, вошедшими в этот правительственный перечень.

Это значит, что поставщику достаточно открыть один специальный счет, на котором можно держать деньги для участия в госзакупках на всех площадках. Если у вас уже есть расчетный счет в одном из утвержденных правительством банков, то его можно использовать как спецсчет. Для этого потребуется подписать дополнительное соглашение с банком по форме, описанной в п.5 требований постановления номер 626.

Откройте спецсчет для участия в госзакупках без визита в банк. Спецсчет нужно открыть, чтобы участвовать в:

Электронных конкурентных закупках по 44-ФЗ. Конкурентных закупках среди малого и среднего бизнеса по 223-ФЗ.

Спецсчет не нужен:

В закупках без обеспечения заявок (до 1 млн руб. по 44-ФЗ и до 5 млн руб. по 223-ФЗ).

Для обеспечения заявок в бумажных закупках.

Заказчики могут проводить закупки на бумаге до 1 января 2020 года, после этого подавляющее большинство госзакупок будут проходить только в электронном виде. Для обеспечения контрактов. Деньги нужно перечислять деньги на счет заказчика или получать банковскую гарантию на нужную сумму.

Обратите внимание, согласно ч.

52 ст. 112 44-ФЗ с 1 января 2020 года госзаказ полностью перейдет на электронные закупки.

Тем не менее оформить банковскую гарантию для обеспечения заявок в электронных закупках можно будет только с 1 июля 2020 года. Правительство уполномочило для открытия спецсчетов 18 финансовых организаций.

В их число вошли: «Сбербанк России», «Альфа-Банк», «Банк ВТБ», «Финансовая Корпорация Открытие», «Газпромбанк», «Российский Сельскохозяйственный банк», «Российский национальный коммерческий банк», «Росбанк», «Московский Кредитный банк», «Всероссийский банк развития

Специальный счет

› Для заказчиков и исполнителей госзакупок нынешний год стал переломным, так как в законодательстве появилась масса изменений, касающихся предпринимателей и юридических лиц, заявляющихся на участие в торгах. Одно из важных нововведений касается заведения и применения специального счета для обеспечения собственных заявок.

Кто, где и когда должен их открывать, как применять в своей деятельности? – это целевой расчетный счет, открываемый и обслуживаемый банками на основании требований и положений, установленных законодательно.

В России их применение не ново. Специальные счета в банках используют платежные агенты, нотариусы и другие лица. А вот для участников госзакупок подобные инструменты пока непонятны.

Сама необходимость использовать специальный счет для закупок возникла с 1-го июля 2020 г., после вступления в силу многочисленных нововведений Федерального закона № 44-ФЗ. Фактически же обязанность применения этого инструмента появилась с 1-го октября 2020 г.

В сфере госзакупок специальный банковский счет применяется в качестве одного из форматов обеспечения претендентами собственных заявок на участие в конкурсах, аукционах. Причем если речь идет об электронных торгах, то альтернативы такому внесению денег нет (при бумажных формат обеспечения в виде внесения финансовых средств или предоставления банковской гарантии устанавливается лично заказчиком). Использовать спецсчет может только его владелец.

Предоставить обеспечение по чужой заявке со своего счета нельзя – каждый участник должен иметь собственный. Ч. 1 ст. 44 № 44-ФЗ закрепляет за заказчиками при проведении торгов возможность назначать конкретные требования к форме обеспечения заявок. Сейчас закупки по 44-ФЗ проводятся в двух формах: бумажном и электронном.

В первом случае открытие специального счета не нужно.

Если же заказчик проводит электронный аукцион, то обеспечение осуществляется единственным способом: посредством внесения определенной суммы на лицевой счет ЭТП, проводящей конкретную госзакупку.

Важно! Заказчики с 1-го июля 2020 г.

имеют право переводить бумажные закупки в электронном виде.

А с 1-го января 2020 г. такая форма проведения станет обязательной. С 1-го октября 2020 г. необходимость иметь специальные счета по 44-ФЗ появилась у предпринимателей и юридических лиц, участвующих в электронных госзакупках следующих разновидностей:

1. конкурс с ограниченным участием;
2. аукцион;
3. открытый конкурс;
4. 2-этапный конкурс.

Зачисленные деньги нужны для обеспечения самых заявок, а не контрактов.

По сути, специальный счет для закупок по 44-ФЗ используется всегда, если речь идет об электронном формате проведения. Важно! Для участия в закупках с суммой контракта до 1 миллиона руб.

обеспечение не требуется на основании Постановления Правительства РФ № 439 от 12 апреля 2020 г.

Спецсчёт для участия в торгах по 44-ФЗ и 223-ФЗ

С 1 октября 2020 года вступили в силу принципиально иные правила предоставления обеспечения заявок для участия в госзакупках.

Если ранее достаточно было перечислить необходимую сумму на счет торговой площадки, при помощи которой проводилась процедура, то теперь участникам требуется открыть специальный счет в одном из утверждённых Правительством банков и переводить деньги на него.

Денежные средства, находящиеся на специальном счете, могут использоваться только одним участником.

На всю сумму хранящуются на счёте, банки обязаны начислять проценты. Их величина оговаривается заранее в момент заключения договора между потенциальным поставщиком и финансовой организацией.

Такой порядок прописан в ст. 44 44-ФЗ. Если у компании уже открыт расчетный счет в банке, то его можно использовать в качестве специального.

Для этого нужно заключить дополнительное соглашение.

Для участия в тендерах на всех площадках достаточно открыть один счет.

Все площадки уже заключили соглашение с банками, перечисленными в распоряжении Правительства за номером 1451-р. Поэтому участнику не придется контролировать несколько счетов одновременно.

Для каких закупок нужен и можно ли без него обойтись Спецсчёт потребуется для участия в любых закупках, реализуемых в электронном виде по 44-ФЗ. До конца 2020 года Правительство России разрешает государственным учреждениям проводить некоторые процедуры по старинке — в бумажном виде. С 1 января 2020 года все закупки будут проводиться в электронной форме посредствам ЭТП.

Однако если вы планируете участвовать только в тендерах, не предполагающих обеспечения заявки, то открывать спецсчет не обязательно.

Поэтому для участия в закупках в первом полугодии 2020 года всё равно придётся открыть специальный счёт. Как происходит внесение обеспечения заявки Все ЭТП утвержденные Правительством России для проведения государственных закупок заключили с банками из утверждённого перечня соглашения.

В нем прописывается порядок взаимодействия площадки и финансового учреждения.

Внесение обеспечения заявки происходит в следующей последовательности: Перед подачей заявки участник вносит на специальный счет денежные средства в сумме, прописанной в закупочной документации.

После чего отправляет заявку, тем самым давая согласие

Кто должен открывать специальный счет для обеспечения заявок в 2020 году

• Кому нужно открывать специальный .

Подавая заявку на участие в государственном тендере, поставщикам требуется вносить денежное обеспечение.

Для заказчика это будет являться подтверждением серьезности намерений, ответственности, а также финансовой состоятельности поставщика.Еще недавно такая процедура осуществлялась простым переводом денежных средств на свой внутренний счет электронной торговой площадки (ЭТП), где проводились торги.С 1 октября 2020 года для 44-ФЗ и 223-ФЗ нужно открывать спецсчет в одном из . Пока специальный счет — это единственный инструмент для обеспечения заявок. Но с 1 июля 2020 года к нему должна дополнительно добавится еще и , которую можно будет также использовать в качестве залога, вместо спецсчета.Спецсчет нужно открывать именно для подачи заявок.

Для обеспечения самого контракта он не потребуется.

Поэтому особой необходимости перечислять туда большие суммы нет.Принцип функционирования механизма спецсчетов прост. При подаче заявки на участие в госзакупке, банки и ЭТП, взаимодействуя между собой, автоматически:

1. Списывают со спецсчета плату за одержанную победу. Для МСП (малое и среднее предпринимательство) комиссия составляет 1% от суммы контракта, но не больше 2 000 рублей.
2. Блокируют или разблокируют средства на специальном счете, которые вы заранее туда перевили. Размер блокировки исчисляется в процентах от суммы контракта (НМЦК), а также зависит от закона (44 или 223), по которому проводится закупка.

Посмотрите пример того, как для госзаказа на практике непосредственно перед экраном компьютера.Сразу отдельно отметим, что спецсчет , а также исполнителям, которые относятся к категории .Что касается остальных поставщиков, т.е. ИП и ООО, то хотя применение специальных счетов в государственных закупках и становится все более обширным, остается несколько условий, при которых открывать специальный счет по-прежнему не обязательно.

Проведем краткий анализ законов, чтобы разобраться кому надо иметь спецсчет, а кому нет.В соответствии с данным законом (пункт 1 статьи 44) заказчик должен устанавливать обеспечение для заявки, если начальная цена контракта (НМЦК) составляет более 5 000 000 рублей. Однако эта цифра не стала окончательной, поскольку в конце пункта приведено уточнение, по которому она может быть изменена Правительством РФ.Используя такое право, Правительство выпустило постановление №439 от 12 апреля 2020 года.

Пункт 1 обязал заказчиков устанавливать обеспечение заявки, если НМЦК превышает 1 000 000 рублей.

Главная здесь фраза – «обязало, если», поскольку даже при условии, что контракт будет менее одного миллиона рублей, заказчик на свое усмотрение все равно может поставить требование поставщикам обеспечить заявку.Исходя из этого можно сделать следующие выводы:

• Даже если сумма будет меньше установленного
• Поставщику обязательно потребуется открывать спецсчет, если он желает участвовать в государственных торгах по 44-ФЗ, где сумма контракта превышает 1 000 000 рублей.

10 вопросов о спецсчетах

Спецсчета нужны только для обеспечения заявок в электронных конкурентных закупках по 44-ФЗ и в закупках у малого бизнеса по 223-ФЗ. Механизм работы описан в этих документах:

1. «О требованиях к договору специального счета…»
2. «О взимании операторами электронных площадок платы…».
3. .
4. (в нем утвержден перечень банков).

Все восемь ЭТП госзакупок и площадка АСТ ГОЗ заключили соглашения с восемнадцатью банками, включенными в правительственный перечень.

• «Газпромбанк»
• «Финансовая Корпорация Открытие»
• «Московский Кредитный банк»
• «Совкомбанк»
• «Российский национальный коммерческий банк»
• «АК БАРС Банк»
• «СПМ Банк»
• «ЮниКредит Банк»
• «Райффайзенбанк»
• «Акционерный Банк «Россия»»
• «Российский Сельскохозяйственный банк»
• «Промсвязьбанк»
• «Тинькофф Банк»
• «Росбанк»
• Банк «Возрождение»
• «Сбербанк России»
• «ОТП Банк»
• «Всероссийский банк развития регионов»
• «Банк ВТБ»
• Банк «Санкт-Петербург»
• «Альфа-Банк»

Обратите внимание, механизм спецсчетов не используется:

1. в обеспечении заявок в бумажных закупках,
2. если обеспечиваете заявку банковской гарантией (разрешено с 1 июля 2020).

3. в обеспечении контрактов в любых закупках

В этих случаях нужно перечислять обеспечение заявки на расчетный счет заказчика или получать банковскую гарантию на нужную сумму. Подайте заявку на сразу в несколько банков в сервисе Контур.Спектр. Также он поможет получить выгодную банковскую гарантию.

Сравнивайте и выбирайте лучшие условия, взаимодействуйте со всеми банками в одном окне. Если ваш банк попал в перечень банков для расчетов по обеспечению заявок, открытый в нем расчетный счет можно использовать как спецсчет.

По требованиям постановления № 626 нужно только подписать дополнительное соглашение с банком по форме, описанной в .

Спецсчет — это по сути обычный расчетный счет, на котором банк сможет блокировать и разблокировать деньги по обращению ЭТП для госзакупок, подписавших соглашение с этим банком. В сказано, что все отобранные ЭТП должны заключить соглашения со всеми выбранными банками.

То есть поставщику хватит одного спецсчета в банке. Открывая спецсчет, банки будут выполнять обычные для этой процедуры проверки, в том числе и по 115-ФЗ от 17.08.2001

«О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»

.

Если вопросов у банка не будет, то открыть спецсчет — не проблема. На все деньги, в том числе заблокированные для обеспечения конкретной заявки, банки будут начислять процент. Размер выплат устанавливается в договоре, который участник закупки заключает с банком ().

Государство не регулирует процент на остаток, уточняйте условия открытия спецсчета в банках. Обеспечение

Зачем нужен спецсчет для госзаказов физическим и юридическим лицам

• Что такое спецсчет в .

Применение спецсчетов в России практикуют давно: их используют нотариусы, платежные агенты, застройщики ().

В сфере государственных закупок они стали обязательными с 1 октября 2020 года (ст.

44 Федерального закона № 44-ФЗ).Специальный счет – это такой же счет в банке, как и обычный расчетный счет для бизнеса, но который нужен для обеспечения заявок, участвующих в тендерах по 44-ФЗ и 223-ФЗ (два закона, где прописаны все основные правила проведения торгов).Опишем на примере и более простыми словами зачем нужен спецсчет:

• Прежде, чем подать заявку на аукцион, поставщику сначала нужно ее обеспечить денежными средствами (через спецсчет) или (документ, подтверждающий, что такой-то банк обеспечит заявку вместо поставщика).
• Есть заказчики, как правило, государственные компании, которые хотят что-то купить. Например, канцелярские товары или принтеры. Они размещают заказы (тендеры) на специальных сайтах — электронных торговых площадках (ЭТП).
• Есть потенциальные исполнители (поставщики) — юридические лица, ИП или даже физлица, которые аккредитованы (зарегистрированы) на ЭТП. На площадках они подают заявки на исполнение тендеров (участвуют в торгах).

Обеспечение заявки необходимо заказчику на случай, если поставщик откажется от заключения госконтракта. Оно будет играть роль материальной компенсации за понесенные убытки.

Размер обеспечения заявки зависит от цены контракта (НМЦК). В среднем от 0,5 до 5%.Раньше поставщики для обеспечения заявок переводили деньги на свой личный счет внутри каждой ЭТП. В 2020 году при работе с госзаказами больше этого делать не нужно — достаточно открыть один универсальный спецсчет в банке.По 44-ФЗ тендеров проводится значительно больше.

Заказчиками могут быть только государственные организации, а все положения для проведения закупок описаны максимально подробно, что исключает их любое неправильное толкование.В 223-ФЗ правила для госзаказов описаны только в общих чертах, а детали и нюансы заказчики должны прописывать в отдельном положении. Заказчиками, как правило, являются крупные государственные компании, но могут быть и коммерческие организации, доля государства в которых больше 50%.Специальный счет для торгов должны открывать:

1. в рамках 223-ФЗ — только субъекты МСП (малый и средний бизнес).
2. в рамках 44-ФЗ — все участники (ИП, ООО и физлица);

Читайте подробнее в нашей статье о том, .Специальный счет не нужно открывать:В каких случаях Пояснение Для тендеров, в которых не требуется обеспечение заявок До 1 млн. руб. по 44-ФЗ, до 5 млн. руб.

по 223-ФЗ Для закупок в бумажной форме С 1 января 2020 года почти все тендеры электронные Для обеспечения контрактов (не путайте контракт с заявкой — это разные вещи) Контракты обеспечиваются банковской гарантией или деньги вносятся сразу на счет заказчика Специальный счет можно открыть только в одном из 18 банков утвержденных Правительством (Распоряжение № 1451-р от 13.07.2018):

• .

10 важных нюансов работы со спецсчетами

Автор: Панина Светлана 4 сентября 2020 Специальные счета — это одно из самых загадочных нововведений в закупках по 44-ФЗ.

Сущность новая, поэтому у участников возникает масса вопросов. Отвечаем на самые частые из них.

30 августа — документ, которого не хватало, чтобы начать работать со специальными счетами.

Это нововведение пришло с изменениями, которые вступили в силу 01.07.2018. Спецсчет необходим всем, кто участвует в госзакупках со стороны поставщика.

А придумали его, чтобы упростить процесс обеспечения заявок во время конкурентных торгов, в первую очередь электронных конкурсах и аукционах. По сути, это обычный расчетный счет, на котором банк сможет блокировать или снимать деньги по обращению любой из восьми ЭТП для торгов по 44-ФЗ. О том, как открыть спецсчет, мы рассказали в видео, оно в конце статьи.

Узнайте подробнее о том, . По закону — не обязательно, если вы участвуете исключительно в тендерах без обеспечения.

Напомним, с 01.07.2018 заказчик не может требовать обеспечить заявку, если НМЦК не превышает 1 млн руб. Если же сейчас вы участвуете в конкурсах и предоставляете банковскую гарантию в качестве обеспечения заявки, то с 01.01.2020 это станет невозможно. Придется открывать специальный счет, так как согласно , торговые площадки обязаны обеспечить прием банковских гарантий в качестве обеспечения заявок в электронных конкурсных торгах только с 01.07.2020.

С этой же даты и на аукционные процедуры можно будет предоставить банковскую гарантию. Сейчас же обеспечить заявку на аукционе в электронной форме возможно только деньгами. Таким образом, если вы участвуете в госзакупках со стартовой ценой до миллиона и собираетесь перечислять на банковский счет площадки, то можно обойтись без специального.

С 01.07.2020 можно будет обеспечивать заявки не только с помощью спецсчета, но и банковской гарантией!

Новая система уже работает. Официально открыть спецсчет можно с 31.08.2018. Однако имейте в виду, что не все банки оказались к этому готовы. 31 августа мы попытались открыть специальные счета в двух крупнейших банках.

Сбербанк предложил открыть обычный расчетный, а впоследствии подписать дополнительное соглашение, которое позволит использовать его для участия в торгах. А вот ВТБ открывает полноценный специальный счет. В конце статьи можно скачать необходимые документы.

Мы прилагаем их в качестве примера того, как документально будет организована процедура.

Спецсчета уже можно открывать! Рекомендуем не затягивать с этим, так как до 01.01.2020 они должны быть у всех участников, которые аккредитованы на торговых площадках. Распоряжением Правительства № 1451-р от 13.07.2018 был утвержден перечень банков, которые имеют право работать со спецсчетами: Сбербанк России.

ВТБ. Газпромбанк. Российский Сельскохозяйственный банк. Альфа-Банк. Московский Кредитный банк.

Открытие. Райффайзенбанк. Росбанк. Всероссийский банк развития регионов.

Промсвязьбанк.

sandseller.ru

Но с 1 июля 2020 года к нему должна дополнительно добавится еще и банковская гарантия, которую можно будет также использовать в качестве залога, вместо спецсчета. Спецсчет нужно открывать именно для подачи заявок. Для обеспечения самого контракта он не потребуется.

Поэтому особой необходимости перечислять туда большие суммы нет.

Принцип функционирования механизма спецсчетов прост. При подаче заявки на участие в госзакупке, банки и ЭТП, взаимодействуя между собой, автоматически:

1. Блокируют или разблокируют средства на специальном счете, которые вы заранее туда перевили. Размер блокировки исчисляется в процентах от суммы контракта (НМЦК), а также зависит от закона (44 или 223), по которому проводится закупка.
2. Списывают со спецсчета плату за одержанную победу.

А вот для участников госзакупок подобные инструменты пока непонятны. Сама необходимость использовать специальный счет для закупок возникла с 1-го июля 2020 г., после вступления в силу многочисленных нововведений Федерального закона № 44-ФЗ.

Фактически же обязанность применения этого инструмента появилась с 1-го октября 2020 г.

В сфере госзакупок специальный банковский счет применяется в качестве одного из форматов обеспечения претендентами собственных заявок на участие в конкурсах, аукционах. Причем если речь идет об электронных торгах, то альтернативы такому внесению денег нет (при бумажных формат обеспечения в виде внесения финансовых средств или предоставления банковской гарантии устанавливается лично заказчиком). Использовать спецсчет может только его владелец.

Инфо Сколько начислять — этот вопрос должен быть урегулирован договором специального банковского счета.

В любом случае для поставщика такой механизм гораздо более выгоден, чем действующий ныне порядок. Сейчас денежные средства просто блокируются на ЭТП. Площадки используют их для собственных заработков, а вот владельцы денег ничего с этого не получают.

Порядок взаимодействия между ЭТП, клиентом и банком таков:

• Подавая заявку, поставщик выражает свое согласие на блокировку ее обеспечения. Причем денежных средств на счете в этот момент может и не быть. Главное — чтобы их было достаточно на момент списания обеспечения.
• Поставщик открывает счет и, когда решает участвовать в торгах, переводит на него денежные средства.

Внимание Тогда деньги списываются с него вне зависимости от отказа.

Любой участник закупок имеет право открыть специальный счет.

Сделать он это должен в одном из 18-ти банков, утвержденных Распоряжением Правительства РФ № 1451-р от 13 июля 2020 г. Другие финансовые учреждения оформлять спецсчета участникам торгов не имеют права. Утвержденные же банки согласны работать с предпринимателями и юрлицами при условии:

1. подачи полного пакета необходимых документов;
2. наличия аккредитации на одной из электронных площадок, обозначенных в Распоряжении Правительства РФ № 1447-р от 12 июля 2020 г.

Их всего 18:

• «Сбербанк России»

Открытие и ведение спецсчетов с 1 октября 2020 года

1. «»
2. «»
3. «»
4. «»
5. «»
6. «»
7. «»
8. «»
9. «»
10. «»
11. «»
12. «»
13. «»
14. «»
15. «»
16. «»
17. «»

С 1 октября 2020 года для обеспечения заявок поставщики, по решению Правительства РФ, должны использовать спецсчета.

Т.е., для процедур, объявленных после 1.10.2018 необходим .

Эти поправки закреплены в нормативных документах:

• Перечень банков, где можно открыть спецсчет, утвержден распоряжением Правительства РФ от 13.07.2018 1451-р. В него вошло 18 банков.
• Само требование о необходимости обеспечения заявок через спецсчета изложено в ст.44 Федерального закона № 44-ФЗ.
• В постановлении Правительства РФ от 10.05.2018 № 564 закреплен порядок списания платы с победителя закупочной процедуры, в том числе и путем использования спецсчета.
• Порядок открытия и ведения спецсчета банком закреплен постановлением Правительства РФ от 30 мая 2020 г. № 626.

Однако участников закупок волнует огромное количество вопросов, которые они задают нам в ходе семинаров или через службу поддержки АО «ЕЭТП», поэтому в этой статье мы собрали ответы на самые распространённые из них. Спецсчет упрощает взаимодействие поставщиков с банками и электронными площадками (ЭП). Поставщикам больше не нужно хранить деньги на нескольких электронных площадках, достаточно завести один спецсчет.

Для электронных процедур по 44-ФЗ:

1. Отрытый конкурс в электронной форме
2. Конкурс с ограниченным участием в электронной форме
3. Электронный аукцион
4. Двухэтапный конкурс в электронной форме

С 1 октября 2020 года закупки для субъектов малого и среднего предпринимательства по 223-ФЗ проводятся на тех же электронных площадках, что и закупки по 44-ФЗ.

1. Аукционы в электронной форме
2. Запросы предложений в электронной форме
3. Конкурсы в электронной форме
4. Запросы котировок в электронной форме

С 1 октября 2020 года должны начать функционировать 9 электронных площадок, отобранные Правительством РФ, которые уже заключили соглашения с банками об использовании спецсчетов:

1. специальная площадка для нужд гособоронзаказа (АСТ ГОЗ)
2. электронные площадки, прошедшие отбор в рамках 44-ФЗ

Полный список площадок:

1. Сбербанк-АСТ
2. РТС-Тендер
3. АО «ЕЭТП»
4. АГЗРТ
5. АСТ ГОЗ
6. Российский аукционный дом
7. ТЭК-Торг
8. Национальная электронная площадка
9. ЭТП ГПБ

Банки могут самостоятельно устанавливать плату за открытие и ведение спецсчета.